走進準河之源的桐柏縣城，你會覺得自己置身于綠的世界、花的海洋。山青、水碧、天藍、地綠，人與自然和諧相處。桐柏人用綠色創(chuàng)造了一種新的生活品質(zhì)。這個名字反映了地處千里淮河之源的桐柏縣面向新世紀，全面建設(shè)小康社會所展現(xiàn)出來的時代風(fēng)姿�！吧鷳B(tài)園林旅游城”是桐柏人崇尚自然，注重經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一個生態(tài)概念、經(jīng)濟概念、文化概念。經(jīng)過幾年的建設(shè)，這座淮源名珠愈發(fā)閃耀出迷人的光采。桐柏為自己起了一個響亮的名字：生態(tài)園林旅游城。
“城市之魂”
一座城市的生命力、活力、吸引力、競爭力，關(guān)鍵在于這個城市的個性、魅力與特色。一言蔽之，就是這個城市的靈魂。桐柏之“魂”是什么？
桐柏越來越綠，三頂指標為證；桐柏建城區(qū)面積由1992年的2.7平方公里增加到現(xiàn)在的7平方公里,但綠化覆蓋率由12%提高到34%；桐柏城區(qū)非農(nóng)業(yè)人口由3萬增加到7萬，但人均公共綠地面積增加了 4.5平方米；綠地率也提高到30%，整個桐柏縣城已形成以公園、游園、廣場、綠地為點，河岸、道路綠廊為線，景歐、庭院、近城山體林地為面的綠化體系，城內(nèi)綠草如菌，林木蔥蘢，三季有花，真可謂“城在綠中，綠在城中；鮮花映人，四季常青”。
桐柏名氣越來越響。1997年以來先后獲得5項國家省級城市建設(shè) “金牌”，河南省“三優(yōu)杯”競賽優(yōu)勝單位、全省城市環(huán)境綜合整治優(yōu)勝縣城，全國城市環(huán)境綜合市點縣，淮河源高級森林公園稱號，2002年在全省雙創(chuàng)活動評比中名列南陽市各縣市區(qū)前首�！叭珖鞘协h(huán)境綜合治理優(yōu)秀縣城”等稱號，今年還將舉辦首屆“淮源文化旅游節(jié)”邀請省內(nèi)外足壇、乒壇健將和文藝界知名人士共同參加這一盛會，進一步唱響“淮源進行曲”。
桐柏的活力越來越強�；丛吹撵`山秀水及全國特大資源寶庫縣的更大磁力吸引著國內(nèi)外仁人志士的目光。寧西鐵路駕起了桐柏走向世界的金橋。2002年，來桐柏淮源景區(qū)的游客達20萬人次，旅游資金收入6000多萬元；前來桐柏投資興業(yè)的企業(yè)達到142家，合同可進外資7.5億元,實際利用外資3.1億元……“半城綠樹半城樓”的碧綠本色、社會文化事業(yè)先行一步的扎實基礎(chǔ)、淮河之源的區(qū)位優(yōu)勢，只有一個字才能體現(xiàn)出她的靈魂，那就是“綠”；只有一個目標才能喚起億萬桐柏人的建設(shè)熱情并且在全國叫響，那就是創(chuàng)建國家級生態(tài)目標旅游區(qū)。桐柏人將其現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標鎖定為：“要在‘十五’末期，實現(xiàn)中國名城目標�！�
綠染桐柏
桐柏“十五”規(guī)劃的“綠色”指標是：在建成區(qū)面積5年增加4平方公里、城市人口增加3萬人的基礎(chǔ)上，人均公共綠地再增加8.5平方米。如此的綠色前景，不可謂不誘人。但“這最多是國家旅游城，10%的內(nèi)容�！�
以人為本的人文理念，是淮源生態(tài)旅游目標的立足點。桐柏近期的目標是爭創(chuàng)“聯(lián)合國人居環(huán)境獎”。為此，桐柏正在扎實推進“七個三”：改造舊城區(qū)、開發(fā)生態(tài)區(qū)、拓展風(fēng)景區(qū)的三項城建工程：改善交通、疏浚水管、清運垃圾的三項便民工程；會展中心、體育中心、蘇區(qū)文化中心三項基建工程；繼續(xù)改善人民環(huán)境的藍天、碧水、寧靜工程……為把“七個三”落到實處，桐柏將采取各項措施，集中人力、物力、財力，全力以赴。其中一項力舉是，加強社區(qū)精神文明建設(shè)，利用星羅棋布的社區(qū)作紐帶將綠色傳遞到群眾中去。目前，該城區(qū)已經(jīng)將7萬居民納入9個社區(qū)之中，“綠城千條線，社區(qū)一個眼”。通過社區(qū)創(chuàng)造性的工作，桐柏縣貫徹“三個代表”重要思想的一項項決策已經(jīng)化作社區(qū)無所不在的“為您服務(wù)”之中。
兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是桐柏創(chuàng)建國家級生態(tài)目標旅游區(qū)的著力點。近幾年來，桐柏縣從與群眾息息相關(guān)的攤前一個垃圾桶、街頭一個交通崗、路上一輛出租車“三個一”抓起，從倡導(dǎo)友愛、奉獻精神的“一助一”、“一扶一”活動抓起，積極創(chuàng)建社會主義精神文明�，F(xiàn)在他們又在將“三個一”延伸為“五個進”，即文明新風(fēng)進社區(qū) 、優(yōu)質(zhì)服務(wù)進網(wǎng)絡(luò)、群眾文化進廣場、園林綠經(jīng)進街道、環(huán)保行動進家庭。
促進城市經(jīng)濟走上可持續(xù)發(fā)展之路，是生態(tài)目標旅游區(qū)綠色常青的基礎(chǔ)。桐柏是革命老區(qū)，國家的貧困縣，工業(yè)進程尚未走完，后工業(yè)化的腳步已經(jīng)悄然而至�！跋任廴荆笾卫怼钡睦下方^不能走，但要加快發(fā)展怎么辦？桐柏的回答是：“兩步并作步走”，即通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展污染少、耗能低、科技含量高的綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟。桐柏確定的支撐未來中國綠城的七大產(chǎn)業(yè)為：觀賞型生態(tài)農(nóng)業(yè)、林果業(yè)、制度化生物工程與制藥、旅游業(yè)、商貿(mào)流能業(yè)、倉儲運輸業(yè)，突出了高科技和環(huán)境保護的特點，較好地處理了經(jīng)濟增長與環(huán)保的關(guān)系。他們既做發(fā)展高新技術(shù)的“加法”，也做改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“減法”，去年工業(yè)污染源治理達標率99.8%。
良性互動
“城市是用黃金堆起來的”�！熬G色城市是用鉑金鍛造的”。為創(chuàng)建國家級生態(tài)目標旅游名城，桐柏“九五”期間基礎(chǔ)設(shè)施和城建年投入高達10億元“十五”期間投入將達20億元。錢從哪里來？增長點主要來自“經(jīng)營城市”。為了“用足內(nèi)力，廣借外力、形成合力”，他們在加強和改善行政運作的同時，將城市建設(shè)推向市場、導(dǎo)入社會。
將園林綠化事業(yè)改變?yōu)榫G化產(chǎn)業(yè)，將園林單位的事業(yè)化性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)化運作并實行業(yè)主制，是桐柏經(jīng)營城市的一大創(chuàng)舉�；丛达L(fēng)景區(qū)以前作為事業(yè)單位，單純依靠行政劃撥的經(jīng)費，“飯都吃不飽”。轉(zhuǎn)化為淮源風(fēng)景旅游有限責(zé)任公司“事業(yè)大發(fā)展，效益大提高�！眱H僅一年桐柏縣就歷經(jīng)春筍般地體現(xiàn)出了國家級企業(yè)，還出現(xiàn)了園林綠化與房地產(chǎn)、旅游業(yè)、文化業(yè)跨行來“互相搭車”的趨勢，使得桐柏園林綠化形成一個大產(chǎn)業(yè)。近年來桐柏縣建立了城市市政基礎(chǔ)設(shè)施有償使有制度，把公共交通運營權(quán)、城區(qū)衛(wèi)清潔等項目向社會公開招標，將道路、橋梁、廣場等市政基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)公開拍賣，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的良性互動。
創(chuàng)建淮河源生態(tài)目標旅游區(qū)不竭的動力來自社會。近幾年來，桐柏縣第年新增的綠地，有近二分之一來自社會各行各業(yè)的項目建設(shè)。每到植樹季節(jié)，每年都有10萬桐柏人 參與義務(wù)植樹。桐柏不少樹上掛豐一個小鐵牌，上邊刻著人名，這是近年來“領(lǐng)養(yǎng)綠樹”留下的一道景觀。
桐柏在創(chuàng)建生態(tài)目標旅游名城，綠色已經(jīng)在回報桐柏。桐柏城里哪兒新添了綠，哪兒的地價就攀升，哪兒改善了環(huán)境，哪兒的房價就上場；哪兒走在創(chuàng)建生態(tài)目標旅游名城的前列，哪兒的投資商就會多起來。 |
