“百村萬戶”旅游富民工程是河南省委、省政府向群眾承諾的十大民生工程之一再就業(yè)工程的重要內(nèi)容。今年以來,三門峽市從農(nóng)村實(shí)際和旅游市場(chǎng)需求出發(fā),擴(kuò)大延伸“百村萬戶”旅游富民工程,精心謀化“百千萬旅游富民工程”,拓寬了增收渠道,優(yōu)化了生存環(huán)境,改善了村容村貌,增加了群眾收入,提升了文明水平,促進(jìn)了社會(huì)和諧,取得了明顯成效。
精心策劃謀發(fā)展。策劃了“百千萬旅游富民工程”,計(jì)劃通過5年努力,在三門峽市范圍包裝打造100個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),扶持1000戶農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家賓館、農(nóng)家飯莊、休閑娛樂等項(xiàng)目),為農(nóng)村提供直接或間接就業(yè)崗位2萬至3萬個(gè),形成以旅強(qiáng)農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)的旅游新格局。2011年,重點(diǎn)培育30個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),300戶農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游,為農(nóng)村提供5000個(gè)就業(yè)崗位。三門峽市旅游局會(huì)同財(cái)政部門制定出臺(tái)了《三門峽市“百千萬旅游富民工程”獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,每年從市旅游專項(xiàng)資金中拿出30-50萬元,專門用于鄉(xiāng)村旅游獎(jiǎng)勵(lì);編印了《三門峽市鄉(xiāng)村旅游手冊(cè)》,統(tǒng)一編排線路、統(tǒng)一向外推介。
加大投入強(qiáng)設(shè)施。加快旅游村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是實(shí)施“百村萬戶”旅游富民工程的主要內(nèi)容。今年以來,通過不同途徑加大了對(duì)旅游村的投入,完善旅游服務(wù)功能,改善旅游環(huán)境。盧氏新坪村對(duì)現(xiàn)有的60家農(nóng)家樂進(jìn)行了改造、規(guī)范、升級(jí),修建5米寬道路14公路。并在豫西大峽谷景區(qū)東門附近建設(shè)一個(gè)新型農(nóng)家樂小區(qū),規(guī)劃設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)生態(tài)、環(huán)保、休閑的健康理念,房屋建筑展現(xiàn)豫西農(nóng)家特色,水、電、路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工,一步到位。澠池縣完成石峰峪景區(qū)內(nèi)6公里道路的硬化,粉刷了村莊外墻33000多平方米;依托石峰峪景區(qū)、仰韶大峽谷景區(qū),建成了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家賓館和飯店30家;加寬了村內(nèi)的道路、并進(jìn)行了綠化;對(duì)部分農(nóng)家樂進(jìn)行了擴(kuò)建和裝修,累計(jì)投資500余萬元。
摸清家底搞普查。10月中下旬,為進(jìn)一步摸清家底,三門峽市組織市局相關(guān)科室、各縣(市)區(qū)旅游局以及各旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干為代表的普查隊(duì),兵分三路,對(duì)全市的鄉(xiāng)村旅游旅游資源進(jìn)行了全面地普查。這次歷經(jīng)30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)70多個(gè)村落,主要普查鄉(xiāng)村民俗、古村古鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村休閑娛樂、農(nóng)業(yè)高新科技等鄉(xiāng)村旅游旅游資源。通過這次普查活動(dòng),為今后合理編制鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和提供科學(xué)依據(jù),進(jìn)而科學(xué)合理地推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
開發(fā)線路拓市場(chǎng)。今年6月初,該市在盧氏舉行了“百千萬旅游富民工程啟動(dòng)儀式”, 組織編印了5000冊(cè)《三門峽市鄉(xiāng)村旅游指南》。樹立三門峽鄉(xiāng)村休閑、養(yǎng)生的形象定位,針對(duì)三門峽市鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模偏小的特點(diǎn),選擇本市和周邊城市作為作為主攻方向,開展有針對(duì)性的面對(duì)面促銷活動(dòng)。加強(qiáng)黃金周、小長(zhǎng)假及旅游旺季的宣傳推廣力度。在假期期間增加諸如“豫西大峽谷美食文化節(jié)”、大棗、櫻桃、蘋果采摘、自駕車隊(duì)游等多項(xiàng)富有特色的主題活動(dòng),吸引各地游客來峽旅游。編排了以天井窯院為依托的豫西民俗風(fēng)情游、以靈寶大王后地村為依托的明清棗鄉(xiāng)游、秋季采摘游等獨(dú)具特色的一日游、二日游旅游線路產(chǎn)品。
加強(qiáng)培訓(xùn)強(qiáng)素質(zhì)。成立了三門峽市“百村萬戶”旅游富民工程培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織并制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案。采用送教上門、辦培訓(xùn)班等形式,派出專門人員分赴6個(gè)縣(市)區(qū)舉辦培訓(xùn)班,進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。盧氏官道口鎮(zhèn)新坪村黨支部書記王雙寶激動(dòng)的說:“村民文化水平低,沒有經(jīng)營(yíng)理念,都是摸著石頭過河,走一步說一步,象這樣的指導(dǎo)和培訓(xùn)真是送到了我們老百姓的心坎里。”2011年,三門峽市旅游局先后舉辦培訓(xùn)班15批,培訓(xùn)人員1000余人次。
規(guī)范管理強(qiáng)服務(wù)。為進(jìn)一步規(guī)范“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng),提高“農(nóng)家樂”服務(wù)水平,三門峽市旅游局組織人員深入經(jīng)營(yíng)戶家中依據(jù)農(nóng)家樂賓館星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)劃分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),在服裝、信息標(biāo)識(shí)、迎賓接待、安全、衛(wèi)生等方面逐項(xiàng)幫助經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范服務(wù)行為。積極指導(dǎo)義馬河口村成立了餐飲業(yè)協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)家樂進(jìn)行規(guī)范管理,定期組織人員對(duì)農(nóng)家樂周邊環(huán)境、飲食衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量、服務(wù)水平等方面進(jìn)行評(píng)比,并張榜公布,大大增強(qiáng)地了三門峽市“農(nóng)家樂”的招徠力。
取經(jīng)借力助發(fā)展。為加快明年鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步伐,11月三門峽市旅游局組織各縣(市)區(qū)農(nóng)家樂代表等40余人赴陜西、四川學(xué)習(xí)考察生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)及農(nóng)家樂特色經(jīng)營(yíng)和服務(wù)管理。考察團(tuán)先后考察了與三門峽市地域特點(diǎn)相近的西安市長(zhǎng)安區(qū)以餐飲為主的上王村和以關(guān)中民間生活形態(tài)、傳統(tǒng)特色作坊為特色的禮泉縣袁家村,鄉(xiāng)村旅游發(fā)源地四川郫縣農(nóng)科村和全國(guó)著名鄉(xiāng)村旅游發(fā)展示范區(qū)的四川成都市三圣花鄉(xiāng)等,開闊了視野,拓展了思路,特別是為在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游涉及到的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等難題上找到了操作性較強(qiáng)的指導(dǎo)參考,這為下步深入貫徹市“百千萬富民工程”注入了活力。
優(yōu)化結(jié)構(gòu)添活力。按照“凸顯特色、豐富內(nèi)容”的原則,積極引導(dǎo)“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶開展了農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事耕作、采摘垂釣、畜禽養(yǎng)殖等體驗(yàn)活動(dòng),豐富農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,增強(qiáng)游客參與性和娛樂性,為農(nóng)家樂健康持續(xù)發(fā)展注入了活力。義馬市利用每年五月的櫻桃藝術(shù)文化節(jié)活動(dòng)大力宣傳義馬的鄉(xiāng)村游,精心組織了“環(huán)清風(fēng)山自行車越野賽”、“環(huán)清風(fēng)湖游泳賽”、“環(huán)櫻桃溝徒步賽”、“自行車慢賽”“黃河奇石展”和“農(nóng)家樂廚藝大賽”等多項(xiàng)活動(dòng)。游客們不僅可以欣賞清風(fēng)山的美景,品嘗大櫻桃的甘甜和農(nóng)家飯,同時(shí)還可以參加各項(xiàng)有趣的活動(dòng),盡情的享受大自然的風(fēng)光。盧氏縣官道口鎮(zhèn)新坪村以“農(nóng)家樂”發(fā)展帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展綠色蔬菜、食用菌(香菇、木耳等)、小雜糧、盧氏雞、鴨等種植、養(yǎng)殖業(yè),穩(wěn)步提高農(nóng)產(chǎn)品銷售額,此舉不但解決了剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題,而且還使全村群眾共同走上了富裕的道路。另外,澠池縣新擴(kuò)大仰韶牛心柿種植面積3000余畝,澠池王山莊園投資近20萬元,建設(shè)了柿子醋加工車間,生產(chǎn)的柿子醋受到廣大游客的青睞。
旅游富民顯效果。隨著旅游開發(fā)的不斷推進(jìn),旅游景區(qū)周邊農(nóng)村的交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,村容村貌發(fā)生了很大變化,許多農(nóng)民因此吃上了旅游飯、走上了致富路。如豫西大峽谷景區(qū)所在地新坪村,總面積17平方公里,轄9個(gè)自然村,10個(gè)居民組,286戶,1069口人,耕地面積1750畝,依靠一條蜿蜒曲折的沙石路通往209國(guó)道,是全鎮(zhèn)最偏僻、最貧困、最落后的山區(qū)小村。目前有1932名農(nóng)民直接或間接從事旅游業(yè),人均純收入達(dá)到5300元以上,比景區(qū)開發(fā)前增長(zhǎng)了6倍;盧氏雙龍灣鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)家樂129家,景區(qū)所在地西虎嶺村、上店村75%的農(nóng)戶直接或間接從事旅游業(yè),部分農(nóng)民在旅游開發(fā)中實(shí)現(xiàn)了致富,形成了以旅強(qiáng)農(nóng)、以農(nóng)促旅、農(nóng)旅結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)的旅游新格局。
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