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    （二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合提升計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)旅游業(yè)外延拓展。樹立大旅游觀念，把各種不同的資源整合起來，把各方面積極性調(diào)動(dòng)起來，積極尋找旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的交叉點(diǎn)、融合點(diǎn)，加快推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，拓展旅游產(chǎn)業(yè)的外延。要根據(jù)旅游市場(chǎng)的新需求，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)，打造旅游新品牌。一是鞏固與農(nóng)業(yè)融合成果，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。進(jìn)一步統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，編制完成具有地域特色的現(xiàn)代化的省域鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)專題規(guī)劃。以“百村萬戶”旅游富民工程為抓手，落實(shí)好省旅游局與省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳、金融辦等部門簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同選擇30個(gè)特色旅游村重點(diǎn)打造。通過與農(nóng)業(yè)的互動(dòng)融合，探索農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)村增效、農(nóng)民增收的新途徑，為推動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。二是細(xì)化與工業(yè)融合合作，重點(diǎn)發(fā)展旅游商品。制定出臺(tái)《關(guān)于加快我省旅游商品發(fā)展的意見》，從優(yōu)惠政策、扶持資金、宣傳推廣等方面進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。成立河南省旅游商品研發(fā)中心，打造河南旅游商品示范店，探索連鎖經(jīng)營(yíng)的方式，把河南旅游商品整體推向市場(chǎng)。舉辦中部地區(qū)旅游商品博覽會(huì)和全省旅游商品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，開展“10種最具河南特色的旅游紀(jì)念品、10個(gè)最具創(chuàng)意的旅游商品設(shè)計(jì)大師、10大最具實(shí)力的旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、10家最具潛力的旅游商品營(yíng)銷機(jī)構(gòu)”評(píng)選活動(dòng)。推動(dòng)旅游商品企業(yè)創(chuàng)建知名商標(biāo)，提高旅游商品發(fā)展的層次。三是深化與文化融合發(fā)展，打造文化旅游共生體。按照十七屆六中全會(huì)關(guān)于推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展的要求，落實(shí)與省文化廳簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，重視旅游的教育文化功能，大力引導(dǎo)和培育積極健康、豐富多樣的旅游文化。把旅游產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，通過共同建設(shè)文化旅游園區(qū)、打造文化旅游村鎮(zhèn)、推出文化旅游演藝等手段，形成文化與旅游互促互進(jìn)、共生共長(zhǎng)的良好局面。四是與相關(guān)部門合作，積極培育新興業(yè)態(tài)。推動(dòng)與交通、住建、林業(yè)、水利、國(guó)土等部門的合作，共同選擇20個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)、10個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)、10個(gè)自然保護(hù)區(qū)、10個(gè)水利風(fēng)景區(qū)、10個(gè)地質(zhì)公園進(jìn)行重點(diǎn)支持，不斷豐富旅游產(chǎn)品。與建設(shè)銀行河南省分行合作，簽約300億元的金融授信，為旅游發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持。

    （三）實(shí)施市場(chǎng)開拓提升計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)旅游客源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。繼續(xù)堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的營(yíng)銷戰(zhàn)略，擴(kuò)大旅游宣傳的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)和放大效應(yīng)，推動(dòng)旅游客源向高端化發(fā)展。一是進(jìn)一步明確客源市場(chǎng)定位。重點(diǎn)抓住以日本、韓國(guó)、俄羅斯為主的東北亞市場(chǎng)；以新加坡、馬來西亞、印尼為主的東南亞市場(chǎng)；以德國(guó)、奧地利、西班牙為主的歐洲市場(chǎng)；以加拿大、美國(guó)為主的北美市場(chǎng)；以澳大利亞、新西蘭為主的澳洲市場(chǎng)；以港澳臺(tái)、長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海為主的境外和國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)。開展展會(huì)和宣傳推介活動(dòng)，拉動(dòng)六大客源市場(chǎng)。二是繼續(xù)抓好重大活動(dòng)。集中全力辦好第三屆世界旅游城市市長(zhǎng)論壇及其配套的世界旅游城市旅游商品博覽會(huì)、三門峽國(guó)際黃河旅游節(jié)等活動(dòng)，繼續(xù)為國(guó)際旅游業(yè)界和各國(guó)旅游城市搭建高端交流合作平臺(tái)。鞏固豫港旅游合作交流成果，深化“百千萬”合作計(jì)劃，啟動(dòng)“港澳市場(chǎng)倍增計(jì)劃”。利用海峽兩岸旅游業(yè)聯(lián)誼會(huì)，加強(qiáng)與臺(tái)灣旅游部門和業(yè)界的聯(lián)系與溝通，共同拉動(dòng)豫臺(tái)旅游市場(chǎng)，同時(shí)繼續(xù)實(shí)施“三年穿越計(jì)劃”，赴臺(tái)舉辦“穿越臺(tái)灣走進(jìn)校園”活動(dòng)，深度推介河南旅游。組織中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市旅游聯(lián)盟的年度活動(dòng)，與山東聯(lián)合實(shí)施“魯豫有約－50萬游客互動(dòng)”活動(dòng)。配合國(guó)家旅游局推出的歡樂健康游主題年，啟動(dòng)“歡樂游河南、體驗(yàn)大中原”活動(dòng)，并抓緊制定我省《國(guó)民旅游休閑綱要》，推出更多的優(yōu)惠政策，推動(dòng)歡樂健康游和中原人游中原，讓廣大人民群眾共享旅游發(fā)展成果。三是構(gòu)建立體營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。多方協(xié)調(diào)溝通，積極整合政府、部門、企業(yè)、媒體“四方力量”，構(gòu)建政府主導(dǎo)的城市形象營(yíng)銷、部門聯(lián)合的行業(yè)協(xié)作營(yíng)銷、企業(yè)自主的產(chǎn)品推廣營(yíng)銷、媒體跟進(jìn)造勢(shì)的營(yíng)銷體系，努力形成廣覆蓋、全方位、多層面的疊加效應(yīng)。進(jìn)一步提升中央電視臺(tái)河南旅游形象宣傳水平，通過動(dòng)態(tài)調(diào)整逐步擴(kuò)大我省旅游宣傳的覆蓋面。利用門戶網(wǎng)站、機(jī)場(chǎng)、高鐵、地鐵和主流媒體等加強(qiáng)對(duì)河南旅游的市場(chǎng)宣傳。與世界旅游組織合作，建立河南國(guó)際旅游目的地營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。與境內(nèi)外大型旅行商合作，采取宣傳補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)的方式，使之成為河南旅游的境外代理銷售伙伴。積極與省民航辦、航空公司和鄭州機(jī)場(chǎng)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取利用其優(yōu)惠政策和資金共同開發(fā)航線所涉及到的重點(diǎn)客源市場(chǎng)，在境外設(shè)立新產(chǎn)品開發(fā)獎(jiǎng)，培育和鞏固鄭州至香港、臺(tái)灣、首爾、新加坡、曼谷等國(guó)際航線的客源市場(chǎng)。配合民航部門和航空公司開發(fā)日本、馬來西亞、印尼等國(guó)際航線。

    （四）實(shí)施服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷改善。一是加強(qiáng)監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)秩序規(guī)范化。繼續(xù)開展質(zhì)量服務(wù)年活動(dòng)，重點(diǎn)進(jìn)行零負(fù)團(tuán)費(fèi)、掛靠承包、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)治理行動(dòng)，規(guī)范旅游市場(chǎng)，有效解決長(zhǎng)期困擾旅游服務(wù)質(zhì)量的難癥和頑癥。繼續(xù)推廣云臺(tái)山抓質(zhì)量、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓服務(wù)、抓效益的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高全省旅游服務(wù)水平。努力抓好優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信游試點(diǎn)，持續(xù)提升河南旅游形象。加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員旅游質(zhì)量監(jiān)督員和社會(huì)監(jiān)督員的作用，強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，建立和完善旅游企業(yè)退出機(jī)制。借鑒國(guó)家旅游局游客滿意度測(cè)評(píng)體系，選擇30個(gè)重點(diǎn)旅游景區(qū)開展游客滿意度調(diào)查工作。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)的功能，籌備成立河南省自駕游協(xié)會(huì)、河南省旅游協(xié)會(huì)景區(qū)分會(huì)、溫泉與休閑旅游分會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)自律。二是健全標(biāo)準(zhǔn)，努力實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)持續(xù)化。召開全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，交流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，確定第二批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位和首批全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位。進(jìn)一步完善“百村萬戶”旅游富民工程標(biāo)準(zhǔn)體系。著手制定溫泉、冰雪旅游產(chǎn)品的服務(wù)規(guī)范，探索旅游會(huì)展、旅游電子商務(wù)企業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推動(dòng)旅游服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)提升。三是創(chuàng)新手段，努力實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展信息化。切實(shí)做好“河南目的地?cái)?shù)字旅游服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)”建設(shè)，并加快國(guó)家863計(jì)劃云計(jì)算平臺(tái)落地運(yùn)營(yíng)，爭(zhēng)取盡快投入使用。積極推進(jìn)“三網(wǎng)一庫(kù)”（旅游政務(wù)網(wǎng)、旅游資訊網(wǎng)、辦公自動(dòng)化網(wǎng)和旅游綜合數(shù)據(jù)庫(kù)）建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全省旅游信息的高速公路。四是完善設(shè)施，努力實(shí)現(xiàn)旅游集散網(wǎng)絡(luò)化。省旅游服務(wù)中心要加快建設(shè)進(jìn)度，確保今年9月其主體功能落地運(yùn)營(yíng)，完成省旅游服務(wù)中心二期工程土地征用和項(xiàng)目立項(xiàng)工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。推進(jìn)許昌、商丘、三門峽、洛陽(yáng)旅游服務(wù)中心和全省旅游集散地建設(shè)，加快形成省城+門戶城市+重要節(jié)點(diǎn)+目的地的游客集散聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。