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洛陽機場(本版圖片均為資料圖片)

　　航空是發(fā)展旅游的重要支撐，旅游是促進航空發(fā)展的重要動力。如今，這句話已經(jīng)成為許多旅游屆人士的共識。

　　的確，隨著大眾旅游時代的到來，一座城市是否通達，成為其是否開放、是否國際化的重要考量標準。因此，如何增加洛陽國際國內航線航班數(shù)量，讓游客進得來、家里人出得去，開創(chuàng)“航空+旅游”的新格局是必須面對和解決的問題。

　　直飛的心愿

　　●故事：張欣和李琪都十分喜歡旅游，因為這一共同的愛好，兩人結緣，并約定結婚后每年游覽一個國家。自結婚起算來，他們的足跡已經(jīng)踏上了6個國家的土地。但是，每一次出游和返程后都讓他們頭疼不已。

　　張欣向記者講述了夫妻二人第一次去泰國時的往返經(jīng)歷。

　　“2011年我們結婚，蜜月選擇了泰國的普吉島，從鄭州出發(fā)，直飛泰國。本來以為洛陽到鄭州的距離不算遠，即便拿著箱子也不會有多大的麻煩。但是誰知乘坐的機場巴士中途出了些故障，差一點就沒有趕上飛機。而在返程時，遭遇大雨，拖著行李到家時，兩個人都成了落湯雞。”張欣無奈地說。

　　此后，如果行程不超過10天，他們都會開車前往鄭州，直接將車放在機場，但是這筆支出也著實讓人心疼。

　　“洛陽機場比新鄭機場還要早建成10年，但是現(xiàn)在國際、國內航班數(shù)量遠遠落后，如果未來能夠從家門口直飛國外，該是多么美好的體驗啊!”張欣說。

　　●點評：機場是一座城市外向型發(fā)展和經(jīng)濟實力的體現(xiàn)，是一座城市現(xiàn)代化的重要標志。洛陽機場作為支線機場，受到自身經(jīng)濟實力以及新鄭機場、咸陽機場的虹吸效應影響，一直以來都存在客源不足的短板，而這一短板直接帶來的是航空公司不愿進駐，不愿開辟航線。從而造成了洛陽旅游通達性差的惡性循環(huán)。要想從這一循環(huán)中跳出來，就必須下大力氣開發(fā)航線，讓洛陽機場的定位與地位，與洛陽城市的地位與定位相匹配。目前，我市圍繞打造“中原經(jīng)濟區(qū)旅游航空樞紐”的定位是準確的。

　　●經(jīng)驗：航線開拓有難度，那么如何進行開發(fā)呢?不妨看看周圍一些城市的做法。

　　西安：成立西安通航城市國際旅游合作聯(lián)盟，加強航空公司、機場，以及西安各大景區(qū)、酒店、旅行社、汽車租賃公司間的多方位合作。西安還結合“一帶一路”，制定了“三四三”國際業(yè)務發(fā)展戰(zhàn)略，即三年加速布局、四年加密體量，三年加固轉型，全面推動咸陽機場國際業(yè)務的發(fā)展。

　　成都：成都通過承接舉辦世界航線發(fā)展大會，邀請世界各地的航空公司與機場高管參會。在大會中，組委會加入了世界旅游高峰論壇，借機向全世界進行了成都旅游的推介。此次推介，讓很多國外航空及旅游企業(yè)看到了成都的魅力和發(fā)展?jié)摿�，幫助其一舉簽下了9條國際航線，為其向世界旅游目的地城市邁進提供了保障。

　　補貼的爭論

　　●故事：崔凱有一家機加工小企業(yè)，乘高鐵、搭飛機對于他而言是家常便飯，前些年一次機場候機廳的感受讓他記憶深刻。

　　崔凱告訴記者，印象里是2010年以前，一次他飛往北京，整個候機廳里只有三名乘客，上飛機以后，整個飛機里也就稀稀拉拉地坐著三十幾名乘客。

　　而近幾年，隨著高鐵的到來，崔凱越來越少乘坐飛機去北京、上海等城市。直到2015年的一次，他再次在洛陽機場乘坐飛機時，才發(fā)現(xiàn)機場的人一下多了起來。

　　崔凱說：“洛陽機場在航班數(shù)量、航線布局及機票價格上，都不如新鄭機場，加之客流不穩(wěn)定，這些都是機場的硬傷。據(jù)一位在機場工作的朋友介紹，洛陽機場作為支線機場，航班、航線、客流量全靠資金補貼。補貼多，三者數(shù)量皆有增加;補貼少，三者數(shù)量就開始下降。在咱洛陽關于航線補貼的爭論好像也一直沒停過。”

　　●點評：有數(shù)據(jù)顯示，全國190余家機場虧損比例高達70%~80%。那么，為什么機場運營情況大面積處于虧損狀態(tài)，還要新建和改擴建機場呢?

　　因為從戰(zhàn)略上來看，機場的建設能使我國機場的整體分布更為合理，而機場投入與產出的1∶8效應，以及對城市潛在商業(yè)環(huán)境的提升、地方的知名度的提升都有著巨大作用。此外，在特殊時期，例如抗震、抗洪期間，都需要中小機場發(fā)揮作用，這也是為何許多地方新建、改擴建機場，并要通過財政補貼來助其發(fā)展的原因。

　　●經(jīng)驗：無論省內還是省外，支線機場大多定位為旅游機場，也就是作為旅游交通體系的重要組成部分，這也是洛陽將自身定位為“中原經(jīng)濟區(qū)旅游航空樞紐”、將外來游客作為重要客源群體的原因。航空+旅游，是洛陽該創(chuàng)的新格局。但是，目前由于針對客源地游客的推介少，加之自身高品質旅游產品稀缺，因此，對客源地的吸引力并不十分理想。

　　為此，洛陽可以借鑒海口市的做法。

　　海口：政企攜手走出去。一方面讓機場實現(xiàn)集團化、公司化運營;另一方面政企攜手走出去，不斷挖掘海南多元的旅游資源，將優(yōu)質旅游項目打造出來，推介出去。

　　政企攜手主動出擊。針對目標客源地，做好旅游推介的同時，海南省還摒棄“航空貼補無用論”的思想，率先在全國開展民航客運航線補貼政策，鼓勵航空公司運力投入。通過10年來持續(xù)穩(wěn)定的航空補貼政策，形成了在海南運營的數(shù)十家航空公司淡季不減班次、旺季加開班次的良好局面。

　　據(jù)記者了解，2017年海口市將拿出2.7億元對2016年在國際、國內航空客運市場開發(fā)中符合補貼政策的航空公司給予獎勵。

　　另據(jù)記者了解，未來海南還將新增兩個機場，以增強航空與旅游的有機互動，融合發(fā)展。(文中點評觀點綜合洛陽相關部門及業(yè)內采訪)