同志們：
今天，我們在這里召開全省旅游規(guī)劃發(fā)展工作會議，會議的主要任務是：貫徹落實全國旅游規(guī)劃發(fā)展工作會議和全省旅游工作會議精神，總結(jié)2016年旅游規(guī)劃發(fā)展工作情況，安排部署2017年旅游規(guī)劃發(fā)展工作。剛才， 作了熱情洋溢的致辭，鄭州、洛陽、信陽等6個省轄市旅游局的負責同志分別從不同側(cè)面介紹了典型經(jīng)驗，希望各地、各單位認真學習他們的先進經(jīng)驗，扎實工作，銳意進取，不斷推進全省旅游規(guī)劃發(fā)展工作的全面進步。千利民處長還就2017年全省旅游規(guī)劃發(fā)展的重點工作進行了安排部署，我都同意，希望各省轄市、省直管縣抓好落實。下面，我講三點意見。
一、2016年全省旅游規(guī)劃發(fā)展工作取得明顯成效
2016年，全省旅游系統(tǒng)認真貫徹落實國家旅游局和省委、省政府的指示精神，上下同心，迎難而上，各項工作取得了顯著成績。全年接待海內(nèi)外游客5.83億人次，旅游總收入5764億元，同比分別增長12.37%、14.47%，增幅均高于全國平均水平。
全省旅游規(guī)劃系統(tǒng)圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，適應經(jīng)濟新常態(tài)，以深化改革、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線，著力強化規(guī)劃引領、投資促進、消費引領、扶貧攻堅、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，大力推進品牌建設、業(yè)態(tài)培育，深入實施全域旅游戰(zhàn)略、旅游扶貧戰(zhàn)略、生態(tài)文明戰(zhàn)略、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、“廁所革命”戰(zhàn)略，不斷拓展旅游新空間、培育旅游新功能、構(gòu)建旅游新格局、壯大旅游新力量，做了一系列工作，取得了明顯成效。
（一）著眼全局，謀劃“十三五”旅游發(fā)展大方向
一年來，我們高度重視規(guī)劃的引領作用，依據(jù)國家《“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》精神，編制了《河南省“十三五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為我省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展指明了方向。在《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制過程中，我們著重做好三個方面的工作：一是注重規(guī)劃的戰(zhàn)略性。我們緊緊圍繞“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、“四個河南”建設和河南省五大國家戰(zhàn)略規(guī)劃，將我省旅游產(chǎn)業(yè)定位為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動力、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要引擎、增進人民福祉的重要力量、“美麗河南”建設的重要支撐、展示河南綜合實力的重要載體和脫貧攻堅的重要生力軍，從戰(zhàn)略的高度謀劃河南旅游發(fā)展大計。二是注重規(guī)劃的前瞻性。通過對國內(nèi)外社會經(jīng)濟發(fā)展大勢的認真分析，深刻把握我省旅游業(yè)發(fā)展趨勢，堅持以市場為導向，以品牌為引領，以改革創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主題，制定符合旅游業(yè)發(fā)展方向、適應大眾旅游時代需求的指導思想和發(fā)展目標。三是注重規(guī)劃的指導性。規(guī)劃的目的是為了指導我省旅游業(yè)發(fā)展實踐。在編制規(guī)劃時，我們依據(jù)我省旅游業(yè)發(fā)展實際，特別注重規(guī)劃的指導性和可操作性，規(guī)劃了“一核兩帶四區(qū)”旅游戰(zhàn)略格局，制定了推進全域旅游發(fā)展、提升核心競爭力、豐富旅游新供給、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條等十二項重點任務，為指導我省“十三五”旅游業(yè)發(fā)展奠定了基礎。
（二）抓住重點，啟動全域旅游創(chuàng)建工作
國家旅游局對全域旅游創(chuàng)建工作極為重視，先后在浙江桐廬、寧夏中衛(wèi)召開全國全域旅游創(chuàng)建工作現(xiàn)場會，安排部署相關(guān)工作。為貫徹落實國家旅游局有關(guān)部署，我們在濟源市召開了全省全域旅游推進大會，進一步統(tǒng)一了思想，明確了目標。會上我們還專門邀請全國旅游知名專家及具有全域旅游豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人士前來講課，幫助大家明確創(chuàng)建工作重點和方向，推動全域旅游健康發(fā)展。有關(guān)地市積極行動，如：濟源市成立了由市委、市政府主要領導任組長的全域旅游工作領導小組，解決全域旅游發(fā)展中的重點、難點問題，將全域旅游納入全市目標績效考核體系。洛陽市編制了《全域融合發(fā)展文化旅游業(yè)，建設國際文化旅游名城重大專項》，鄭州市、三門峽市、濟源市、嵩縣、林州、新縣等地啟動或完成了全域旅游規(guī)劃的編制工作，其他創(chuàng)建單位也都加強領導，整合力量，通過組織培訓、觀摩考察等方式，扎實開展全域旅游創(chuàng)建工作。截至目前，我省鄭州市等26家單位已入選全國創(chuàng)建“國家全域旅游示范區(qū)”名單。
（三）加大投資，旅游項目建設工作再上臺階
2016年，全省旅游規(guī)劃發(fā)展系統(tǒng)狠抓重點項目建設及招商引資工作。全省在建旅游項目607個，投資總額5894.54億元，實際完成投資574.7億元，同比增長18%，比全省固定資產(chǎn)投資增幅高3.4個百分點。全省旅游業(yè)招商引資1552.06億元，同比增長27%。各地以公路、交通標識、游客服務中心、停車場和廁所等為重點，切實加強旅游基礎設施建設，不斷提升旅游公共服務的便捷性和道路的通達性。“廁所革命”扎實推進，召開了全省旅游廁所建設管理現(xiàn)場會、座談會，組織了兩次暗訪檢查。全年新建旅游廁所995座，改擴建旅游廁所364座，超額完成了目標任務。駐馬店市旅游集散中心、開封市旅游集散中心、南太行八里溝旅游服務中心等建成投入使用。投資2億元、輻射河南西部及周邊區(qū)域的洛陽市綜合旅游集散中心啟動建設；洛陽市通過“月申報、季度督查、半年考評、年度總評”等方式加快推進項目建設，萬安山野生動物歡樂世界、華夏文明第一河示范段、欒川東北虎園等一批項目先后建成運營。
（四）改革創(chuàng)新，激發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力
一是完善項目資金評審辦法。將7500萬元項目資金按照突出重點、擇優(yōu)扶強的原則，采取“公開答辯、現(xiàn)場打分、當場亮分”的方法安排到具體項目。二是拓寬融資渠道。組織33家旅游企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂了170.9億元的授信協(xié)議，為重點旅游項目建設提供了資金保障；支持平安銀行設立400億河南省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，并簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議；清明上河園股份有限公司成功在新三板掛牌上市。三是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。不斷豐富山地度假、文化體驗、旅游演藝、健康養(yǎng)生、戶外運動等旅游新業(yè)態(tài)，進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展產(chǎn)品體系。一年來，鄭汴洛焦國際文化旅游目的地形象更加凸顯，伏牛山、太行山、大別山、沿黃地區(qū)的生態(tài)游快速發(fā)展，蘭考焦裕祿紀念園、林州紅旗渠等紅色景區(qū)知名度、影響力大幅提升，欒川、嵩縣、光山等地鄉(xiāng)村旅游建設逐步走向精品化、高端化。
（五）精心指導，持續(xù)推進旅游品牌建設
通過省局精心指導和各相關(guān)地市努力，安陽紅旗渠•太行大峽谷景區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級景區(qū)，永城芒碭山景區(qū)通過5A級景區(qū)暗訪檢查，南陽內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼生態(tài)文化旅游區(qū)通過5A級景區(qū)景觀價值評審。駐馬店銅山湖等13家景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級景區(qū)。截止去年底，全省A級旅游景區(qū)達到385家，其中5A級景區(qū)12家，4A級景區(qū)134家。5A級景區(qū)數(shù)量位居全國第三。洛陽市、民權(quán)縣、光山縣分別入選全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市、示范縣；安陽市入選國家首批“中國研學旅游目的地”；紅旗渠景區(qū)入選國家首批“全國研學旅游示范基地”；龍門石窟入選國家首批旅游示范單位，并被評為“中國人文旅游示范基地”；鶴壁石林會議舊址等14家景區(qū)入選“全國紅色旅游經(jīng)典景區(qū)名錄”；重渡溝生態(tài)旅游創(chuàng)客基地入選“全國鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地”；洛陽一拖東方紅工業(yè)旅游景區(qū)、南陽宛西制藥工業(yè)旅游園等工業(yè)旅游逐漸興起；信陽毛尖觀光游路線入選全國茶旅游精品路線。
（六）明查暗訪，不斷提高旅游景區(qū)質(zhì)量
為加強景區(qū)管理，省局印發(fā)了開展全省A級旅游景區(qū)集中整治行動的方案，通過景區(qū)自查、市地旅游管理部門明查、省局檢查組暗訪三種方式，對全省A級旅游景區(qū)進行全面復核。各市、縣對景區(qū)進行了自查，對31家問題較為突出的A級旅游景區(qū)進行了處理。其中：通報批評、限期整改25家，降級3家，取消景區(qū)資質(zhì)3家。在各地自查的基礎上，省局通過暗訪對16家4A級以上景區(qū)進行了處理。其中：警告6家，通報批評、限期整改9家，取消4A級景區(qū)1家。上述處理決定通過新聞發(fā)布會向全社會進行了公布，引起了較大反響，使A級旅游景區(qū)暗訪檢查和退出機制形成常態(tài)化。
（七）克難攻堅，推進旅游精準扶貧
圍繞扶貧攻堅，實施了“雙百千萬鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”（即百名大師描繪鄉(xiāng)村、百名農(nóng)藝師深耕鄉(xiāng)村；千名企業(yè)家投資鄉(xiāng)村、千名媒體人宣傳鄉(xiāng)村；萬名志愿者服務鄉(xiāng)村、萬名創(chuàng)業(yè)者弄潮鄉(xiāng)村），調(diào)動多方力量參與旅游扶貧。對全省38個國家級貧困縣、9237個建檔立卡貧困村進行了調(diào)查摸底、信息采集，將1065個建檔立卡貧困村納入國家旅游扶貧重點村。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省旅游系統(tǒng)共結(jié)對幫扶貧困村306個、貧困戶2154個。為61個旅游扶貧重點村爭取到中央財政資金，旅游規(guī)劃設計單位免費為57個建檔立卡旅游扶貧重點村編制旅游發(fā)展規(guī)劃，涌現(xiàn)出一批旅游扶貧示范單位。如欒川縣重渡溝村、嵩縣天橋溝村等5個建檔立卡貧困村被列為全國鄉(xiāng)村旅游扶貧工程觀測點；欒川重渡溝等3家景區(qū)被評為全國“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范單位；舞鋼市譽森生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等3家合作社被評為全國“合作社+農(nóng)戶”旅游扶貧示范單位；洛陽白云山旅游有限責任公司等2家旅游企業(yè)被評為全國“公司+農(nóng)戶”旅游扶貧示范單位；固始縣段集鎮(zhèn)齊山村等3個村旅游扶貧規(guī)劃被評為全國旅游扶貧公益規(guī)劃示范成果。一年來，有444個建檔立卡旅游扶貧重點村、約25萬人通過旅游實現(xiàn)了脫貧。
這些成績的取得，既是國家旅游局關(guān)心支持、省委省政府正確領導的結(jié)果，更是全省旅游規(guī)劃發(fā)展系統(tǒng)齊心協(xié)力、真抓實干的結(jié)果。在此，我代表省旅游局向奮力拼搏在旅游工作一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和衷心的感謝！
二、2017年旅游規(guī)劃發(fā)展工作突出新重點
旅游工作特別是旅游規(guī)劃發(fā)展工作任務重、涉及面廣，可以說是紛繁復雜、千頭萬緒。在日常工作中，如果我們眉毛胡子一把抓，很容易陷入顧此失彼、窮于應付的境地。要想做到游刃有余、事半功倍，就必須樹立科學的工作理念。要善于抓住主要矛盾，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。概括起來，就是要做到“四個圍繞”。
（一）圍繞大局做工作
由于旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長、牽涉部門多，要想做好旅游工作就必須得到當?shù)刂饕I導的支持，要想得到主要領導的支持，就必須站在主要領導的高度，站在服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度，想工作、議工作、干工作。首先要緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，其次要自覺融入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展大局，堅持從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和改進旅游工作，努力推動旅游規(guī)劃發(fā)展工作不斷取得新的進步、實現(xiàn)新的發(fā)展，從而贏得主要領導的關(guān)注和支持，為本地乃至河南省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的支撐。
（二）圍繞創(chuàng)新做工作
創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。進入二十一世紀，創(chuàng)新更成為引領社會經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。作為二十一世紀的朝陽產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)更是離不開創(chuàng)新。全省旅游規(guī)劃發(fā)展系統(tǒng)要樹立敢為人先，爭當“第一”的理念。要依托自身優(yōu)勢，因地制宜，在突出特色、“標新立異”上下功夫，切不可簡單復制、粗暴克隆，搞成千城一面、千村一面、千景一面。這種千篇一律的旅游產(chǎn)品是不會有生命力的。旅游業(yè)本身是豐富多彩、生動活潑的，一定要深入挖掘本地與其它地區(qū)在地域、文化、資源等方面的差異性，從實際出發(fā)，開發(fā)出有內(nèi)涵、有特色、有市場競爭力的旅游產(chǎn)品，努力構(gòu)建百花爭艷、色彩斑斕的現(xiàn)代旅游大格局。
（三）圍繞規(guī)則做工作
全省旅游規(guī)劃發(fā)展系統(tǒng)在做好業(yè)務工作的同時，還要做好黨建和紀檢工作，把黨建和紀檢工作與旅游改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，要時時刻刻教育、提醒旅游干部隊伍做到依法、依紀、依規(guī)行政。把黨的政治紀律和政治規(guī)矩落到實處，做政治上的“明白人”。保證大家在履職用權(quán)上認真貫徹黨的路線方針政策，遵守各項規(guī)章制度，按照制度和規(guī)則辦事。在安排項目資金時，要嚴格按照規(guī)定的流程審核評議，堅決不觸碰違紀、違規(guī)的“高壓線”；在上報各種數(shù)據(jù)時，要實事求是，決不能弄虛作假，違反相關(guān)規(guī)定。務必做到按政策辦事、按原則辦事，堅決不越底線、不闖雷區(qū)，不斷強化遵守規(guī)則制度的自覺性，爭做黨性原則的捍衛(wèi)者、規(guī)則制度的維護者和標準規(guī)范的踐行者。
（四）圍繞重點做工作
旅游規(guī)劃發(fā)展工作戰(zhàn)線長、內(nèi)容多，要想干出點名堂，干出一番事業(yè)，就必須要有所側(cè)重、有所取舍。如果這也想干、那也想干，其結(jié)果必然是既沒有重點，也沒有亮點。我們要想干好旅游工作，就必須學會抓住重點，必須樹立抓重點、抓關(guān)鍵、抓根本的意識。旅游規(guī)劃發(fā)展工作看似千頭萬緒，但只要深入分析你就能發(fā)現(xiàn)，真正發(fā)揮關(guān)鍵作用的其實就是那么幾項重點工作。只要我們認準它，抓住它，集中力量，全力完成，就會收到立竿見影、事半功倍的效果。
三、2017年重點任務
1.抓好全域旅游創(chuàng)建工作，推動河南旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
發(fā)展全域旅游得到了黨中央、國務院的充分肯定和高度重視，已被寫入全國兩會報告，上升為國家戰(zhàn)略。在國務院印發(fā)的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，要以推動全域旅游為主線，明確了全域旅游在“十三五”旅游業(yè)發(fā)展中的地位。對此，我們一定要深刻領會，準確把握，切實抓好以下四項工作：
一是抓好產(chǎn)品建設。不斷豐富要素型、園區(qū)型、目的地型等各類旅游產(chǎn)品。要圍繞旅游產(chǎn)業(yè)要素，加強產(chǎn)品開發(fā)，增加產(chǎn)品內(nèi)涵，突出產(chǎn)品特色，提升產(chǎn)品質(zhì)量；加強旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑區(qū)、旅游綜合體、主題公園等園區(qū)型旅游產(chǎn)品建設；要下大力氣規(guī)劃建設各具特色的美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)、風情縣城、文化街區(qū)。二是抓好公共服務提升。要圍繞補齊公共服務短板，大力推進“廁所革命”，提升旅游信息服務，拓展公共休閑空間，加強惠民便民服務，完善旅游交通設施，強化旅游安全保障。要樹立規(guī)劃引領意識，編制旅游公共服務專項規(guī)劃，科學指導現(xiàn)代旅游公共服務體系建設；要善于與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通等部門拓展聯(lián)合，做好橫向協(xié)調(diào)，形成部門合力，使他們在建設相關(guān)服務設施時做好“＋旅游”的文章；要大力吸引社會資本主動投入，做好縱向協(xié)調(diào)，走市場化多元供給的路子。三是抓好整體營銷。要幫助創(chuàng)建單位充分把握市場需求，敏銳掌握市場信息，倡導實施品牌營銷、互動營銷、內(nèi)部營銷、公眾營銷、反季營銷等多種營銷方式，把營銷作為發(fā)展全域旅游的重要內(nèi)容。四是抓好體制機制創(chuàng)新。長期以來，非法經(jīng)營、欺客宰客、強迫消費、壟斷市場、欺行霸市等旅游市場亂象成為制約我國旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“頑疾”，成為建設現(xiàn)代服務業(yè)的最大障礙。要想徹底治愈這一“頑疾”，就必須創(chuàng)新旅游管理體制機制，建立全域旅游黨政統(tǒng)籌領導體制、“1+3”旅游委員會與旅游綜合監(jiān)管體制，以及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部門聯(lián)動機制。要積極協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、招商、建設、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、水利等部門“+旅游”，共同推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年，國家旅游局將組織驗收一批國家全域旅游示范區(qū)，我省26個創(chuàng)建單位要對照標準，查找不足，補齊短板，爭取創(chuàng)建成功。
2.搞好精品景區(qū)建設，促進旅游發(fā)展工作全面提升
精品景區(qū)建設是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎，精品景區(qū)，特別是A級旅游景區(qū)和度假區(qū)建設水平的高低，直接關(guān)系到我省旅游產(chǎn)品吸引力、影響力和競爭力的強弱。今年，A級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建是國家旅游局部署的一項重點工作，我們一定要抓緊抓好。一是做好新標準的宣貫工作。目前，國家旅游局正在修訂完善《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》標準和旅游景區(qū)管理辦法，待該項工作完成后，我們將舉辦新標準、新辦法的培訓班，宣傳貫徹相關(guān)內(nèi)容。二是做好創(chuàng)建工作。積極開展國家5A級旅游景區(qū)和國家級旅游度假區(qū)的創(chuàng)建工作。大力推進內(nèi)鄉(xiāng)寶天曼景區(qū)、新鄉(xiāng)八里溝景區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，確定一批國家4A級旅游景區(qū)和省級旅游度假區(qū)。今年國家旅游局將推出第二批國家級旅游度假區(qū)，有條件的地方要積極創(chuàng)建，爭取全省再有一家國家級旅游度假區(qū)。三是加強景區(qū)暗訪工作。對4A級以上旅游景區(qū)不定期進行暗訪，實現(xiàn)景區(qū)暗訪工作常態(tài)化。對不達標的景區(qū)，該摘牌的摘牌，該降級的降級，該通報批評的通報批評。四是實施旅游企業(yè)信息化提升工程。全省4A級以上景區(qū)要實現(xiàn)免費WIFI全覆蓋，逐步實現(xiàn)智能導游、電子講解、在線預訂、信息推送等旅游服務全覆蓋。
3.實施旅游扶貧計劃，帶動貧困群眾脫貧致富
消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是我們旅游系統(tǒng)的重要使命。與其他扶貧方式相比，旅游扶貧以其強大的市場優(yōu)勢、新興的產(chǎn)業(yè)活力、強勁的造血功能、巨大的帶動作用，在扶貧工作中發(fā)揮著日益重要的作用。今年我省要確保100萬貧困人口實現(xiàn)脫貧、10個貧困縣摘帽，圍繞這一目標，我們要充分發(fā)揮旅游扶貧的綜合優(yōu)勢，通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不斷促進農(nóng)民增收。一是要高度重視旅游扶貧工作。我們旅游規(guī)劃發(fā)展系統(tǒng)要認真學習、深刻領會省委、省政府關(guān)于推進扶貧攻堅的系列指示精神，把旅游扶貧列為旅游工作的重點，像抓A級景區(qū)、旅游度假區(qū)建設一樣，下決心抓好旅游扶貧工作。二是要因地制宜。引導旅游資源豐富的貧困村理清思路，找準方向，根據(jù)各自不同情況，開發(fā)更多的個性化、特色化、差異化旅游產(chǎn)品，防止出現(xiàn)沒有旅游資源盲目發(fā)展旅游的現(xiàn)象。三是要搞好基礎設施建設。貧困地區(qū)面臨的一個很大困難，就是基礎設施和公共服務設施落后。要想發(fā)展旅游，帶動貧困村脫貧致富，就必須搞好旅游基礎設施建設。四是要注意保持旅游資源的原始風貌。要加強對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和文化遺存的保護，科學規(guī)劃和利用，不要破壞鄉(xiāng)村的原有機理和整體風貌，讓游客來到這里能“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
4.繼續(xù)推進“廁所革命”，確保取得階段性成果
“廁所革命”不僅關(guān)系到旅游環(huán)境的改善，也關(guān)系到廣大人民群眾生活環(huán)境、工作環(huán)境的改善，更關(guān)系到國民素質(zhì)的提升和社會文明的進步。今年是三年“廁所革命”的最后一年，為確保“廁所革命”取得階段性成果，我們要對照目標，狠抓落實。一是要健全責任機制。必須得到各地黨委、政府的重視和支持，強化對“廁所革命”的領導。各級旅游部門要充分發(fā)揮主觀能動性，將任務層層分解，落實到具體崗位和人員；要推動住房建設、交通運輸、環(huán)保、工商、市政、環(huán)衛(wèi)等部門承擔起“廁所革命”的責任，按時完成廁所建管任務；要組織動員各方面力量參與、支持和監(jiān)督“廁所革命”，確保“廁所革命”有人抓、有人管。二是要保障資金落實到位。切實推動各級政府在“廁所革命”中發(fā)揮領導作用，爭取中央預算內(nèi)資金、專項建設基金、國家旅游發(fā)展基金、省高成長服務業(yè)專項資金等各種資金向“廁所革命”傾斜。鼓勵設立“廁所革命”建設與管理基金，以政府投資帶動更多的社會資金投入到“廁所革命”中，形成政府投入為引導、企業(yè)投入為主體、社會投入為重要渠道的多元化投融資體系。三是建立良性建養(yǎng)模式。在政府資金投入力度不減的情況下，各地要運用市場經(jīng)濟手段，采取桂林模式、青島模式、委托模式、認養(yǎng)模式等多種模式，認真抓好“以商建廁、以商養(yǎng)廁”多種投融資模式的探索與推廣，確保“廁所革命”建設和管理工作的順利開展。
除此之外，我們還將推動出臺《關(guān)于加快發(fā)展全域旅游，推進旅游業(yè)提質(zhì)增效的意見》、《關(guān)于加快旅游公共服務體系建設的意見》和《河南省鄉(xiāng)村旅游扶貧三年行動計劃》，開展省級高成長服務業(yè)專項資金扶持重點旅游項目庫、旅游發(fā)展基金補助地方項目庫建設等一系列重要工作，在此就不一一細述了。
同志們，2017年是全面實施“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，全省旅游規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)線要發(fā)揚主動作為、奮發(fā)向上的精神，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，腳踏實地，克難攻堅，為推動我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、努力開創(chuàng)旅游業(yè)發(fā)展新局面做出新的更大的貢獻！
評論表單加載中...- 張廣智副主席在2017年全省鄉(xiāng)村旅游提升與旅游扶貧推進會議上的講 2017/11/10 16:07:26
- 寇武江局長在2017年全省旅游工作會議上的講話 2017/2/15 16:41:18
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