實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變。一是從點、線建設(shè)到板塊發(fā)展轉(zhuǎn)變。發(fā)揮板塊集聚功能,由點到線、由線到面打造旅游板塊,逐步形成規(guī)模。十二五期間,重點建設(shè)4大旅游板塊:雞公山、南灣湖、靈山、浉河、平橋山水休閑旅游板塊;新縣、商城、光山大別紅綠旅游板塊;固始、潢川尋根旅游板塊;息縣、淮濱淮河歷史文化旅游板塊。二是從觀光游為主向觀光休閑度假體驗互動并重轉(zhuǎn)變。加大休閑度假旅游項目的規(guī)劃和投資力度,加速推進以雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗區(qū)、南灣湖旅游度假區(qū)、黃柏山生態(tài)旅游度假區(qū)、湯泉池休閑旅游度假區(qū)等為代表的一批休閑度假項目,不斷豐富休閑度假產(chǎn)品,打造中國國際山地旅游休閑度假目的地。三是從規(guī)模擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。著力調(diào)整和優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)旅游業(yè)由規(guī)模擴張向質(zhì)量提升、由低端建設(shè)向高端拓展、由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動、由粗放經(jīng)營向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變,形成產(chǎn)品特色的唯一性和壟斷性,不斷提高綜合實力和核心競爭力。四是從區(qū)域布局向集聚區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè),積極吸引人流、物流、資金流、服務(wù)設(shè)施和重大旅游項目集聚,形成功能完善、要素齊全的旅游產(chǎn)業(yè)鏈。十二五期間,重點規(guī)劃建設(shè)雞公山旅游集聚區(qū)、新縣紅色旅游集聚區(qū)、南灣湖旅游集聚區(qū)、商城山水生態(tài)旅游集聚區(qū)、淮河歷史文化旅游集聚區(qū)等5個集聚區(qū)建設(shè)。五是從本體產(chǎn)業(yè)發(fā)展向各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。積極發(fā)揮旅游業(yè)綜合帶動功能,加快旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點帶動觀光農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游、歷史文化旅游、美食旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。通過實施五個轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)由旅游資源大市向旅游經(jīng)濟強市的跨越。
針對2011工作,他指出,今年是十二五開局之年,全市旅游業(yè)要按照市委、市政府一系列重大決策部署,以項目建設(shè)為抓手,以打造精品為重點,以市場開拓為動力,以質(zhì)量提升為保障,以轉(zhuǎn)型升級為主線,解放思想,開拓創(chuàng)新,乘勢而上,力爭實現(xiàn)接待游客1100萬人次,同比增長9%,旅游總收入40億元,同比增長26%,為“十二五”旅游業(yè)發(fā)展開好局、起好步。
市委常委、宣傳部長、副市長張春香首先充分肯定了我市旅游業(yè)發(fā)展取得的成就。她說,今天是個特殊的日子,首個“中國旅游日”今天成功設(shè)立,是黨中央、國務(wù)院高度重視的結(jié)果,是我國、我省乃至我市的一大喜事;仡欉^去一年,我市旅游業(yè)快速發(fā)展,成績突出,彰顯了魅力茶鄉(xiāng)的魅力。我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市旅游系統(tǒng)積極進取、開拓創(chuàng)新,扎實推進雞公山等重點項目建設(shè),大力開拓旅游市場,著力打造旅游精牌,不斷提高服務(wù)水平,旅游業(yè)呈現(xiàn)快速健康發(fā)展的良好勢頭。針對“十二五”,她指出:

她指出要深化認識,尋求定位差異化。信陽在“十二五”期間要謀求發(fā)展,一定要做到以下幾點,信陽旅游業(yè)一定要在差異化中求定位、求發(fā)展、求跨越。重點體現(xiàn)在以下幾個方面:一是戰(zhàn)略定位要高。實現(xiàn)“十二五”時期我市旅游業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)的增加值占國民經(jīng)濟的比重年均增長2—3個百分點的目標。二是形象定位要新。形象出特色、形象出實力、形象出效益。中國旅游業(yè)已經(jīng)進入了形象驅(qū)動時代,新穎獨特的形象定位已經(jīng)成為旅游城市吸引旅游者的關(guān)鍵因素。三是發(fā)展定位要實。發(fā)展不僅要科學(xué),更要可持續(xù),要在爭當中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前鋒形成全市上下的共識。
她強調(diào)要叫響主題,示范引領(lǐng)特色化。要立足我市優(yōu)越的山地資源條件和文化特色,依托良好的區(qū)位交通優(yōu)勢,突出山地旅游度假目的地建設(shè),叫響“中國國際山地旅游休閑度假目的地”這個主題。重點在模式示范創(chuàng)特色、集聚發(fā)展育特色、集聚發(fā)展育特色、景區(qū)帶動顯特色三個方面著力,要重點規(guī)劃建設(shè)雞公山、南灣湖、新縣、商城和淮河歷史文化游等5個集聚區(qū)建設(shè),打造出山水休閑旅游板塊、大別山紅綠旅游板塊、尋根旅游板塊、淮河歷史文化旅游板塊等4大特色旅游板塊,實現(xiàn)我市旅游從區(qū)域布局向集聚發(fā)展的轉(zhuǎn)變。
她還說要夯實基礎(chǔ),配置要素集約化。政府主導(dǎo)是關(guān)鍵,市場推動是條件。要突出特色,景區(qū)建設(shè)是重點,尤其要重視重點景區(qū)建設(shè),既要立足資源,又要提煉主題,更要統(tǒng)籌好布局。
她最后還要求旅游產(chǎn)業(yè)要完善體系,提升業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)化,構(gòu)建格局,推動發(fā)展持續(xù)化,要立足已有的旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),堅持從高、從嚴、從優(yōu)、從細的要求,注重科學(xué)、統(tǒng)籌、創(chuàng)新的方法,不斷加強體系建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),放大品牌效應(yīng),大力提升旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,努力把我市旅游業(yè)發(fā)展提升到一個新的層次。要切實形成三產(chǎn)融合式發(fā)展模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共生。要有效建立重點區(qū)域間交流合作平臺,實現(xiàn)區(qū)域共建。要大力實施人才隊伍建設(shè)工程,實現(xiàn)人才共享。
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