12月28日,市委、市政府召開(kāi)“少林景區(qū)暨全市旅游環(huán)境綜合整治活動(dòng)動(dòng)員會(huì)”后,按照鄭書(shū)記、喬市長(zhǎng)的講話精神,根據(jù)《總體方案》(登發(fā)〔2011〕20號(hào))要求,有具體任務(wù)的28個(gè)責(zé)任單位高度重視,立即行動(dòng),全市旅游環(huán)境整治工作全面鋪開(kāi),并逐步引向深入。
一是工作組織和機(jī)制已經(jīng)建立。少林景區(qū)暨全市旅游環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和其他三個(gè)工作組分別召開(kāi)會(huì)議,對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署。各有關(guān)責(zé)任單位均成立了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了明確任務(wù)、細(xì)化責(zé)任、落實(shí)時(shí)限的工作機(jī)制。
二是整治工作實(shí)施細(xì)則已經(jīng)出臺(tái)。為確保各責(zé)任單位制定的《實(shí)施方案》達(dá)到分工明細(xì)、責(zé)任明確、措施得力,旅游環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照鄭書(shū)記、喬市長(zhǎng)指示,提高要求、嚴(yán)格把關(guān),使各責(zé)任單位制定的《實(shí)施方案》細(xì)致科學(xué),每項(xiàng)工作任務(wù)都做到了由面到點(diǎn),定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)間。市委辦公室和市政府辦公室根據(jù)嵩管委、合資公司的調(diào)查情況,制定了《少林景區(qū)暨全市旅游環(huán)境綜合整治實(shí)施細(xì)則》(登辦〔2011〕90號(hào)),使整治活動(dòng)任務(wù)更具體、責(zé)任更明確,更具指導(dǎo)性和操作性。
三是旅游環(huán)境整治的輿論氛圍已經(jīng)形成。自12月30日起全市各有關(guān)責(zé)任單位一把手,先后在登封電視臺(tái)面向公眾進(jìn)行公開(kāi)承諾發(fā)言。新聞媒體大力宣傳報(bào)道整治活動(dòng)開(kāi)展情況,全市旅游環(huán)境整治的輿論氛圍已經(jīng)形成。
四是旅游環(huán)境整治活動(dòng)已初見(jiàn)成效。2012年1月5日下午,旅游環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在市委聯(lián)席會(huì)議室召開(kāi)各責(zé)任單位工作匯報(bào)會(huì)。從各責(zé)任單位對(duì)前段旅游環(huán)境整治工作開(kāi)展情況匯報(bào)看,各責(zé)任單位緊緊圍繞旅游環(huán)境整治這個(gè)中心任務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真細(xì)致的開(kāi)展工作,使全市旅游環(huán)境整治已初步取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
公安局多策并舉,大力開(kāi)展交通秩序、治安秩序整治活動(dòng),嚴(yán)查景區(qū)內(nèi)存在的封建迷信、無(wú)證駕駛、亂停亂放、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等違法違規(guī)行為,目前行政拘留30余人批評(píng)教育1500人次,使景區(qū)治安等環(huán)境明顯改善;工商局對(duì)景區(qū)商戶(hù)進(jìn)行了全面排查,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、分類(lèi)監(jiān)管、分級(jí)管理,按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)存在問(wèn)題的各類(lèi)工商攤位下發(fā)整改通知書(shū),對(duì)18家無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)予以取締關(guān)停,同時(shí)制作安裝12315消費(fèi)警示牌80余塊;旅游局以“規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)行為,加強(qiáng)提升導(dǎo)游素質(zhì)”為重點(diǎn),在全市旅游行業(yè)掀起整頓隊(duì)伍、提升素質(zhì)活動(dòng)高潮。一是集中培訓(xùn),提升導(dǎo)游素質(zhì)。元月5日--7日對(duì)全市512名導(dǎo)游人員進(jìn)行為期3天的集中培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了嚴(yán)格的考試,結(jié)合考試成績(jī)和平時(shí)導(dǎo)游人員表現(xiàn),實(shí)行末位淘汰,10名導(dǎo)游人員待崗學(xué)習(xí)三個(gè)月。二是數(shù)次召開(kāi)各旅行社總經(jīng)理會(huì)議,安排部署旅游環(huán)境綜合整治工作。三是對(duì)導(dǎo)游站環(huán)境進(jìn)行治理。在各導(dǎo)游站統(tǒng)一配備了標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)物柜,擺放景區(qū)視頻宣傳資料,建立“導(dǎo)游業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)園地”。四是嚴(yán)格導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量。每天跟蹤暗訪、隨團(tuán)檢查導(dǎo)游帶團(tuán)服務(wù)過(guò)程。五是聯(lián)合公安機(jī)關(guān)打擊“黑導(dǎo)”、“野導(dǎo)”。對(duì)“黑導(dǎo)、野導(dǎo)”建立黑名單制度 ,禁止列入黑名單人員進(jìn)入景區(qū)從事非法導(dǎo)游活動(dòng)。六是研究建立導(dǎo)游星級(jí)管理制度。制定《登封市導(dǎo)游員管理制度》,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把入口關(guān),爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi)大幅提升導(dǎo)游素質(zhì)。七是結(jié)合年度復(fù)核,對(duì)全市6家星級(jí)飯店軟、硬件建設(shè)進(jìn)行了全面檢查,對(duì)各星級(jí)飯店存在問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),限期整改到位;交通局排查G207線、S316全線、S237盧店——告成段的標(biāo)牌,對(duì)存在問(wèn)題的及時(shí)進(jìn)行了更換。對(duì)干線公路、旅游公路進(jìn)行環(huán)境整治,重點(diǎn)清理了白色垃圾,同時(shí)對(duì)全市客運(yùn)站容站貌進(jìn)行了衛(wèi)生整治。加強(qiáng)旅游大巴和景區(qū)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的檢查,共排查200余臺(tái)次,查處非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛及污染車(chē)輛7臺(tái),同時(shí)對(duì)養(yǎng)護(hù)工人著裝進(jìn)行更新;衛(wèi)生局將景區(qū)及周邊范圍內(nèi)的餐館、飯店逐一登記造冊(cè),實(shí)施分店包干,嚴(yán)格衛(wèi)生許可、防疫和健康證的落實(shí),目前共整治餐飲飯店15家;宗教局全面清理了宗教活動(dòng)場(chǎng)所商業(yè)攤點(diǎn),美化凈化少林寺院、中岳廟環(huán)境衛(wèi)生;物價(jià)局對(duì)少林、嵩陽(yáng)、中岳廟及觀星臺(tái)景區(qū)共計(jì)298家各類(lèi)商戶(hù)進(jìn)行摸底排查,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分片包干,逐一規(guī)范明碼標(biāo)價(jià);郵政局保證景區(qū)郵政所內(nèi)紀(jì)念戳、明信片、紀(jì)念郵票配備到位,快遞業(yè)務(wù)正常辦理,積極協(xié)調(diào)設(shè)置郵箱;文物局全面整治、維護(hù)、凈化文保單位的環(huán)境、設(shè)施,自身37項(xiàng)任務(wù)已完成9項(xiàng);住建局強(qiáng)化市容管理,整治登封大道環(huán)境衛(wèi)生,治理登少公路兩側(cè)的廣告牌陳舊破損現(xiàn)象,重點(diǎn)清理了旅游環(huán)線的“十亂”現(xiàn)象,景區(qū)周邊公共廁所已投入使用;環(huán)保局適時(shí)對(duì)景區(qū)的大氣和噪音進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)少林景區(qū)地表水不達(dá)標(biāo)進(jìn)行提醒。武管中心集中對(duì)少林景區(qū)塔溝武校環(huán)境進(jìn)行規(guī)范和整治;少林辦、中岳辦、嵩陽(yáng)辦、告成鎮(zhèn)均組織力量整治景區(qū)周邊環(huán)境,清理白色垃圾及生活垃圾。規(guī)范治理農(nóng)家飯店,遣散收容乞討人員;國(guó)土局正在完善地質(zhì)公園的標(biāo)志標(biāo)牌系統(tǒng);嵩管委和合資公司作為此次整治活動(dòng)的主體單位,更是全體動(dòng)員、全員上陣,整治景區(qū)環(huán)境、完善服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量,旅游環(huán)境綜合整治各細(xì)項(xiàng)任務(wù)正在逐一得到整改。聯(lián)通公司1月10日前,景區(qū)公用電話安裝、通訊線路處理、信號(hào)穩(wěn)定等工作將全部完成;技術(shù)監(jiān)督局指導(dǎo)少林景區(qū)進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境體系認(rèn)證,已簽訂咨詢(xún)、培訓(xùn)協(xié)議,規(guī)范景區(qū)公共信息符號(hào),對(duì)景區(qū)客運(yùn)索道進(jìn)行檢查;水務(wù)局整治了嵩陽(yáng)書(shū)院河道環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)景區(qū)供水和消防用水管網(wǎng)進(jìn)行不間斷巡查,確保供水安全;電業(yè)局已和景區(qū)對(duì)接實(shí)施明線入地工程,對(duì)景區(qū)電網(wǎng)安全隱患嚴(yán)重的提出整改意見(jiàn);文廣新局大力宣傳報(bào)道整治活動(dòng)情況,對(duì)各景區(qū)進(jìn)行排查無(wú)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng);少林寺武術(shù)館整治內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生,聯(lián)合景區(qū)完善內(nèi)部服務(wù)設(shè)施;安監(jiān)局督促相景區(qū)關(guān)部門(mén)開(kāi)展隱患排查,完善安全設(shè)施。移動(dòng)公司對(duì)各景區(qū)進(jìn)行了手機(jī)撥打測(cè)試,適時(shí)解決信號(hào)不穩(wěn)現(xiàn)象。
五、整治活動(dòng)正在引向深入。針對(duì)各責(zé)任單位整治工作開(kāi)展情況匯報(bào),旅游環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、嵩管委黨委書(shū)記裴松憲要求:一、各單位要高度重視,把握時(shí)間,2月20日是最后期限。各單位要尤其對(duì)暗訪中的重點(diǎn)問(wèn)題:景區(qū)的文化氛圍差、車(chē)輛管理混亂、環(huán)境衛(wèi)生差、導(dǎo)游素質(zhì)不高、遺產(chǎn)保護(hù)不到位、景區(qū)旅游設(shè)施旅游功能不完善等六項(xiàng)問(wèn)題按時(shí)高質(zhì)量整治到位。二、嚴(yán)格按實(shí)施方案和細(xì)則完成任務(wù)。各單位要完成一項(xiàng)、上報(bào)一項(xiàng)、驗(yàn)收一項(xiàng),如不能按時(shí)完成的報(bào)督查考核組處理。對(duì)各單位存在問(wèn)題將給于明確答復(fù),答復(fù)不過(guò)夜。三、重獎(jiǎng)重罰。每個(gè)單位一把手、分管責(zé)任人、直接責(zé)任人都要針對(duì)本職任務(wù),寫(xiě)出承諾書(shū)于6日上午10:00報(bào)督導(dǎo)考核組。督導(dǎo)考核組要實(shí)行一天一通報(bào)情況,嚴(yán)格落實(shí)“一次警告二次摘帽”的處罰決定,對(duì)一般同志實(shí)行“一次警告二次清退”的處罰措施,確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。
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