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日前,《洛陽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》出臺(tái),明確了全市加強(qiáng)文物工作的總體目標(biāo):
到2020年,全面摸清洛陽市文物資源狀況,各級(jí)文物保護(hù)單位保存狀況明顯改善,二里頭夏朝遺址博物館、隋唐洛陽城遺址項(xiàng)目等一批重點(diǎn)文物保護(hù)展示工程基本建成,打造全國一流的“博物館之都”,大遺址和世界文化遺產(chǎn)保護(hù)利用不斷提升,博物館公共文化服務(wù)功能和社會(huì)教育作用更加彰顯,文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)水平進(jìn)一步提高,文物安全形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),文物保護(hù)與旅游發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善深度融合。
文物保護(hù)
編制洛陽市文物保護(hù)與利用總體規(guī)劃,完成第一次全國可移動(dòng)文物普查,摸清全市文物資源現(xiàn)狀,完善全市文物檔案、信息管理系統(tǒng)等工作;改善文物藏品保存環(huán)境,加強(qiáng)縣級(jí)文物庫房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);開展伊洛河古代文明起源、“欒川人”等考古調(diào)查。
繼續(xù)做好大遺址保護(hù)和國家考古遺址公園建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)二里頭遺址、偃師商城、漢魏故城、隋唐洛陽城、邙山陵墓群以及宜陽韓城遺址的保護(hù)展示工程建設(shè);繼續(xù)做好龍門石窟、絲綢之路和大運(yùn)河(洛陽段)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,啟動(dòng)萬里茶道(洛陽段)遺跡考古調(diào)查和申報(bào)世界文化遺產(chǎn)前期工作。
重視工業(yè)遺產(chǎn)、鄉(xiāng)土建筑、老字號(hào)等新型遺產(chǎn)的普查整理和保護(hù)搶救,重視歷史文化名城、村鎮(zhèn)、歷史街區(qū)和傳統(tǒng)村落整體格局和歷史風(fēng)貌的保護(hù)。
加強(qiáng)文物保護(hù)基地建設(shè),以龍門石窟為依托,建設(shè)國家級(jí)石窟寺保護(hù)研究基地;以河南壁畫館為依托,建設(shè)國家級(jí)壁畫保護(hù)修復(fù)基地;以洛陽片區(qū)大遺址為依托,建設(shè)國家級(jí)遺址保護(hù)基地;以萬安山曹魏大墓為依托,規(guī)劃建設(shè)公共考古示范基地。
合理適度利用
加大博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放力度,圍繞大遺址保護(hù)和博物館建設(shè),建設(shè)一批游園、廣場、公共文化服務(wù)基地;促進(jìn)文教融合,使博物館成為中小學(xué)生受教育的第二課堂、公民終身受教育的課堂。
加強(qiáng)文物與旅游的深度融合,培育以文物保護(hù)單位、博物館為支撐的體驗(yàn)旅游、研學(xué)旅行和傳統(tǒng)村落休閑旅游線路。
打造全國一流的“博物館之都”,構(gòu)建以國有博物館為支撐,以非國有博物館為重要補(bǔ)充的博物館體系,結(jié)合大遺址保護(hù)、歷史街區(qū)整治、古建筑修繕、傳統(tǒng)村落保護(hù),規(guī)劃建設(shè)具有區(qū)域特色的博物館,支持縣級(jí)博物館和非國有博物館建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)二里頭夏朝遺址博物館、考古博物館、絲綢之路博物館、漢魏故城遺址博物館建設(shè)。
提升大遺址保護(hù)展示水平,推進(jìn)隋唐洛陽城國家考古遺址公園建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施應(yīng)天門、南城墻、天津橋和兩坊一街保護(hù)展示工程,繼續(xù)實(shí)施漢魏故城宮城區(qū)遺址公園建設(shè),推進(jìn)二里頭遺址、漢函谷關(guān)、宜陽韓城遺址公園建設(shè),建設(shè)邙山帝陵展示園區(qū);加強(qiáng)與沿線國家和城市的合作,努力打造全國大遺址保護(hù)展示示范基地。
重點(diǎn)支持發(fā)展文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),允許國有文博單位探索合理的收益分配機(jī)制,吸引社會(huì)力量參與研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營,培育具有洛陽地域特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)品品牌。計(jì)劃到2020年,洛陽市文博創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體實(shí)力達(dá)到全省領(lǐng)先水平。
文物安全
健全縣(市)區(qū)文物管理機(jī)構(gòu),完善“縣、鄉(xiāng)、村、文保員”四級(jí)文物安全保護(hù)網(wǎng)絡(luò),逐步在省級(jí)以上田野石刻、古墓葬、瓷窯遺址等重點(diǎn)文物保護(hù)單位和二級(jí)以上文物風(fēng)險(xiǎn)單位設(shè)立警務(wù)室。
建立健全縣級(jí)文物行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),完善聯(lián)調(diào)、聯(lián)防、聯(lián)勤、聯(lián)治、聯(lián)創(chuàng)的“五聯(lián)”工作制度,搭建集文物保護(hù)、維護(hù)穩(wěn)定、平安建設(shè)于一體的工作平臺(tái);加強(qiáng)文物法人違法案件專項(xiàng)整治,組織開展打擊文物犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。
加強(qiáng)文物經(jīng)營活動(dòng)和市場管理,規(guī)范民間文物收藏行為,嚴(yán)厲打擊非法倒賣文物的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)正常文物流通秩序,建立規(guī)范、健康的社會(huì)文物保護(hù)管理秩序。
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