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同志們：
    今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，總結(jié)回顧我市近年來(lái)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作，推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。市委、市政府對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前，市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)分別進(jìn)行了研究，并就我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確要求。一會(huì)兒，吳靈臣書(shū)記還要作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
    近年來(lái)，全市上下按照市委、市政府統(tǒng)一部署和要求，采取一系列有效措施，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造旅游產(chǎn)品，積極推進(jìn)旅游業(yè)改革開(kāi)放，全面提高旅游業(yè)服務(wù)水平，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，旅游業(yè)發(fā)展取得了一定成績(jī)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升濮陽(yáng)整體形象做出了積極貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：
    一是加快資源整合和景區(qū)開(kāi)發(fā)，旅游產(chǎn)品不斷豐富。我市依托豐厚的歷史文化資源和城市園林景觀，大力進(jìn)行挖掘整合與開(kāi)發(fā)，著力打造城市風(fēng)光游、生態(tài)環(huán)境游、歷史文化游、黃河風(fēng)情游、姓氏尋根游、雜技之鄉(xiāng)游、紅色圣地游、科普知識(shí)游、高效農(nóng)業(yè)游、現(xiàn)代工業(yè)游等十大旅游產(chǎn)品。與此同時(shí)，加快景區(qū)建設(shè)步伐，增加文化內(nèi)涵，提升景區(qū)品位，新建、改建了一批旅游景區(qū)。目前，我市共有旅游景區(qū)10家，綠色莊園、濮上園和戚城文物景區(qū)是國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)；毛樓黃河游覽區(qū)、世錦園、單拐革命舊址、揮公園等是國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，旅游景區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。
    二是加強(qiáng)行業(yè)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善。堅(jiān)持以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，不斷提高旅游管理水平，切實(shí)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展軟硬環(huán)境不斷改善。軟環(huán)境建設(shè)方面：認(rèn)真做好旅游安全監(jiān)督管理工作，保障旅游形勢(shì)安全穩(wěn)定；大力整頓和規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善；積極開(kāi)展旅游企業(yè)星級(jí)評(píng)定工作，旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高；不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員培訓(xùn)教育，旅游隊(duì)伍素質(zhì)明顯提升；深入開(kāi)展旅游行業(yè)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，旅游企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)。硬環(huán)境建設(shè)方面：旅游交通設(shè)施逐步完善，加快通往旅游景區(qū)的道路建設(shè)，目前已形成高速公路、省級(jí)公路和通向景區(qū)公路的交通網(wǎng)絡(luò)。旅游景區(qū)的通信、消防安全、供電、給排水、旅游標(biāo)示等基礎(chǔ)設(shè)施得以配套完善。
    三是加大宣傳促銷(xiāo)和市場(chǎng)開(kāi)拓，濮陽(yáng)整體形象明顯提升。我市堅(jiān)持把宣傳促銷(xiāo)、培育客源市場(chǎng)作為發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)，努力提高宣傳效果，有效提升了濮陽(yáng)整體形象。一是充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體推介濮陽(yáng)旅游。我市先后與中央電視臺(tái)《探索與發(fā)現(xiàn)》、《朝聞天下》以及中國(guó)旅游衛(wèi)視《市長(zhǎng)請(qǐng)柬》等欄目合作，推介濮陽(yáng)旅游，并長(zhǎng)年在河南衛(wèi)視旅游欄目推出旅游形象廣告。多次邀請(qǐng)省內(nèi)外主流媒體來(lái)濮陽(yáng)采訪，對(duì)我市旅游發(fā)展進(jìn)行全方位、多角度報(bào)道。二是策劃舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)。通過(guò)舉辦“世界張氏總會(huì)第二屆懇親大會(huì)”、“世界舜裔宗親聯(lián)誼會(huì)第十九屆國(guó)際大會(huì)”、“中華龍文化節(jié)”、“雜技藝術(shù)節(jié)”等一系列旅游節(jié)慶活動(dòng)，向海內(nèi)外游客展示了濮陽(yáng)的風(fēng)采，提升了濮陽(yáng)的整體形象。三是積極推進(jìn)區(qū)域旅游合作，與周邊城市聯(lián)手打造精品旅游線路，開(kāi)展旅游互惠共贏活動(dòng)。積極組織參加國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)和中國(guó)北方旅游交易會(huì)等各類(lèi)大型旅交會(huì)，集中宣傳推介濮陽(yáng)旅游產(chǎn)品。四是通過(guò)舉辦“聚焦龍城，放大濮陽(yáng)”媒體采風(fēng)、“印象濮陽(yáng)”旅游推介、“綠動(dòng)濮陽(yáng)”攝影大賽等豐富多彩的旅游活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固了周邊客源市場(chǎng)，激活了國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)。通過(guò)宣傳，濮陽(yáng)旅游市場(chǎng)持續(xù)升溫，外地游客連續(xù)幾年占游客總數(shù)的30%以上。2008年我市榮獲“中國(guó)最佳文化生態(tài)旅游城市”稱(chēng)號(hào)。
    四是不斷提高產(chǎn)業(yè)化水平，旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。近年來(lái)，我市旅游產(chǎn)業(yè)要素進(jìn)一步健全，綜合配套能力不斷提高，旅游企業(yè)規(guī)模逐漸壯大，截止目前，全市旅游企業(yè)80多家，其中星級(jí)飯店15家，旅行社48家，旅游直接從業(yè)人員7000多人。2005年以來(lái)，全市共接待游客1116萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入14.5億元，旅游接待人數(shù)和旅游收入年均增長(zhǎng)速度在12％以上。今年上半年全市共接待游客168.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.3億元，旅游業(yè)呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，旅游業(yè)發(fā)展也有力地帶動(dòng)了交通、通信、住宿、餐飲、購(gòu)物和娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著我市旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與省委、省政府的要求相比，與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市相比還有很大差距，仍存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題：一是缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的旅游企業(yè)和旅游品牌。目前，我市旅游企業(yè)普遍存在規(guī)模小、實(shí)力弱、品牌意識(shí)差、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的現(xiàn)象，缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的大型旅游企業(yè)和集團(tuán)，“中華第一龍”、“造字圣人”、“雜技之鄉(xiāng)”、“張姓始祖”、“春秋戚城”、“孔子周游”等還沒(méi)有真正形成與之相適應(yīng)的帶動(dòng)力強(qiáng)的旅游產(chǎn)品。二是旅游產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠。目前我市旅游業(yè)基本以門(mén)票經(jīng)濟(jì)為主，缺乏深層次的吸引力，以觀光型為主的單一旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不適應(yīng)旅游市場(chǎng)個(gè)性化、多元化的發(fā)展需求；主要產(chǎn)業(yè)要素培育不充分，整合不到位；旅游商品開(kāi)發(fā)不夠，旅游購(gòu)物環(huán)節(jié)薄弱。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和城市旅游服務(wù)功能不夠完善。缺少旅游標(biāo)志物和旅游標(biāo)識(shí)牌；沒(méi)有功能齊全、設(shè)施完備的旅游綜合服務(wù)中心，未形成旅游服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，難以有效實(shí)施旅游服務(wù)、咨詢(xún)、調(diào)度和指揮；星級(jí)飯店發(fā)展速度較慢，還不能充分滿(mǎn)足游客對(duì)高檔優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求。四是旅游管理和服務(wù)水平有待提高。旅游企業(yè)共贏合作機(jī)制未能有效形成，整體合力不強(qiáng)；少數(shù)旅游企業(yè)誠(chéng)信度不夠，影響了濮陽(yáng)旅游形象；旅游管理人員及從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高，服務(wù)意識(shí)和能力亟待增強(qiáng)。在新的發(fā)展階段，我們必須認(rèn)真解決制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題，不斷提升旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    旅游經(jīng)濟(jì)是最具帶動(dòng)功能的“綠色經(jīng)濟(jì)”，是促進(jìn)生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)文明、文化文明、社會(huì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)富民的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)。省委、省政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出大力實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略，我市旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)和難得的發(fā)展機(jī)遇，全市上下務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，充分發(fā)揮旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)作用大、綜合性能強(qiáng)、資源消耗少、投入產(chǎn)出比高、就業(yè)空間廣的特點(diǎn)，盡快實(shí)現(xiàn)由新興產(chǎn)業(yè)到重要產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，使旅游產(chǎn)業(yè)在全市新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展中特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到引領(lǐng)和助推作用。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
    根據(jù)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，結(jié)合濮陽(yáng)實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以培育壯大旅游市場(chǎng)主體、深入挖掘整合文化旅游資源，精心打造旅游品牌，加快完善行、游、住、食、購(gòu)、娛等旅游六大要素為主要任務(wù)，加快構(gòu)建適應(yīng)市場(chǎng)需求、特色突出、結(jié)構(gòu)合理、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的旅游產(chǎn)業(yè)體系，著力將我市打造成具有較高知名度的文化休閑城市，從而帶動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，提升城市品位和形象。為此，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
    （一）科學(xué)編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)務(wù)之急，是依據(jù)我市文化旅游資源的比較優(yōu)勢(shì)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，組織專(zhuān)門(mén)力量，盡快對(duì)2000年編制的《濮陽(yáng)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》進(jìn)行修訂完善，科學(xué)編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。編制規(guī)劃中，要順應(yīng)現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和趨勢(shì)，將旅游元素融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，以文化、生態(tài)、休閑為主題，突出濮陽(yáng)特色和優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展階段的統(tǒng)一，整體謀劃與重點(diǎn)推進(jìn)的統(tǒng)一，前瞻性與可操作性的統(tǒng)一，形成科學(xué)的產(chǎn)業(yè)配套體系、完善的產(chǎn)業(yè)空間布局、合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與我市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程相一致，與交通建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)相協(xié)調(diào)，與城市總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)相結(jié)合。各景區(qū)（點(diǎn)）要科學(xué)編制修訂與全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃相銜接的發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)決避免盲目開(kāi)發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè)，絕不能為了短期利益，造成旅游資源和旅游環(huán)境的破環(huán)。規(guī)劃一經(jīng)確定，要嚴(yán)格按照規(guī)劃逐步發(fā)展旅游項(xiàng)目。要建立嚴(yán)格的規(guī)劃執(zhí)行、監(jiān)督和檢查制度，非經(jīng)法定程序，不得更改和變通，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    （二）挖掘整合文化旅游資源。省委、省政府確立“旅游立省”戰(zhàn)略，對(duì)全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了新的更高的要求。作為濮陽(yáng)來(lái)講，要堅(jiān)持實(shí)事求是，因地制宜，立足“七城二獎(jiǎng)”比較優(yōu)勢(shì)和文化資源特色，打破地域、行業(yè)、所有制等方面的界限，對(duì)我市各類(lèi)旅游文化資源進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、有效整合，重點(diǎn)做好對(duì)龍文化、春秋文化、雜技文化、姓氏文化、紅色文化、油田文化等文化資源的挖掘整合工作，統(tǒng)籌考慮，抓好策劃，強(qiáng)化包裝，深度開(kāi)發(fā)，打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的文化旅游產(chǎn)品和精品旅游線路，增強(qiáng)對(duì)外吸引力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，努力把旅游業(yè)培育成我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
    （三）著力打造特色旅游精品。旅游精品是核心競(jìng)爭(zhēng)力的集中體現(xiàn)，也是成為旅游目的地的重要支撐。加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須在做好規(guī)劃、整合現(xiàn)有旅游資源的基礎(chǔ)上，著力培育旅游品牌，提高我市旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)發(fā)旅游資源，打造特色旅游精品，必須依據(jù)規(guī)劃，著力抓好重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。市發(fā)改委、市旅游局、市文化局等有關(guān)部門(mén)要搶抓國(guó)家、省實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)取國(guó)家、省旅游資金支持，千方百計(jì)吸引社會(huì)資金，打造具有濮陽(yáng)特色的旅游精品。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，一是要打造好“中華龍鄉(xiāng)”。 積極做好有關(guān)龍文化項(xiàng)目的研究論證工作，切實(shí)將龍文化融入到市政建設(shè)中，在城市街道、公園、社區(qū)等公共場(chǎng)所，增加龍的標(biāo)志、龍的圖案、龍的雕塑，宣傳豐富的龍文化知識(shí)，營(yíng)造濃厚的龍文化氛圍，打造文化旅游金字招牌。二是要挖掘春秋文化。要依托戚城文物景區(qū)建設(shè)一個(gè)展示春秋文化，再現(xiàn)春秋歷史，體驗(yàn)春秋民風(fēng)的景區(qū)——春秋城。三是要打造雜技核心景觀。扶持大型雜技精品劇發(fā)展，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)“雜技之鄉(xiāng)”東北莊，今年要加快雜技小院建設(shè)步伐，完善旅游服務(wù)功能，叫響濮陽(yáng)雜技村，逐步打造雜技名城。四是要完善綠色莊園、濮上園等景區(qū)的旅游項(xiàng)目和設(shè)施，打造休閑度假型景區(qū)。五是要打造黃河生態(tài)休閑旅游景觀帶。重點(diǎn)以黃河資源為依托，以歷史文化為基礎(chǔ)，以沿線景觀為重點(diǎn)，以閘區(qū)建設(shè)為點(diǎn)綴，以黃河大堤為連線，著力打造濮陽(yáng)黃河生態(tài)休閑旅游景觀帶。
    （四）切實(shí)加大宣傳推介營(yíng)銷(xiāo)力度。宣傳推介是加速旅游業(yè)發(fā)展的助推器。要切實(shí)加大旅游宣傳推介力度，刺激旅游消費(fèi)熱點(diǎn)，鞏固基礎(chǔ)市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)潛在市場(chǎng)，不斷拓展濮陽(yáng)旅游客源市場(chǎng)。一要健全營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。按照“政府主導(dǎo)、媒體引路、企業(yè)跟進(jìn)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式，充分調(diào)動(dòng)媒體、景區(qū)、旅行社、酒店等方面的積極性，把旅游宣傳促銷(xiāo)與各行各業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)。要將旅游宣傳納入全市對(duì)外交往和整體宣傳計(jì)劃，與重大外宣、招商、對(duì)外友好、文化交流等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排。二要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體和網(wǎng)絡(luò)、短信、數(shù)字寬頻等新興時(shí)尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢(shì)；要提煉營(yíng)銷(xiāo)主題，有針對(duì)性地做好產(chǎn)品宣傳和投放，突出個(gè)性化；要制作旅游主題宣傳片，做好旅游推廣畫(huà)冊(cè)、導(dǎo)游手冊(cè)、旅游叢書(shū)等系列宣傳品的設(shè)計(jì)、制作和推廣工作，統(tǒng)一旅游宣傳品；要策劃舉辦大型旅游節(jié)慶活動(dòng)，積極組織參加海內(nèi)外旅游宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)。三要加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。要發(fā)揮濮陽(yáng)地處豫、魯、冀三省交界處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打破行政區(qū)劃限制，與周邊地區(qū)協(xié)作配合，達(dá)到資源共享、客源共有、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益互惠，形成開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)的區(qū)域旅游市場(chǎng)。同時(shí)，要依托中華龍鄉(xiāng)、帝舜故里、張姓尋根，拓展海外尤其是東南亞市場(chǎng)；通過(guò)友好城市等渠道，加強(qiáng)與海外觀光組織的交流與合作，積極發(fā)展入境旅游。
    （五）不斷優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境。旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵是管理水平和服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。我們要以游客滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興，來(lái)衡量旅游秩序的好壞，衡量服務(wù)是否到位，是否規(guī)范，是否優(yōu)質(zhì)。一要按照“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素的要求，完善旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，建立以服務(wù)游客為中心的綜合配套服務(wù)體系，提高賓館、飯店等服務(wù)設(shè)施的檔次。二要積極引導(dǎo)旅游企業(yè)采用成熟的信息管理系統(tǒng)提升經(jīng)營(yíng)水平，推進(jìn)賓館飯店、旅行社的信息管理系統(tǒng)行業(yè)共享。三要爭(zhēng)創(chuàng)旅游行業(yè)品牌，在全市旅游行業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作，通過(guò)開(kāi)展“青年文明號(hào)”、“群眾最滿(mǎn)意的旅行社”、“文明風(fēng)景區(qū)”、“最佳旅游星級(jí)飯店”和“十佳導(dǎo)游”評(píng)選等活動(dòng)，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量。四要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高行業(yè)整體素質(zhì)。五要做好旅游市場(chǎng)整頓和規(guī)范工作，采取多種方式加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督管理，依法打擊擾亂市場(chǎng)、損害游客權(quán)益的行為，依法治旅，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打擊違規(guī)，取締非法，切實(shí)優(yōu)化旅游秩序。六要狠抓旅游安全工作，進(jìn)一步完善旅游安全管理及救援機(jī)制，創(chuàng)新旅游安全管理措施，嚴(yán)防重大旅游安全事故發(fā)生。
    三、完善政策，狠抓落實(shí)，為全市旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障
    （一）完善政策，大力扶持。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省、市出臺(tái)的一系列加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，并結(jié)合本地本部門(mén)的工作實(shí)際，制定相應(yīng)的配套措施。要切實(shí)加大對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的投入，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投入旅游產(chǎn)業(yè)的積極性，形成多元化投入格局。要加強(qiáng)與國(guó)家和省有關(guān)部門(mén)的匯報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取更多的旅游發(fā)展項(xiàng)目和資金。要加大旅游招商引資力度，將旅游資源開(kāi)發(fā)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)面向國(guó)內(nèi)外招商，特別是要舍得拿出一批好的旅游項(xiàng)目，吸引國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)來(lái)我市投資開(kāi)發(fā)旅游資源。
    （二）明確責(zé)任，迅速行動(dòng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照本次會(huì)議要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。黨政一把手要親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，關(guān)心支持旅游部門(mén)的工作，研究解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重大問(wèn)題。旅游部門(mén)要認(rèn)真履行行業(yè)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、執(zhí)法管理等職能，加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性研究。各相關(guān)部門(mén)要圍繞建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)要求，把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)與自身職能密切結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)參與、積極支持，搞好銜接、配合聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的良好局面。
    （三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。旅游產(chǎn)業(yè)是終端消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，只有依靠扎實(shí)的工作才能收到良好效果。要深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。要建立健全目標(biāo)責(zé)任制和激勵(lì)約束機(jī)制，努力營(yíng)造良好的發(fā)展氛圍。
    同志們，省委、省政府決定實(shí)施“旅游立省”戰(zhàn)略，對(duì)于我市進(jìn)一步培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)是一次難得的機(jī)遇，我們一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，順勢(shì)而為，開(kāi)拓進(jìn)取，努力促進(jìn)全市旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧濮陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)！