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　　在構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和豫晉陜黃河金三角試驗(yàn)區(qū)的機(jī)遇面前，三門峽市旅游局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，站位全局、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)融入、先行先試，緊緊圍繞“三個(gè)戰(zhàn)略定位”和富民強(qiáng)市目標(biāo)，強(qiáng)力實(shí)施旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，以沿黃景觀帶建設(shè)為紐帶，以打造龍頭精品旅游景區(qū)為突破口，以塑造“黃河文化山水”品牌為重點(diǎn)，以完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施、提升旅游服務(wù)質(zhì)量為抓手，全力把三門峽市打造成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要支撐、區(qū)域合作示范城市和豫晉陜黃河金三角區(qū)域中心城市、全國重要旅游目的地城市、河南省旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、黃河旅游線核心城市。三門峽旅游業(yè)以嶄新姿態(tài)和靚麗形象走向全省、走向全國，獲得了越來越多游客的青睞，全市上下對(duì)旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略有了更深刻的認(rèn)同和更強(qiáng)烈的響應(yīng)，極大增強(qiáng)了全市人民的自信心和自豪感。全市旅游業(yè)迎來了黃金發(fā)展期，駛?cè)肓税l(fā)展快車道。預(yù)計(jì)12月底，全市實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入93.71億元、旅游創(chuàng)匯收入985.95萬美元、接待國內(nèi)游客1202.47萬人次、國內(nèi)旅游收入93.01億元，分別較上年同期增長(zhǎng)29.5%、33.7%、31.5%和 33.1。
　　一、區(qū)域合作構(gòu)建戰(zhàn)略格局。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和三門峽黃河金三角綜合試驗(yàn)區(qū)山水相連、血脈相親、文脈相承，自古以來就是一個(gè)在經(jīng)濟(jì)、文化等方面具有緊密聯(lián)系的地理區(qū)域。特別是3省8市的旅游界，多年來在宣傳推介、線路策劃、服務(wù)管理等方面進(jìn)行了長(zhǎng)期有效的合作與廣泛交流，取得了顯著的成效，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，建立了深厚的友誼。加之共同擁有黃河母親河這一天然渾成的屏障和豐富多樣的旅游資源，為最大限度地拓展區(qū)域范圍內(nèi)旅游市場(chǎng)提供了廣闊的前景。為充分發(fā)揮旅游聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作 “紅絲帶” 的作用，2010年5月18日，在三門峽市第十六屆國際黃河旅游節(jié)上，由三門峽市牽頭，山西省運(yùn)城市、臨汾市，陜西省西安市、渭南市，河南省鄭州市、洛陽市開封市、三門峽市攜手成立了黃河之旅旅游聯(lián)盟，共同簽署了《黃河之旅旅游聯(lián)盟成立宣言》，開辟了旅游業(yè)區(qū)域合作的新途徑，順應(yīng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了黃河之旅旅游聯(lián)盟資源共享，促進(jìn)了三門峽和先進(jìn)地區(qū)的交流合作，推動(dòng)了黃河之旅的深度開發(fā)和品牌提升，提高了旅游業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，為加快實(shí)施旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略注入了活力和動(dòng)力，提供了強(qiáng)大支撐。
　　二、高端論壇碰撞智慧火花。“黃河之旅”品牌提升高端論壇讓來自“黃河之旅”國家級(jí)旅游線路豫晉陜?nèi)“耸械挠嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)，國內(nèi)各大旅行社代表和國內(nèi)知名旅游專家就“黃河之旅”深度開發(fā)和品牌提升、鄭西高鐵運(yùn)營帶來的發(fā)展新機(jī)遇等內(nèi)容展開廣泛研討，進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃，為共同運(yùn)作以鄭西高鐵、隴海鐵路、連霍高速為主線，以黃河文化、黃河山水、古都文明為內(nèi)涵的國際旅游品牌奠定了基礎(chǔ)，不僅重新彰顯了“黃河之旅——中華民族之魂”國家級(jí)旅游線首游式舉辦地的獨(dú)特魅力，而且在全國首次提出推廣城際旅游的發(fā)展模式，全力打造黃河流域戰(zhàn)略生態(tài)旅游城市群、在區(qū)域聯(lián)動(dòng)中促進(jìn)品牌提升。
　　三、節(jié)慶活動(dòng)打造旅游盛宴。成功舉辦了第十六屆三門峽國際黃河旅游節(jié)。本屆旅游節(jié)的主要特點(diǎn)是規(guī)模大、品位高、內(nèi)容多、參與廣、服務(wù)優(yōu)、反映好，旅游活動(dòng)異彩紛呈，共安排綜合、經(jīng)貿(mào)、文體、旅游4大系列25項(xiàng)活動(dòng)，邀請(qǐng)接待的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)貿(mào)客商、專家學(xué)者、新聞?dòng)浾�、旅行商社代表、駐華使節(jié)和日本北上市友好訪問團(tuán)等來賓共1104人。“三門峽騎行者的樂園”、“第四屆全國雙胞胎漂流大賽”、“函關(guān)論道”等創(chuàng)新性活動(dòng)，使旅游節(jié)高潮迭起，唱響了“文化山水、健身休閑”品牌。旅游節(jié)期間，各旅游經(jīng)營單位接待來自泰國、馬來西亞、韓國、香港、臺(tái)灣等國家和地區(qū)的入境旅游團(tuán)隊(duì)97個(gè)，入境游客2348人次。全市各旅游經(jīng)營單位接待人數(shù)達(dá)23.2萬人次，市區(qū)星級(jí)飯店客房出租率達(dá)到97.8%以上。旅游節(jié)真正成了展示城市魅力的窗口、擴(kuò)大開放的載體、促進(jìn)發(fā)展的平臺(tái)。
　　四、激情橫渡凝聚民族精神。“千人橫渡母親河”旅游健身活動(dòng)，把健身和旅游完美結(jié)合在一起，不僅在全國開創(chuàng)了千人橫渡母親河的先例，而且凝聚了愛國心、增強(qiáng)了民族自豪感。千人 “橫渡“母親河”活動(dòng)一經(jīng)在網(wǎng)上發(fā)布，立即得到了全國各地成千上萬名游泳愛好者的熱烈響應(yīng)，原計(jì)劃的1000個(gè)橫渡黃河名額迅速被突破。來自全國67個(gè)城市的1820名冬泳愛好者（其中76%來自省外，年齡最大的達(dá)80歲）齊聚三門峽，與世博同行、與砥柱同在、與老子共榮，橫渡母親河，共抒愛國情懷，暢游三門峽，同唱民族復(fù)興，上演了一出千人競(jìng)渡萬人觀看的精彩大戲。很多團(tuán)隊(duì)喊著“中國中國，橫渡黃河”、“黃河母親，我愛你”等振奮人心的口號(hào)，親吻黃河母親。中流砥柱抒寫了血濃于水的愛國情懷，崤函大地見證了激動(dòng)人心的歷史瞬間，天鵝之城留住了發(fā)自內(nèi)心的萬千笑容。新華社、中央電視臺(tái)都播發(fā)了消息，大河報(bào)頭版刊發(fā)了巨幅照片新聞，百度搜索到的網(wǎng)頁已經(jīng)達(dá)到60多萬個(gè)。
　　五、百家采風(fēng)促進(jìn)終端銷售。9月14日至15日，三省八市“黃河之旅”聯(lián)盟·百家旅行社金秋三門峽采風(fēng)活動(dòng)取得了圓滿成功，引起了強(qiáng)烈反響，加強(qiáng)了聯(lián)合促銷，開拓了客源市場(chǎng)，促進(jìn)了交流融合，實(shí)現(xiàn)了旅游互動(dòng)，帶火十一假日游，深化了“黃河之旅”品牌線路的實(shí)質(zhì)性合作，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為構(gòu)建中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河金三角綜合試驗(yàn)區(qū)先行破題，開辟了一條嶄新的發(fā)展途徑。來自四省九市100余家旅行社參加了此次采風(fēng)活動(dòng)，人民網(wǎng)、《中國旅游報(bào)》、《河南日?qǐng)?bào)》、河南衛(wèi)視、鄭州電視臺(tái)、《鄭州晚報(bào)》、《大河報(bào)》、《綠營網(wǎng)》、《渭南日?qǐng)?bào)》等11家新聞媒體立體宣傳報(bào)道。規(guī)模之大，范圍之廣，在黃河沿線旅游城市也是少見。三省八市黃河之旅聯(lián)盟城市代表宣讀了《三省八市黃河之旅聯(lián)盟·百家旅行社倡議書》。采風(fēng)活動(dòng)期間，三門峽虢國博物館、豫西大峽谷風(fēng)等景區(qū)分別與華山利達(dá)旅行社、陜西盛唐文化旅行社等代表簽訂了旅游合作協(xié)議。
　　六、黃河詩會(huì)推動(dòng)文旅融合。10月15至17日，河南省第15屆黃河詩會(huì)暨三門峽旅游采風(fēng)筆會(huì)活動(dòng)在三門峽取得圓滿成功�；顒�(dòng)期間詩人們紛紛觸動(dòng)靈感，揮毫潑墨，賦詩吟誦，抒發(fā)心聲，對(duì)唱響黃河主旋律、打造旅游目的地起到了推波助瀾的作用，把三門峽的旅游宣傳推介活動(dòng)推向了一個(gè)新的高潮。河南日?qǐng)?bào)記者王小萍說：“今年以來，三門峽很有眼光，相繼搞了一系列的旅游宣傳推介活動(dòng)，大活動(dòng)和小活動(dòng)紛繁交錯(cuò)，大主題活動(dòng)下分小主題活動(dòng)，一環(huán)套一環(huán)，一個(gè)接一個(gè)，把旅游影響力不斷放大。如果說上次搞的金秋百家旅行社三門峽采風(fēng)活動(dòng)是集中爆發(fā)式的話，那么這次活動(dòng)所產(chǎn)生的效果就象春雨一樣綿延不斷，詩人們所創(chuàng)作的詩歌在若干年后還會(huì)有人在不同場(chǎng)合朗誦，三門峽的名字也會(huì)隨之口口相傳、傳之久遠(yuǎn)。”
　　七、市場(chǎng)開發(fā)塑造形象品牌。旅游市場(chǎng)開發(fā)亮點(diǎn)不斷，緊抓鄭西高速鐵路開通有利時(shí)機(jī)，舉辦了“天鵝之城三門峽，鄭西高鐵伴您游”旅游合作懇談會(huì)；相繼在北京、鄭州、重慶、臺(tái)灣等地成功舉辦了大規(guī)模、高規(guī)格的旅游推介活動(dòng)，共有120多家新聞媒體、168家旅行社參加，簽訂旅游組團(tuán)及戰(zhàn)略合作意向書12份；編印20萬份《三門峽市旅游交通圖》，在全市各大賓館、飯店、旅游景區(qū)、旅行社等窗口單位免費(fèi)發(fā)放；與人民網(wǎng)、河南衛(wèi)視、《中國旅游報(bào)》等主流媒體建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，斥巨資在央視新聞?lì)l道《朝聞天下·天氣預(yù)報(bào)》播放三門峽城市形象廣告，進(jìn)一步擴(kuò)大了我市在海內(nèi)外的旅游知名度、美譽(yù)度；啟動(dòng)了晉、冀、陜、豫四省八市 “一證游”活動(dòng)，發(fā)揮整體宣傳優(yōu)勢(shì)；編制《三門峽旅游全攻略》，拍攝制作城市形象片，并與其它文字、圖片、地圖、招商項(xiàng)目資料合并制作成CD-ROM光盤；做好獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，切實(shí)調(diào)動(dòng)客源地旅行商及公眾媒體參與支持三門峽旅游工作的積極性。
　　八、項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是加大旅游項(xiàng)目建設(shè)力度，提升競(jìng)爭(zhēng)力。截止11月底，全市24個(gè)在建旅游建設(shè)項(xiàng)目完成投資9.5億元人民幣。函谷關(guān)旅游區(qū)一期擴(kuò)建項(xiàng)目累計(jì)完成投資1.3億元，太極圣湖成功蓄水并形成600畝水面，道島、德島等景觀及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)；黃河丹峽累計(jì)完成總投資1億多元，完成了景區(qū)大門、棧道、觀光步道、護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施及農(nóng)家窯洞、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，初步具備接待條件并對(duì)外營業(yè)；盧氏游客服務(wù)中心完成投資8750萬元，4層4000平米的中心主體工程峻工并裝修完畢，四星級(jí)金色假日酒店主體建設(shè)完成13層，預(yù)計(jì)年底封頂；金泉大酒店投資6900多萬元進(jìn)行全面改造，并榮膺四星級(jí)旅游飯店稱號(hào)；大鵬國際酒店投資5200萬完成二期主體建筑；海聯(lián)大酒店投資1.2億元完成土建工程及部分設(shè)備安裝及裝修工程；澠池投資2000萬元完成了247省道至仰韶大峽谷景區(qū)15公里旅游專線改造工程。二是實(shí)施“百千萬”富民工程，發(fā)展鄉(xiāng)村游。做好“百千萬”旅游富民工程的規(guī)劃籌備工作，在全市范圍包裝打造100個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，扶持1000戶農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游工作（農(nóng)家賓館、農(nóng)家飯莊、休閑娛樂等項(xiàng)目），為農(nóng)村提供直接和間接就業(yè)崗位2—3萬個(gè)，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)逐漸成為繁榮和壯大我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。三是進(jìn)一步夯實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)新跨越。抓好《三門峽市“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》的完善和落實(shí)，加強(qiáng)與國家、省旅游局的聯(lián)系，積極爭(zhēng)取支持，使三門峽市更多項(xiàng)目納入全國、全省序列，為三門峽市“十二五”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　九、優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升行業(yè)形象。旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提升，全市新增四星級(jí)旅游飯店1家，旅游星級(jí)飯店達(dá)到25家；新增旅行社4家，全市旅游社達(dá)到50家；旅游景區(qū)達(dá)到24家；持證導(dǎo)游423名，旅游從業(yè)人員達(dá)到12000人。從業(yè)人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，全年組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)46期，培訓(xùn)人數(shù)6700余人次；培養(yǎng)選拔政務(wù)導(dǎo)游員30名，為全市大型活動(dòng)提供服務(wù)；舉辦全市導(dǎo)游員（講解員）大賽，20名優(yōu)秀導(dǎo)游員、講解員脫穎而出；組織參加全省星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽、全省導(dǎo)游員（講解員）大賽，5名選手在全省大賽中獲獎(jiǎng)。旅游環(huán)境更加優(yōu)良，全年組織對(duì)全市旅游市場(chǎng)秩序、企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、旅游安全管理等綜合督查15次，受理旅游投訴8起，協(xié)調(diào)處理8起，結(jié)案率100%，有效維護(hù)了廣大游客和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益。假日旅游安全有序，“春節(jié)”、“十一”黃金周和“五一”小長(zhǎng)假均實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。
　　實(shí)踐充分證明，三門峽市委、市政府出“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略，順應(yīng)了旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，完全符合三門峽市發(fā)展實(shí)際，全面體現(xiàn)了全市人民的根本利益，是完全正確的。“東風(fēng)浩蕩滿眼春，征程萬里當(dāng)奮進(jìn)。”只要我們深入貫徹落實(shí)省委八屆十一次全會(huì)、市委五屆八次全會(huì)精神，持之以恒地實(shí)施“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以更加振奮的精神、更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅(jiān)，就能夠?qū)崿F(xiàn)由旅游資源大市向旅游強(qiáng)市的轉(zhuǎn)變，為富民強(qiáng)市提供強(qiáng)大動(dòng)力，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)支撐。