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    為進一步落實市“三治三提”活動關(guān)于《如何規(guī)范服務標準，解決少數(shù)旅行社服務質(zhì)量不高的問題》督查點題，結(jié)合今年開展的《商丘市旅行社服務質(zhì)量督查方案》、《商丘市關(guān)于加強監(jiān)督管理規(guī)范旅游市場秩序的通知》等活動，從11月28號開始商丘市旅游局監(jiān)督管理科和質(zhì)量監(jiān)督管理所聯(lián)合對商丘市各旅行社深入開展旅游市場執(zhí)法檢查活動，把其作為當前旅游市場監(jiān)管的重要手段，通過持續(xù)的旅游執(zhí)法檢查，規(guī)范旅游從業(yè)行為，有效提升旅游服務質(zhì)量。同時，結(jié)合元旦、春節(jié)旅游旺季的到來，把旅游執(zhí)法檢查作為一項日常性的重要工作來抓，采取定期、不定期專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法檢查等形式對旅行社及導游人員開展旅游行政執(zhí)法檢查活動。

    主要內(nèi)容包括：一是開展旅行社執(zhí)業(yè)條件的專項檢查。主要是依據(jù)《旅行社條例》的有關(guān)規(guī)定，逐項對照旅行社的經(jīng)營條件，重點查處犯規(guī)經(jīng)營旅行社業(yè)務的現(xiàn)象；二是開展旅游合同專項檢查。旅游合同簽訂規(guī)范與否，直接影響旅游服務質(zhì)量，因此要提升旅游服務質(zhì)量，必須要定期不定期開展旅游合同專項檢查，主要是查處旅行社不使用統(tǒng)一制式的旅游合同，不與旅游者簽訂規(guī)范的旅游組團合同，或者在旅游合同中故意隱瞞旅游購物、自費項目等行為；三是開展旅行社業(yè)務檔案專項檢查。主要是對旅行社保存的旅游業(yè)務檔案進行全面檢查。檢查業(yè)務檔案要與檢查會計憑證和會計賬簿相結(jié)合，查處業(yè)務檔案保存是否健全、是否違規(guī)設立服務網(wǎng)點、是否存在掛靠承包以及轉(zhuǎn)讓旅游業(yè)務經(jīng)營許可證的經(jīng)營行為。重點查處組團社與接待社之間低于正常成本價操作旅游團隊、旅行社委托境外非指定旅行社、非旅行社機構(gòu)和個人接待旅游團隊，旅行社向?qū)в�、領(lǐng)隊賣團、收取“人頭費”等違規(guī)行為，以此規(guī)范旅游從業(yè)行為，提升旅游服務質(zhì)量；四是開展導游專項檢查。導游是旅游服務的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旅游服務質(zhì)量的好壞一般體現(xiàn)在導游的執(zhí)業(yè)行為上，因此要重點對導游的執(zhí)業(yè)行為進行查處，定期不定期查處旅行社是否使用專職導游，是否落實導游人員報酬制度。重點查處導游、領(lǐng)隊強迫旅游者購物，強迫旅游者游覽自費景點、參加自費項目，私自收受回扣，擅自變更旅游行程或降低旅游服務標準的違法違規(guī)行為；五是充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)自律，倡導文明旅游行為。