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    核心提示

    國家關于建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構想的提出，為開封市全面提高經(jīng)濟外向度、實現(xiàn)開封經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供了重大機遇。作為“絲綢之路經(jīng)濟帶”的重要節(jié)點城市，開封市在推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設中，既要搶抓機遇、發(fā)揮自身優(yōu)勢，又要學會借力登高，成為經(jīng)濟帶上的一顆耀眼明珠。

    看準優(yōu)勢 借力發(fā)展

    在隴海鐵路線開封段，一列列火車飛馳而過，載著貨物、旅客，帶來世人對古都的向往，帶去古都人民的希冀。全線通車60多年來，隴海鐵路成為中國東西交流的大動脈，對開封的建設起到了重要推動作用。

    古代的“絲綢之路”連接了東西方文明，開辟出一條黃金通道。如今，國家提出的共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和21世紀“海上絲綢之路”兩大倡議，再次引發(fā)關注熱潮。

    “這對于開封而言，是個難得的發(fā)展新機遇。開封作為有著豐厚歷史底蘊的城市，有望成為經(jīng)濟帶上的耀眼明珠。”7月2日，河南大學黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心執(zhí)行主任苗長虹告訴記者。

    的確，和其他城市相比，開封有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和經(jīng)濟文化優(yōu)勢。主動融入“絲綢之路經(jīng)濟帶”，就要學會利用這條“路”。對開封來說，就要利用好新歐亞大陸橋，利用好鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)。

    航空經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟形態(tài)。在全球經(jīng)濟一體化及速度經(jīng)濟時代，航空運輸已成為“第五沖擊波”，航空經(jīng)濟正在成為提升區(qū)域經(jīng)濟競爭力、促進跨越式發(fā)展的新引擎。

    “毫無疑問，開封將在打造鄭州航空港區(qū)主導產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)配套的過程中發(fā)揮重要作用。與此同時，大量外地優(yōu)勢資本進駐鄭州航空港區(qū)，也為開封提供了一個借力發(fā)展的好機遇。”開封市發(fā)改委王瑋告訴記者，國家把第一個航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)放在河南，更多考量的因素應該是區(qū)位優(yōu)勢。而且，航空港代表最先進的交通和流通方式，能有效提高我市經(jīng)濟的外向度。

    在王瑋看來，開封借力航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)最重要的是帶動更高層次的對外開放，借力航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)能夠促進開封市產(chǎn)業(yè)結構快速升級。航空港區(qū)高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)云集，會帶動開封的經(jīng)濟結構由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉化，進而提升開封產(chǎn)業(yè)結構的層次和競爭力，促進產(chǎn)業(yè)升級換代。

    “鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設將進一步鞏固開封市在中原經(jīng)濟區(qū)中的核心地位，為開封帶來新的經(jīng)濟增長點。同時，機場作為高速交通體系中最重要的節(jié)點，能促使生產(chǎn)、技術、資本、貿(mào)易、人口各種資源在航空港相鄰地區(qū)及空港走廊沿線地區(qū)聚集，促進開封與其他旅游目的地城市的對接交流，這也為開封的國際文化旅游名城建設拓展了新空間、提供了新的支撐點。實驗區(qū)的建設所帶來人才、高新技術、資金等資源也必將流入作為主體區(qū)的開封。此外，實驗區(qū)的建設將進一步優(yōu)化開封環(huán)境，對開封市緩解交通，美化環(huán)境，完善服務體系起到極大的促進作用。”王瑋說。

    “‘絲綢之路經(jīng)濟帶’為開封帶來了一個發(fā)展外向型經(jīng)濟的新契機。鄭歐國際班列的常態(tài)化運行也為鄭州構建國際陸港，發(fā)展公鐵聯(lián)運、海鐵聯(lián)運、空鐵聯(lián)運打下了堅實基礎，預示著開封的美好發(fā)展前景。大融入、大借力一定能夠實現(xiàn)開封大發(fā)展。”在接受記者采訪時，開封市政協(xié)委員王建松對開封的發(fā)展充滿信心。

    目前，開封市經(jīng)濟發(fā)展速度已連續(xù)5年超過全省平均水平，主要經(jīng)濟指標增幅持續(xù)位居全省前列。在開封實施的工業(yè)強市戰(zhàn)略、國際文化旅游名城建設中，毗連省會城市的優(yōu)勢愈顯突出，向“新興副中心城市”邁進的步伐將逐步加快。

    做“新絲綢之路”上的文化名城

    站在歷史的新起點，開封將以怎樣的定位融入這一重大戰(zhàn)略中？開封市市長吉炳偉擲地有聲：開封要走一條“文化之路”。

    吉炳偉在接受媒體采訪時指出，“絲綢之路經(jīng)濟帶”既是一個經(jīng)濟帶，也是一個文化帶。“新絲綢之路經(jīng)濟帶”的建設不僅會促進貿(mào)易交流和物流發(fā)展，同時也必將給文化傳播帶來更多機遇，“開封將充分發(fā)揮歷史文化優(yōu)勢，打好文化牌，唱好文化戲。文化是軟實力，經(jīng)濟是硬實力，文化軟實力可以轉化為經(jīng)濟硬實力。文化這臺戲唱好了，可以帶動開封經(jīng)濟發(fā)展，帶動開封各項社會事業(yè)發(fā)展”。

    作為八朝古都，開封有著無可比擬的厚重底蘊和文化優(yōu)勢。作為中國歷史上的八朝古都、是國務院首批公布的24座歷史文化名城，開封市在文化資源的豐富性上是毋庸置疑的，東京作為北宋時期最繁華的大都會，體現(xiàn)了完整的北宋文化，聞名世界的《清明上河圖》就是當時繁榮景象的歷史見證。開封具有“城市格局典雅，古城風貌濃郁，文物遺存豐富，文化積淀深厚”的顯著特點，文化資源不僅豐富，而且一脈相承、沒有斷帶。

    正如吉炳偉市長所言，開封市的文化產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重為5.6%,遠遠高出全國水平，文化產(chǎn)業(yè)在開封具有較好的發(fā)展勢頭，是一個大有可為的朝陽產(chǎn)業(yè)。

    在這方面，開封市近年來積極探索符合自身實際和特點的文化發(fā)展路子，盤活優(yōu)勢資源，打造文化強市，既促進了經(jīng)濟社會發(fā)展，也改變了城市面貌和形象。

    2014年全國“兩會”期間，以曾在馬年春節(jié)期間兩度被央視直播的小宋城為代表的開封文化項目，引起了出席十二屆全國人大二次會議的全國人大代表、出席全國政協(xié)十二屆二次會議的全國政協(xié)委員的關注。

    小宋城匯聚了各式各樣的開封小吃，小橋流水，藍天白云，別有洞天，被譽為“開封市民的待客廳”和“開封文化旅游新地標”。七盛角商業(yè)街古色古香的宋式建筑把“外在古典、內在時尚、宋韻彰顯”的開封“新宋風”城市風格演繹得淋漓盡致，成為以宋文化為主題，以中原民風、民俗為內涵，集文化體驗等功能為一體的民俗文化休閑街區(qū)。清明上河園、龍亭公園、鐵塔公園等處依托豐富的歷史文化資源，按一景一策的原則進行提升，著力彰顯濃郁宋風宋韻，再現(xiàn)盛世的繁榮景象。

    與此同時，御河水系、鼓樓復建和《大宋·東京夢華》實景演出等一大批文化項目如雨后春筍般呈現(xiàn)在世人眼前，中國開封菊花文化節(jié)、中國開封清明文化節(jié)等節(jié)會活動吸引著八方賓朋，而這正是開封市立足宋文化優(yōu)勢、壯大文化產(chǎn)業(yè)、升值文化品牌、建設國際文化旅游名城的一個又一個堅實舉措。

    如今，每逢節(jié)假日，外地游客從四面八方涌入古城，在欣賞古城美景的同時，也能親身感受濃郁的文化氛圍。2013年，開封市全年旅游接待量達4990萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入207.8億元，開封市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重連續(xù)3年居全省第一位。

    吉炳偉指出，開封不但要唱好文化保護和傳承、文化發(fā)展和文化產(chǎn)業(yè)化這兩臺戲，更要唱好文化交流與創(chuàng)新這臺戲。在新的歷史時期，開封完全可以依托“絲綢之路經(jīng)濟帶”來傳播中原文化，“絲綢之路經(jīng)濟帶”給了開封新的機遇。

    近年，開封市在對外文化交流方面不斷取得新成績。在清明上河園每年舉辦的木偶節(jié)和秋千大賽等吸收了很多外來元素，開封雜技團常年赴世界各地演出。2013年，開封還與位于“絲綢之路經(jīng)濟帶”上的以色列莫茨金市締結為友好城市，開封市長吉炳偉親自率團赴以色列進行了友好訪問，雙方在旅游、古跡保護、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加強了合作。

    如今，開封的文化軟實力正在轉化成經(jīng)濟硬實力。在2013年上半年的《中原經(jīng)濟區(qū)競爭力報告》、《中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展指數(shù)》發(fā)布會上,開封的文化競爭力位居全省第一。一座文化要素集聚、文化生態(tài)良好、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化創(chuàng)新活躍、文化英才薈萃、文化交流頻繁、文化生活多彩的國際文化旅游名城正在中原大地上崛起，也必將成為“新絲綢之路”上的文化名城。

    讓北宋“絲綢之路”的東起點再亮起來

    歷史上，開封是一個開放和包容的城市，書法、繪畫、民俗、戲曲、詩詞等在北宋時期達到巔峰，并通過“絲綢之路”向外傳播，外來文化也通過“絲綢之路”傳入開封。

    “作為‘絲綢之路經(jīng)濟帶’的一個節(jié)點城市，開封一定要在推進‘絲綢之路經(jīng)濟帶’建設中，挖掘歷史文化，加速要素集聚，促進融合交流，讓北宋‘絲綢之路’的東起點再亮起來。”在人民日報社舉辦的“絲綢之路經(jīng)濟帶”媒體合作論壇中，開封市委常委、宣傳部部長秦保強的發(fā)言讓人們的目光再次投向開封。

    位于古代“絲綢之路”的重要交通樞紐，開封在促進中國與歐亞各國的物質文化交流中發(fā)揮過積極作用。習近平總書記建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構想，再次將開封與“絲綢之路”沿線國家和地區(qū)緊密聯(lián)系在一起。正如秦保強所言，共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”，不僅有利于加快我國中西部內陸地區(qū)的開發(fā)開放步伐，還將為沿線城市的轉型跨越發(fā)展帶來發(fā)展機會，為開封全面提高經(jīng)濟外向度、打造經(jīng)濟升級版提供重大歷史機遇。

    然而，打鐵還須自身硬，歷史機遇已經(jīng)擺在眼前，能不能抓住機遇乘勢而上，更需要自身的努力。面對千載難逢的重大機遇，開封市將圍繞中原經(jīng)濟區(qū)核心城市、國際文化旅游名城、河南省新興副中心城市三大定位，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢，以綜合交通體系為保障，以產(chǎn)業(yè)對接合作為支撐，著力擴大與“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線國家能源、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)貿(mào)合作，著力深化文化、旅游、科技、教育等人文交流，為全面推進“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設作出應有的貢獻。

    近年，開封綜合實力明顯提升，各項主要經(jīng)濟指標增速連續(xù)幾年位居全省前列。今年前5個月，有多項主要經(jīng)濟指標增幅居全省第一，其中開封全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.5%，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長26.2%，社會消費品零售總額同比增長13.8%，公共財政預算收入同比增長24.3%。

    開封各項事業(yè)的快速發(fā)展將為“絲綢之路經(jīng)濟帶”轉型升級和跨越發(fā)展注入新的動力，一個外在古典、內在時尚、宋韻彰顯、親切溫潤的文化開封也將為“絲綢之路經(jīng)濟帶”帶來一道亮麗的風景線。

    企業(yè)摩拳擦掌向西行

    從呼嘯西行的鄭歐國際班列攜帶著數(shù)十節(jié)集裝箱沖出國門的那一刻起，大家的目光就被它吸引。它不僅實現(xiàn)了東西方交流的大發(fā)展，而且給我國許多企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇。

    短短數(shù)月間，鄭歐國際班列就由每月一班發(fā)展為每周一班乃至兩班的常態(tài)化運營，這一速度令各方吃驚，也凸顯鄭歐國際班列強大的市場支撐以及未來的無限潛力。作為鄭州的近鄰，開封眾多企業(yè)紛紛摩拳擦掌，搭乘這列開往新紀元的列車。

    記者從開封市商務局了解到，除了日韓、美洲市場之外，歐洲各國是開封一些工業(yè)企業(yè)的重要銷售市場。

    “‘絲綢之路經(jīng)濟帶’建設和鄭歐國際班列開行給公司帶來了新的發(fā)展機遇。”7月3日，開封市新區(qū)一家企業(yè)負責人告訴記者，“我們生產(chǎn)的機械設備不僅體積大，而且重量還很重，所以出口運輸是我們考慮的最大問題。我們的產(chǎn)品以前都是走海運，先通過公路運輸?shù)礁劭�，不但運費高，到了港口還要等周轉泊位，非常麻煩。從上船到歐洲客戶收到貨，需要35天左右。如今，鄭歐國際班列不論在時間還是費用上都有著相對大的運輸優(yōu)勢。”

    開封特耐股份有限公司生產(chǎn)的耐火磚和尖晶石在荷蘭、比利時市場上占有一定份額，氧化鋁微粉則在意大利市場很受歡迎。開封市商務局國際部相關負責人給記者算了一筆賬：“我們目前走海運到歐洲需要一個月左右，如果使用鐵路運輸，時間上能縮短一半。這不但給企業(yè)爭取到半個月的生產(chǎn)時間，而且避免了因為市場、經(jīng)濟、匯率等諸多因素變化帶來的損失，加大了現(xiàn)金流的周轉率。未來，我們會和鄭歐國際班列進行合作。”

    “‘絲綢之路經(jīng)濟帶’建設給開封市服務業(yè)帶來的機遇是顯而易見的。”7月6日，導游吳茜談起“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設給開封帶來的機遇，高興地告訴記者。她表示，“絲綢之路”之所以具有持久魅力，不僅在于它是一條商旅貿(mào)易通道，更在于它是一條文化交流通道。而旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，將成為助推“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設的重要載體，“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設可以為開封帶來更多的國際游客。而國際旅游素有“和平使者、友誼橋梁、親善動力”的美譽，可以使旅游者加深對不同國家和地區(qū)的理解，促進對社會多元化的認同，進而把文化要素轉化為一個國家和地區(qū)的軟實力。

    市民期待開封新跨越

    “絲綢之路經(jīng)濟帶”建設不僅為政府部門所關心，同時牽動著廣大開封市民的心。市民陳俊彤一直關心著開封文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當?shù)弥獓姨岢鼋ㄔO“絲綢之路經(jīng)濟帶”后，陳俊彤抑制不住內心的激動：“在這一宏偉戰(zhàn)略中，開封有著難以比擬的優(yōu)勢，開封的歷史和文化也是獨一無二的。這幾年，開封的文化產(chǎn)業(yè)取得了日新月異的發(fā)展，作為一名開封市民，我切身感受到我們城市的定位越來越清晰，我們的發(fā)展道路越來越寬廣，我衷心希望開封有更多、更加具有國際視野的文化產(chǎn)業(yè)項目，提升我們城市的軟實力，助推開封建設國際文化旅游名城、加快向河南新興副中心城市邁進的步伐。”

    “建設‘絲綢之路經(jīng)濟帶’，是開封發(fā)展的又一次重大歷史機遇。”網(wǎng)友“夢回千年”在博客中寫道，“‘絲綢之路’是一條文明對話之路，也是一條和平合作之路，對世界文明發(fā)展曾起到巨大的推動作用。開封是‘絲綢之路經(jīng)濟帶’上的重要節(jié)點城市和歷史文化名城，凝聚著中華民族文化的精華，在‘絲綢之路經(jīng)濟帶’的建設中，加強文化溝通，促進民心相通，開封責無旁貸。開封應該利用獨特的地緣優(yōu)勢以及深厚的文化吸引力，和沿線城市一起合力傳承絲路文明。”

    “絲綢之路經(jīng)濟帶”不僅是一條流淌著“黃金”的財富之帶，更蘊涵著一個城市開放、包容的獨特氣質。如今，新的畫卷已經(jīng)打開，開封這座千年古都的復興之夢正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。