為進(jìn)一步加快河南“黃河旅游帶”發(fā)展，推動三門峽市旅游目的地建設(shè)，2月28日，在三門峽市召開的大旅游建設(shè)、第18屆中國（三門峽）國際黃河旅游節(jié)暨投資貿(mào)易洽談會動員大會上，河南省旅游局和三門峽市人民政府簽訂了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》，建立局市緊密合作機(jī)制。
范修芳局長與趙海燕市長簽訂《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》
協(xié)議約定，河南省旅游局和三門峽市人民政府共同成立局市旅游合作會商委員會，每年至少召開一次聯(lián)席會議，共同研究黃河之旅和三門峽市旅游業(yè)發(fā)展的有關(guān)事項。
三門峽市人民政府在協(xié)議中明確了發(fā)展旅游業(yè)的六個工作重點。一是編制旅游發(fā)展規(guī)劃和黃河旅游專項規(guī)劃。以建設(shè)全國重要的旅游目的地城市和黃河旅游線核心城市為目標(biāo)，強(qiáng)力實施“大旅游”戰(zhàn)略。二是全力抓好重點項目建設(shè)。以沿黃生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)帶、沿黃半島景觀帶為重點，打造旅游龍頭景區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)中流砥柱景區(qū)、函谷關(guān)歷史文化旅游區(qū)、天鵝湖國家城市濕地公園、黃河丹峽、陜縣地坑院、溫泉保健度假區(qū)、黃河公園、虢國博物館二期、雙龍灣、漢山等景區(qū)項目的建設(shè)。三是大力開展旅游品牌營銷。著力打造“黃河明珠•天鵝之城”旅游品牌形象，不斷拓展客源市場，傾全市之力辦好中國（三門峽）國際黃河旅游節(jié)等大型節(jié)會活動。推進(jìn)“沿黃九�。▍^(qū)）黃河之旅旅游聯(lián)盟”實質(zhì)性合作，構(gòu)建大旅游發(fā)展新格局。豐富黃河旅游內(nèi)涵，大力發(fā)展養(yǎng)生度假旅游，推進(jìn)全國知名養(yǎng)生旅游目的地的建設(shè)步伐。四是深入推進(jìn)“百千萬旅游富民工程”。大力培育豫西風(fēng)情游、明清棗鄉(xiāng)游、農(nóng)耕采摘游、休閑度假游等獨具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。繼續(xù)落實“以獎代補(bǔ)”獎勵政策，細(xì)化落實《三門峽鄉(xiāng)村旅游獎勵暫行辦法》，對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游達(dá)到一定規(guī)模、取得一定成績的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村和經(jīng)營戶進(jìn)行獎勵，讓人民群眾在旅游發(fā)展中得到實惠。五是加大旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度。建設(shè)三門峽游客服務(wù)中心和旅游咨詢中心，完善公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)旅游信息化，加快全實景自助漫游系統(tǒng)的研發(fā)和三門峽移動旅游管理服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，為游客提供更專業(yè)、更便捷的智能化旅游體驗。加大旅游人才培養(yǎng)力度，打造一支理念新、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的旅游從業(yè)隊伍。六是加大資金支持力度。2012年至2015年，三門峽市財政每年安排不少于3000萬元的旅游專項資金，用于旅游宣傳促銷、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)、旅游獎勵等促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)常性支出。對重大的旅游項目投資另行專題研究安排。
就三門峽市旅游業(yè)發(fā)展，河南省旅游局承諾了“六個支持”，支持三門峽建設(shè)黃河之旅核心節(jié)點城市和旅游目的地，支持三門峽重點旅游項目建設(shè)，支持三門峽景區(qū)創(chuàng)A、飯店創(chuàng)星工作，支持三門峽大力發(fā)展養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)品，支持三門峽旅游信息化和人才隊伍建設(shè)，支持三門峽推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
河南省旅游局范修芳局長表示，三門峽市旅游資源好，有能夠打造知名品牌的條件。戰(zhàn)略合作協(xié)議，突出協(xié)調(diào)聯(lián)動、深化旅游合作，是構(gòu)建“大旅游”發(fā)展格局的重要一步，對于深化省旅游局和三門峽市的合作、加快三門峽旅游業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。建立局市戰(zhàn)略合作關(guān)系，不僅是貫徹《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》的一個重大舉措，而且是規(guī)律所定、大勢所趨。希望雙方抓好分工，明確責(zé)任，抓好落實，使三門峽旅游在全省旅游業(yè)發(fā)展中成為先行者，使河南旅游在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中成為先行者。 三門峽市委書記楊樹平提出要從科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識旅游，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，遵從規(guī)律，科學(xué)運(yùn)作。信守和省旅游局達(dá)成的戰(zhàn)略合作協(xié)議，有諾必踐，扎扎實實把三門峽的旅游事業(yè)向前推進(jìn)一步，向省局和省政府交上一份滿意答卷。
此次《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》的簽訂，在2012年率先開啟了局市合作新局面，為三門峽“大旅游”戰(zhàn)略的實施奠定了堅實的基礎(chǔ)，搭建了高起點平臺。
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