記者：旅游名縣建設(shè)是我縣“三縣”建設(shè)之一，旅游產(chǎn)業(yè)也是我縣十二大支柱產(chǎn)業(yè)之一。今天，我們非常高興地請到縣旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導小組組長、縣委常委、縣紀委書記何明海接受我們的采訪。何書記，說到旅游，大家都不陌生，但縣委、政府為什么要把旅游作為產(chǎn)業(yè)，而且是縣域經(jīng)濟發(fā)展重要的支柱產(chǎn)業(yè)來抓呢？
何明海：縣委、縣政府這樣決策，主要基于三個方面的考慮。首先，從經(jīng)濟發(fā)展的角度看，旅游業(yè)具有“無煙產(chǎn)業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”的美稱，它已經(jīng)和石油業(yè)、汽車業(yè)并列為世界三大產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)作為一個“綜合產(chǎn)業(yè)”、“富民產(chǎn)業(yè)”，關(guān)聯(lián)度很高，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的帶動作用。據(jù)專家測算，旅游門票收入每增加1元，商業(yè)、交通、餐飲相關(guān)產(chǎn)業(yè)就會增加4.5—7元；旅游產(chǎn)業(yè)每增加1個直接就業(yè)人員，就會間接增加5個就業(yè)機會，所以，打造一個景區(qū)，可以帶富一方群眾，搞活一方經(jīng)濟。第二，從資源角度看，內(nèi)鄉(xiāng)山水雄奇俊秀，文化底蘊濃厚，大自然賜予我們寶天曼，是世界人與自然生物圈保護區(qū)，伏牛山世界地質(zhì)公園核心區(qū)；老祖宗為我們留下古縣衙，是全國唯一保存完好的清代縣衙，國家重點文物保護單位，我們發(fā)展旅游具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。第三，從市場潛力看，內(nèi)鄉(xiāng)地處豫、鄂、陜?nèi)〗唤纾拷嵵�、西安、武漢三大都市群，周邊區(qū)域經(jīng)濟比較發(fā)達，旅游消費需求旺盛，客源十分充足。所以，縣委、縣政府審時度勢，決定把旅游產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)、千秋產(chǎn)業(yè)來抓。
記者：請何書記簡要介紹一下我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
何明海：內(nèi)鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展只有短短幾年時間，但縣委、縣政府“傾全縣之力、集萬民之智”，已累計投資3億多元，打通了道路，完善了設(shè)施，基本建成以寶天曼為核心的生態(tài)旅游區(qū)和以縣衙為核心的人文景點群。前不久，經(jīng)過公眾投票和專家評審，我縣成功入選“中國縣域旅游品牌百強縣”，寶天曼成功入選“中國縣域旅游品牌百強景區(qū)”。去年，我縣旅游綜合收入9000多萬元，以旅游產(chǎn)業(yè)為主的三產(chǎn)比重達到23.6%，已成為內(nèi)鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要經(jīng)濟增長點。
記者：看來，何書記對內(nèi)鄉(xiāng)旅游真是如數(shù)家珍呀！應該說，內(nèi)鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入了一個重要的發(fā)展階段，那么，我們當前有哪些機遇和挑戰(zhàn)呢？
何明海：你說的非常對，內(nèi)鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)由啟動期進入建設(shè)期，這也是發(fā)展的關(guān)鍵期。我們面臨的機遇可以用一句話來概括，那就是天時、地利、人和。所謂天時，是指省、市對寶天曼高度關(guān)注、寄予厚望。省委、省政府提出要加快伏牛山生態(tài)旅游發(fā)展，從政策、資金等方面給予傾斜，李成玉省長從04年到現(xiàn)在，已是三進寶天曼，對寶天曼的發(fā)展做出了重要指示；市委、市政府反復強調(diào)，南陽旅游要統(tǒng)一打“大寶天曼”品牌，要以寶天曼以核心，形成“眾星捧月”之勢。在上周召開的全市伏牛山生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)工作會上，朱廣平市長更是明確提出，要把寶天曼打造成伏牛山之魂。所謂地利，是指我們內(nèi)鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通條件便利，是省定的伏牛山游客集散中心；所謂人和，是因為建設(shè)旅游名縣，打造千秋產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全縣上下炒熱叫響，形成了大抓旅游，抓大旅游的濃厚氛圍。
我們的挑戰(zhàn)主要有兩個方面，從外部講，周邊縣市發(fā)展生態(tài)旅游的勢頭很猛，步子很大，速度很快，尤其是西峽、欒川等縣，旅游產(chǎn)業(yè)起步早，機制活，成效好，在不少方面都領(lǐng)先于我們；從內(nèi)部講，內(nèi)鄉(xiāng)旅游還處在基礎(chǔ)建設(shè)期，交通條件、服務(wù)區(qū)建設(shè)這兩個制約“瓶頸”還沒有得到根本解決，旅游產(chǎn)業(yè)鏈還不完善，整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與上級領(lǐng)導的要求，與群眾的期望之間還有一定差距，這也正是我們下步工作的努力方向。
記者：機遇蘊含希望，挑戰(zhàn)產(chǎn)生壓力。請何書記談一下旅游產(chǎn)業(yè)下步的工作打算，好嗎？
何明海：總的思路是加大力度、加快進度、全面落實“景區(qū)精品化、設(shè)施景觀化、建筑風格化、隊伍專業(yè)化、投入多元化”五化要求，努力破解兩個瓶頸、完善一個產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)五個新突破。一是要實現(xiàn)規(guī)劃落實的新突破。按照“先行規(guī)劃、有序建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)”的原則，嚴禁任何景區(qū)景點隨心所欲亂建設(shè)，堅決剎住旅游公路沿線亂批亂建之風，拆除可視污染，增加視覺享受，打造旅游通道景觀帶，全面實施“景區(qū)創(chuàng)A、賓館上星”工程，提升景區(qū)檔次。二是要實現(xiàn)項目建設(shè)新突破。加快東溝路、橋、七里坪花園口——南召旅游公路、縣衙文化廣場等在建項目進度，盡快啟動縣城3家四星級賓館、北灣湖、夏館——萬溝項目、七里坪游客服務(wù)中心等重點項目，使景區(qū)的可進入性和接待能力有大的改善。三是要實現(xiàn)體制改革新突破。加快推進“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)”三權(quán)分離，積極與天瑞等大企業(yè)、大集團洽談合作，探索整體出讓景區(qū)經(jīng)營權(quán)，大力招商引資，廣泛吸納社會資金參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。四是要實現(xiàn)文化和旅游結(jié)合的新突破。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。內(nèi)鄉(xiāng)文化底蘊深厚，旅游資源豐富，要選好載體，找準突破口，把文化和旅游有機結(jié)合起來，進一步彰顯內(nèi)鄉(xiāng)旅游的特色和個性，在南陽率先實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的新突破。五是要實現(xiàn)宣傳營銷新突破。旅游是個品牌產(chǎn)業(yè)，做品牌就要打造，要繼續(xù)在中央、省、市主流媒體播放內(nèi)鄉(xiāng)風光，走平面宣傳、立體宣傳、流動宣傳、固定宣傳相結(jié)合的路子，鞏固老客源，開拓新市場，提升內(nèi)鄉(xiāng)旅游的知名度，提高旅游綜合收益。
記者：最后，請何書記展望一下內(nèi)鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的前景
何明海：內(nèi)鄉(xiāng)旅游潛力巨大、前景美好，我們已經(jīng)制訂了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三年規(guī)劃，相信有各級領(lǐng)導的重視支持，有全縣人民的齊心協(xié)力，到2009年全縣旅游接待人數(shù)100萬人次，門票收入5000萬元，旅游綜合收入2億元的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)，建成“旅游名縣”將指日可待。
記者：非常感謝何書記接受我們的采訪，我們相信有縣委、縣政府的高度重視，有產(chǎn)業(yè)小組和政府職能部門的勤懇工作，內(nèi)鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)一定會成為富縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)，會成為振興內(nèi)鄉(xiāng)經(jīng)濟的大產(chǎn)業(yè)。讓我們共同迎接內(nèi)鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達的明天。
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