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    核心提示
   目前，國內(nèi)旅游業(yè)的主流形態(tài)正在從傳統(tǒng)的觀光型旅游逐漸轉(zhuǎn)向休閑度假型旅游，以休閑度假為主線的城市旅游日漸火爆，成為許多省會(huì)城市發(fā)展旅游的著力點(diǎn)。從傳統(tǒng)的景區(qū)觀光旅游走向以欣賞、體驗(yàn)和品味為主的城市旅游，是近年來國內(nèi)旅游發(fā)展的新形態(tài)。
    城市旅游大有做頭
    這里所說的城市游，主要是指以城市為旅游目的地的旅游形態(tài)，城市旅游的主要景觀在城市建成區(qū)，旅游的著眼點(diǎn)主要是欣賞城市、體驗(yàn)城市和品味城市，城市旅游以休閑度假、文化娛樂、消費(fèi)購物等活動(dòng)為主。這種城市旅游是歐美發(fā)達(dá)國家的主要旅游方式。如果你到紐約旅游，人們通常會(huì)建議游覽帝國大廈、時(shí)代廣場(chǎng)、大都會(huì)藝術(shù)館、蠟像館、聯(lián)合國總部、紐約中央公園、自由女神像，晚上到百老匯聽聽歌劇。如果你到倫敦旅游，勢(shì)必要去參觀大英博物館、倫敦畫廊、白金漢宮、西敏寺、大笨鐘、唐寧街10號(hào)、特拉法加廣場(chǎng)、倫敦塔橋、英國國會(huì)大廈。這些聞名于世的獨(dú)特城市景觀，每年吸引數(shù)以千萬計(jì)的游客前去觀賞。
   城市旅游包括市區(qū)內(nèi)的景區(qū)旅游，又不局限于景區(qū)旅游。城市旅游是將城市作為一個(gè)旅游產(chǎn)品加以打造，以吸引海內(nèi)外游客前來觀光體驗(yàn)、休閑度假、文化娛樂和消費(fèi)購物。城市旅游的利益主體不是分散的各個(gè)景區(qū)，而是整個(gè)城市。城市旅游要求沖破景區(qū)門票經(jīng)濟(jì)的束縛，甚至為了實(shí)現(xiàn)更大的城市經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益而減少或取消一些城市景區(qū)的門票，以降低城市的進(jìn)入門檻。例如，杭州市從2003年10月1日開始，將西湖國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)向社會(huì)公眾免費(fèi)開放，不僅為廣大市民游客提供休閑度假的綠色空間，同時(shí)為杭州城市旅游消費(fèi)帶來旺盛人氣，促進(jìn)了整個(gè)城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)的繁榮和發(fā)展。
    河南省政府參事趙國成、劉勇告訴記者，為了了解近年來各地發(fā)展城市旅游的新思路、新經(jīng)驗(yàn)和新措施，去年他們?cè)鴮ｉT前往成都、重慶、杭州等城市調(diào)研，圍繞城市旅游的議題，與當(dāng)?shù)芈糜尉值念I(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者進(jìn)行座談�；貋碇笥謱�(duì)國內(nèi)外發(fā)展城市旅游的通行做法作了認(rèn)真梳理和研究。兩位省政府參事認(rèn)為，以休閑度假為主線的城市旅游日漸火爆，成為許多省會(huì)城市發(fā)展旅游的著力點(diǎn)。在“十二五”期間，要推動(dòng)全省旅游業(yè)的大發(fā)展，迫切需要發(fā)展城市旅游，尤其需要將省會(huì)鄭州整個(gè)城市作為一個(gè)旅游精品加以打造并向海內(nèi)外游客推介。
    城市旅游 看重服務(wù)
   城市旅游有著不同于傳統(tǒng)景區(qū)的新特點(diǎn)和新做法，城市旅游的興起將為鄭州乃至全省旅游業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。在鄭州大都市區(qū)建設(shè)日新月異的進(jìn)程中，鄭州市旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的問題得到鄭州市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。河南省委常委、鄭州市委書記連維良近日批示：鄭州必須很好研究城市旅游問題。一要有個(gè)規(guī)劃，二是2011年要做幾件事，三要深化研究。鄭州市副市長(zhǎng)薛云偉也對(duì)鄭州的城市旅游做出批示：要組織專門研究，突出近郊沿黃生態(tài)休閑、東區(qū)現(xiàn)代都市風(fēng)光、歷史文化載體及工業(yè)旅游。設(shè)計(jì)若干城市一日旅游路線，結(jié)合文化商務(wù)等要素，配合公交路線調(diào)整，提出具體方案，有關(guān)部門共同研究。

    薛云偉副市長(zhǎng)介紹，鄭州是居于中國版圖中心的一個(gè)重要城市，是中國大陸區(qū)域各種物質(zhì)要素流通的一個(gè)關(guān)鍵樞紐，作為中國各種物質(zhì)資源和信息資源的匯集之地，旅游業(yè)是鄭州市成長(zhǎng)的一個(gè)核心支撐點(diǎn)，也是城市發(fā)展的一個(gè)重要驅(qū)動(dòng)力量。發(fā)展城市旅游，打造宜居城市，是鄭州發(fā)展旅游業(yè)的主要目標(biāo)和重要載體。

    針對(duì)城市旅游的發(fā)展方向和目標(biāo)，薛云偉要求各級(jí)旅游主管部門及旅游企業(yè)要圍繞城市旅游發(fā)展開展資源開發(fā)、產(chǎn)品打造、宣傳包裝等工作；社會(huì)各界要關(guān)注、支持、幫助鄭州城市旅游的發(fā)展，在輿論引導(dǎo)上全面造勢(shì)、在品牌形象上大力宣傳、在旅游資源特色上深入開掘，把鄭州打造成一個(gè)吃、住、行、游、購、娛要素齊全、功能完備的全新城市旅游產(chǎn)品體系。

    薛云偉強(qiáng)調(diào)，對(duì)旅游者來說，良好的服務(wù)是最重要的。下一步，鄭州要大力改善旅游服務(wù)設(shè)施，例如酒店、路牌的標(biāo)示系統(tǒng)、游客中心、旅游網(wǎng)站、旅游公交等。進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)的軟件服務(wù)系統(tǒng)，不斷提升服務(wù)意識(shí)，提高各個(gè)旅游景點(diǎn)從業(yè)人員服務(wù)水平，讓旅游者來到這里就像過節(jié)、回家一樣輕松自由。“讓旅游者感到滿意，這是我們的目標(biāo)。”
    城市游把市區(qū)當(dāng)景區(qū) 
    隨著鄭東新區(qū)的崛起和鄭州新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的加速，省會(huì)鄭州正在日益演變?yōu)閰^(qū)域性的現(xiàn)代化大都市，鄭州發(fā)展城市旅游的基本條件已經(jīng)具備，但在發(fā)展城市旅游方面，鄭州與成都、杭州等城市相比，還有相當(dāng)?shù)牟罹�。例如，在塑造有個(gè)性特色的城市風(fēng)貌和營造宜居宜樂的休閑城市環(huán)境等方面，鄭州還需要做大量的工作。
   對(duì)此，趙國成、劉勇兩位參事建議，應(yīng)當(dāng)以加快發(fā)展鄭州城市旅游為突破口，充分發(fā)揮鄭州核心區(qū)對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游帶動(dòng)作用和輻射作用。下大力氣把鄭州市區(qū)作為一個(gè)旅游產(chǎn)品精心打造，以吸引更多的國內(nèi)外游客前來休閑度假、文化娛樂、消費(fèi)購物，引導(dǎo)廣大中外游客欣賞鄭州、體驗(yàn)鄭州和品味鄭州，推動(dòng)鄭州成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要旅游目的地。在未來若干年，鄭州向國內(nèi)外游客展示的不僅僅是少林寺和黃河風(fēng)景名勝區(qū)等幾個(gè)景區(qū)，而是一座盡情享受生活、放松心情的休閑度假城市。
   目前，在絕大多數(shù)海外游客看來，河南博物院和鄭東新區(qū)中央商務(wù)區(qū)可以稱之為省會(huì)鄭州的標(biāo)志性城市景觀。據(jù)省旅游集團(tuán)東南亞部負(fù)責(zé)人介紹，近年來海外入境游客在鄭州通常停留１天，上午參觀河南博物院，下午乘車游覽鄭東新區(qū)和二七紀(jì)念塔。從這方面看，如果讓海外入境游客在省會(huì)鄭州停留2天或3天，鄭州城市旅游需要有大的突破，尤其需要推出一批新的標(biāo)志性城市景觀。
   趙國成、劉勇兩位參事認(rèn)為，在“十二五”期間，鄭州應(yīng)將包括鄭東新區(qū)在內(nèi)的鄭州新區(qū)作為城市旅游重點(diǎn)區(qū)域加以打造，新區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)一定要融入旅游元素，使之成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的一張亮麗名片。例如，在鄭州新區(qū)地面上可標(biāo)出專門的旅游觀光路線，免費(fèi)發(fā)放鄭州新區(qū)旅游圖，以利廣大市民和游客徒步游覽；又如在鄭州新區(qū)鼓勵(lì)開發(fā)商在高層建筑設(shè)計(jì)中增添城市觀景平臺(tái)。此外，為適應(yīng)城市旅游出行的要求，可考慮借鑒杭州市發(fā)展公共自行車的經(jīng)驗(yàn)，在鄭州新區(qū)推廣自行車旅游。