旅游走向品牌時(shí)代
欣逢盛世，旅游勃興———
世界名片：伏牛山世界地質(zhì)公園，南陽(yáng)人摘取了；
金字招牌：中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，南陽(yáng)人拿到了；
國(guó)家精品：國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的恐龍遺跡園，在南陽(yáng)建成了；
全省亮點(diǎn)：河南省伏牛山生態(tài)旅游龍頭，正在南陽(yáng)打造……
南陽(yáng)旅游從未像今天這樣引人矚目。發(fā)展旅游業(yè)，南陽(yáng)創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。難怪聯(lián)合國(guó)教科文組織專家贊不絕口，國(guó)家級(jí)、省級(jí)眾多旅游專家更是稱奇：南陽(yáng)旅游令人心動(dòng)、沖動(dòng)和感動(dòng)，如果說(shuō)“十五”河南旅游重點(diǎn)看焦作的話，“十一五”河南旅游就要看南陽(yáng)了。
2004年，全市接待國(guó)內(nèi)外游客356萬(wàn)余人次，同比增長(zhǎng)169％，實(shí)現(xiàn)旅游總收入20．1億元，同比增長(zhǎng)21％。
2005年，全市接待國(guó)內(nèi)外游客426萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入24．07億元。
今年1月～10月，全市接待國(guó)內(nèi)外游客609萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入33．9億元。
看似枯燥而簡(jiǎn)單的數(shù)字背后，飽含著的是南陽(yáng)人傾全市之力、集全民之智發(fā)展旅游的心血和汗水；是市委、市政府決策層打造旅游強(qiáng)市、發(fā)展重要支柱產(chǎn)業(yè)的氣魄和干勁。
朝陽(yáng)旅游——抓大大抓體現(xiàn)政府主導(dǎo)
亮點(diǎn)一：旅游是新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。南陽(yáng)把旅游作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的龍頭強(qiáng)力打造，大抓旅游抓出了一個(gè)“民心南陽(yáng)”
旅游產(chǎn)業(yè)涉及行政管理、公共工程、土地資源、營(yíng)銷推廣、招商引資等29個(gè)部門108個(gè)行業(yè)，是推動(dòng)全面工作的重要抓手之一。正是基于這種認(rèn)識(shí)，2003年，我市提出了“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的方針，強(qiáng)調(diào)要樹立抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、就是抓發(fā)展、就是抓開放、就是抓精神文明、就是抓對(duì)外形象、就是抓南陽(yáng)知名度的理念，把旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭、重要的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培育，先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《南陽(yáng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》等，制定了一系列發(fā)展旅游業(yè)的扶持政策，全市上下形成了“人人關(guān)心旅游事業(yè)，人人為旅游業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)”的良好局面。
西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、桐柏、淅川、南召等重點(diǎn)旅游縣市區(qū)你追我趕，加快發(fā)展特色旅游項(xiàng)目。西峽縣打破地區(qū)、行業(yè)、所有制等多種形式界限，遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，近5年來(lái)吸引社會(huì)各界投資5億多元發(fā)展旅游，旅游業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2．7％，全縣人均GDP達(dá)到了1100美元，成為我省旅游業(yè)的排頭兵，“西峽經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。內(nèi)鄉(xiāng)縣把打造“旅游名縣”作為縣里的“一號(hào)工程”，僅去年，縣里就直接、間接投資8000多萬(wàn)元，這對(duì)于一個(gè)財(cái)政收入只有1．393億元的縣來(lái)說(shuō)，是個(gè)歷史性的跨越。
魅力旅游——兩張“名片”書寫南陽(yáng)速度
亮點(diǎn)二：“伏牛山世界地質(zhì)公園”和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”兩張熠熠生輝的金字招牌，打開了南陽(yáng)旅游邁出國(guó)門的通道
今年1月10日，南陽(yáng)摘取了“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”這塊金牌。
9月18日，南陽(yáng)旅游再續(xù)華章：中國(guó)·南陽(yáng)伏牛山世界地質(zhì)公園創(chuàng)建成功，讓南陽(yáng)為河南乃至全國(guó)旅游爭(zhēng)得了榮譽(yù)。南陽(yáng)用一年時(shí)間，奇跡般地摘取了這張世界級(jí)“名片”，書寫了新時(shí)期的“南陽(yáng)速度”。
市委、市政府把創(chuàng)建伏牛山世界地質(zhì)公園作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體。2005年全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)作出決策：舉全市之力、集全民之智，創(chuàng)建南陽(yáng)伏牛山世界地質(zhì)公園。
全市上下以志在必得、干則必成的信心，齊心合力演奏出一曲曲壯美的團(tuán)結(jié)之歌、拼搏之歌、奉獻(xiàn)之歌、創(chuàng)造之歌。市里成立了以四大班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮長(zhǎng)的創(chuàng)建工作指揮部，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化分解任務(wù)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專職人員專門抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。群眾的創(chuàng)建熱情被充分激發(fā)出來(lái)，不分晝夜地做各項(xiàng)參評(píng)準(zhǔn)備工作，創(chuàng)建熱潮一浪高過(guò)一浪。
從最初的不可能到可能，從可能到第一名。在2005年10月中旬國(guó)土資源部召開的全國(guó)推薦評(píng)審會(huì)上，南陽(yáng)伏牛山以109．72的高分名列全國(guó)第一，創(chuàng)造性地贏得了邁向世界地質(zhì)公園的關(guān)鍵一步�！皼Q心一次下足，措施一次到位，申報(bào)一次成功！”為把南陽(yáng)獨(dú)特的地貌景觀、豐厚的歷史文化內(nèi)涵展現(xiàn)出來(lái)，我市對(duì)專家考察線路進(jìn)行了精心打造，采取了許多行之有效的措施：邀請(qǐng)聯(lián)合國(guó)世界地質(zhì)公園評(píng)審委員會(huì)專家現(xiàn)場(chǎng)“把脈”；高端借智，編制《中國(guó)南陽(yáng)伏牛山世界地質(zhì)公園創(chuàng)建工作方案》等規(guī)劃；加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，先后完成了各相關(guān)景區(qū)點(diǎn)道路的改擴(kuò)建，“三場(chǎng)兩館”建設(shè)，供水站、醫(yī)療站、標(biāo)準(zhǔn)化廁所、信息中心等配套設(shè)施建設(shè)；對(duì)景區(qū)及沿線環(huán)境進(jìn)行了綜合整治，大大改善了景區(qū)及沿線環(huán)境。
2006年8月19日，聯(lián)合國(guó)教科文組織專家蒞臨南陽(yáng)考察。專家們不僅為南陽(yáng)人萬(wàn)眾一心的創(chuàng)建精神所感染，更為南陽(yáng)擁有如此好的旅游資源而驚嘆不已。南陽(yáng)伏牛山最終順利通過(guò)了聯(lián)合國(guó)教科文組織的評(píng)審。
兩張“名片”的取得，不僅是一件功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)和民心工程、德政工程，同時(shí)也進(jìn)一步驗(yàn)證了南陽(yáng)旅游資源的豐富程度和南陽(yáng)把旅游作為重要支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行打造的正確決策。南陽(yáng)收獲更大的是“熱愛家鄉(xiāng)、奮勇拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)、敬業(yè)實(shí)干、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的“24字”創(chuàng)建精神。這是一筆無(wú)形資產(chǎn)和寶貴財(cái)富，證明了南陽(yáng)人敢想、敢干、能干、會(huì)干的巨大魄力，為南陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了彌足珍貴的精神。
高高擎起兩張“名片”，南陽(yáng)又開始了向旅游強(qiáng)市跨越的新征程。
文化旅游——深度挖掘塑起產(chǎn)業(yè)靈魂
亮點(diǎn)三：文物、文化、文藝三結(jié)合，引領(lǐng)文化旅游的方向，南陽(yáng)旅游呈現(xiàn)出“山水為形、文化為魂”的特色，提升了旅游的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力
文化是旅游的靈魂。素有“南都”、“帝鄉(xiāng)”之稱的南陽(yáng)，文化積淀豐厚。漢文化、官文化、商文化、藥文化，無(wú)處不在的文化印記，構(gòu)造出了南陽(yáng)獨(dú)特的人文魅力。
近年來(lái)，我市一直在探索文化回歸和自然回歸、生態(tài)旅游與文化旅游的相互交融，努力通過(guò)文物、文化、文藝的結(jié)合，挖掘出旅游資源的文化內(nèi)涵。2001年修復(fù)南陽(yáng)府衙，成為南陽(yáng)發(fā)展文化旅游的點(diǎn)睛之筆，至目前，共投入資金3．5億元，修復(fù)府衙建筑面積7000多平方米，府衙已成為南陽(yáng)文化旅游的根，南陽(yáng)歷史文化名城的標(biāo)志。
在“文化旅游”大旗的指引下，我市投入上億元資金打造文化旅游景區(qū)。目前，我市已形成了四大特色文化游：以南陽(yáng)府衙、內(nèi)鄉(xiāng)縣衙、花洲書院為依托的官署文化游；以武侯祠、醫(yī)圣祠、漢畫館、張衡墓為依托的漢文化游；以淅川范蠡公園、荊紫關(guān)清代一條街、社旗山陜會(huì)館為依托的商業(yè)文化游；以鎮(zhèn)平玉雕灣、南陽(yáng)玉器廠、獨(dú)山玉礦為依托的玉文化游。桐柏盤古文化節(jié)、秋祭諸葛亮、范仲淹文化節(jié)，在香港舉行“河南南陽(yáng)（香港）恐龍蛋化石·旅游文化資源展示推介暨投資貿(mào)易洽談會(huì)”，拍攝電影《內(nèi)鄉(xiāng)縣衙》、電視連續(xù)劇《新桐柏英雄》等等。文化旅游活動(dòng)的開展，為文化旅游增添了絢麗色彩，使旅游業(yè)呈現(xiàn)出“山水為形、文化為魂”的特色。
精品旅游———扮靚山水打造全省龍頭
亮點(diǎn)四：在“大寶天曼”戰(zhàn)略下催生出的“一山一水一恐龍”品牌，不僅作為全省發(fā)展伏牛山生態(tài)游的“龍頭”來(lái)打造，而且為南陽(yáng)旅游打造國(guó)家、國(guó)際品牌奠定了基礎(chǔ)
精品，是全市旅游形象的標(biāo)志和龍頭。
“大寶天曼”品牌經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和專家論證后應(yīng)運(yùn)而生。所謂“大寶天曼”，即以伏牛山為龍頭，以寶天曼景區(qū)為核心，以丹江風(fēng)景名勝區(qū)、恐龍蛋化石群為基礎(chǔ)，整合內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、西峽、鎮(zhèn)平、南召、鄧州等周邊景觀，通過(guò)連片開發(fā)，形成“眾星捧月”之勢(shì)。
發(fā)展伏牛山生態(tài)游，南陽(yáng)走在了全省的前列�！按髮毺炻睉�(zhàn)略催生出的“一山一水一恐龍”品牌，都屬于伏牛山區(qū)域。寶天曼是世界人與自然生物圈保護(hù)區(qū)，丹江口水庫(kù)是舉世矚目的南水北調(diào)中線工程的水源地，恐龍遺跡園是世界絕品，聯(lián)合國(guó)教科文組織專家稱贊：“這是世界上最好的、獨(dú)一無(wú)二的恐龍蛋遺址，這是當(dāng)代中國(guó)人對(duì)下一代的貢獻(xiàn)�！蹦壳埃沂幸研纬闪艘苑Ｉ綖橹行�，以寶天曼、丹江口水庫(kù)、恐龍遺跡園為骨干的四大特色旅游板塊，即寶天曼綠色生態(tài)游、伏牛山地質(zhì)山水游、恐龍蛋化石群科考探秘游、丹江口水庫(kù)渠首環(huán)保游。
今年6月和7月，省領(lǐng)導(dǎo)李成玉、李克先后考察南陽(yáng)旅游時(shí)強(qiáng)調(diào)，南陽(yáng)是全省伏牛山的核心區(qū)域，要把“大寶天曼”打造成全省伏牛山生態(tài)游的“龍頭”。全省確定精心培育“河南省伏牛山生態(tài)旅游區(qū)”，力爭(zhēng)3～5年，把伏牛山核心景區(qū)打造成國(guó)家5A級(jí)旅游區(qū)，使伏牛山成為國(guó)內(nèi)著名的生態(tài)旅游目的地。該區(qū)域覆蓋西峽、內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、南召、鎮(zhèn)平、鄧州6縣市，總面積1341平方公里，是全省伏牛山的核心區(qū)域。今年9月，省政府決定斥資9000多萬(wàn)元打造伏牛山旅游區(qū)公路網(wǎng)。緊接著，我市伏牛山旅游公路規(guī)劃確定�！胺Ｉ健逼放频某晒Υ蛟�，像一根紅線把南陽(yáng)的景區(qū)點(diǎn)聯(lián)結(jié)在一起，南陽(yáng)旅游開始由過(guò)去的布局散、規(guī)模小、低效益向升品位、上檔次、集團(tuán)化的品牌時(shí)代邁進(jìn)。
積極創(chuàng)建國(guó)家A級(jí)景區(qū)，擦亮品牌。2004年至今，全市累計(jì)投入8億多元，用于旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，我市已形成6大景區(qū)100多個(gè)景點(diǎn)，已創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū)2家，國(guó)家3A級(jí)景區(qū)6家，國(guó)家2A級(jí)景區(qū)2家。擁有旅行社71家，星級(jí)飯店32家，農(nóng)家賓館1000多家，注冊(cè)導(dǎo)游員900多人，旅游從業(yè)人員15萬(wàn)余人，旅游產(chǎn)業(yè)框架基本確立，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)形成。明天，南陽(yáng)旅游必將演繹出新的神奇！
