旅居車(chē)“路權(quán)”進(jìn)一步明確
http://funboxpower.com 2016/11/16 9:44:42 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)來(lái)源 點(diǎn)擊:次
11月8日,國(guó)家旅游局等十一部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》!度舾梢庖(jiàn)》明確提出,要依法加強(qiáng)旅居車(chē)交通管理,并對(duì)不少具體政策進(jìn)行了進(jìn)一步明晰。對(duì)此,業(yè)界人士紛紛表示,拖掛式旅居車(chē)上牌、上路問(wèn)題一直是影響消費(fèi)者選擇旅居車(chē)旅游的重要因素,也是我國(guó)旅居車(chē)營(yíng)地發(fā)展的一大瓶頸。依法加強(qiáng)旅居車(chē)交通管理,無(wú)疑將破解旅居車(chē)上牌、上路等難題,可進(jìn)一步促進(jìn)旅居車(chē)旅游的發(fā)展。
對(duì)此,中國(guó)旅游車(chē)船協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉漢奇說(shuō),近年來(lái),隨著生活條件不斷改善,自駕旅居車(chē)旅游逐步成為新興業(yè)態(tài)。但是目前旅居車(chē)旅游發(fā)展也存在拖掛式房車(chē)上路仍有障礙、一體化房車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍不明晰、相關(guān)部門(mén)管理仍不完善等問(wèn)題。雖然2008年10月1日起施行的修訂后的《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》關(guān)于全掛汽車(chē)上牌照問(wèn)題有了明確的規(guī)定,但仍有個(gè)別地方甚至禁止旅居掛車(chē)在高速公路上通行,限制掛車(chē)進(jìn)入城區(qū)或在城市快速路、高架路及主要橋隧上通行。此外,根據(jù)《道路交通安全法》第五十六條規(guī)定,小型載客汽車(chē)只允許牽引旅居掛車(chē)或者總質(zhì)量700千克以下的掛車(chē),掛車(chē)不得載人。這些都是旅居車(chē)旅游發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題,阻礙了其健康快速發(fā)展。
劉漢奇表示,《若干意見(jiàn)》中明確提出,符合標(biāo)準(zhǔn)的旅居掛車(chē)可以辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記,小型客車(chē)拖掛車(chē)重量由原來(lái)的700千克放寬到不超過(guò)2.5噸、拖掛式旅居上路按照牽引車(chē)輛的高一檔標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等措施。這些都是專(zhuān)門(mén)針對(duì)瓶頸問(wèn)題提出的政策措施,真正起到了“補(bǔ)齊政策短板”的作用,是旅居車(chē)上牌、上路等方面的重大政策突破,有利于突破旅居車(chē)旅游發(fā)展瓶頸,為其發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和良好環(huán)境。
北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游管理學(xué)院副教授馮凌說(shuō),關(guān)于旅居車(chē)上路問(wèn)題,交通部門(mén)2014年已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范旅居掛車(chē)通行管理工作的通知》,但由于很多地方交通部門(mén)、收費(fèi)站不執(zhí)行,使得一些地方旅居車(chē)上路難,影響了其消費(fèi)潛力的釋放!度舾梢庖(jiàn)》明確提出要強(qiáng)化相關(guān)政策落實(shí),同時(shí)對(duì)旅居車(chē)駕駛?cè)颂岢隽?ldquo;遵守道路交通安全法律法規(guī)”的要求,有助于規(guī)范旅居車(chē)的上牌、上路管理。
中國(guó)港中旅資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司總經(jīng)理田群說(shuō),《若干意見(jiàn)》明確提出了旅居車(chē)的交通管理辦法,第一次提到了牽引裝置的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并量化了上路旅居車(chē)的型號(hào)和規(guī)格,表明了進(jìn)一步明確管理的態(tài)度和決心。與此同時(shí),《若干意見(jiàn)》提出要加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于規(guī)范旅居掛車(chē)通行管理工作的通知》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,非常必要和及時(shí)。因?yàn)楣膊?015年發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范旅居掛車(chē)通行管理工作的通知》,但是在實(shí)際落地執(zhí)行過(guò)程中,全國(guó)各地章法不一,客觀上造成旅居掛車(chē)通行區(qū)域的割裂。
北京汖致露營(yíng)投資公司董事長(zhǎng)王英壽認(rèn)為,《若干意見(jiàn)》要求相關(guān)部門(mén)應(yīng)依法為旅居車(chē)掛車(chē)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記、符合標(biāo)準(zhǔn)的旅居掛車(chē)上路、改進(jìn)旅居車(chē)駕駛證管理等措施,填補(bǔ)了我國(guó)旅居車(chē)管理政策的空白,讓旅居車(chē)管理真正實(shí)現(xiàn)了有規(guī)可循、有法可依,正式賦予了自駕車(chē)旅居車(chē)合法的“路權(quán)”,為各高速公路制定旅居車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ),有利于自駕車(chē)旅居車(chē)旅游市場(chǎng)發(fā)展步入正軌。建議道路交通管理部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化旅居車(chē)上路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基層管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正讓旅居車(chē)“暢行無(wú)阻”。
雖然《若干意見(jiàn)》在旅居車(chē)交通管理政策方面取得了較大突破,但是仍存在一些問(wèn)題亟待解決。田群指出,目前我國(guó)旅居車(chē)交通管理仍存在一些問(wèn)題難以界定,需要進(jìn)一步明確和規(guī)范,如旅居車(chē)重量的唯一量化定義是否符合現(xiàn)實(shí)情況;限制車(chē)型規(guī)格的問(wèn)題需要做出更加科學(xué)合理實(shí)用的界定等。期待相關(guān)部門(mén)就這些問(wèn)題進(jìn)一步征集各方意見(jiàn)、進(jìn)一步完善和細(xì)化,建議相關(guān)部門(mén)盡快成立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)部門(mén),在駕照學(xué)習(xí)中增加對(duì)旅居車(chē)知識(shí)的培訓(xùn),更好地保障《關(guān)于規(guī)范旅居掛車(chē)通行管理工作的通知》執(zhí)行落地。
對(duì)此,中國(guó)旅游車(chē)船協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉漢奇說(shuō),近年來(lái),隨著生活條件不斷改善,自駕旅居車(chē)旅游逐步成為新興業(yè)態(tài)。但是目前旅居車(chē)旅游發(fā)展也存在拖掛式房車(chē)上路仍有障礙、一體化房車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍不明晰、相關(guān)部門(mén)管理仍不完善等問(wèn)題。雖然2008年10月1日起施行的修訂后的《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》關(guān)于全掛汽車(chē)上牌照問(wèn)題有了明確的規(guī)定,但仍有個(gè)別地方甚至禁止旅居掛車(chē)在高速公路上通行,限制掛車(chē)進(jìn)入城區(qū)或在城市快速路、高架路及主要橋隧上通行。此外,根據(jù)《道路交通安全法》第五十六條規(guī)定,小型載客汽車(chē)只允許牽引旅居掛車(chē)或者總質(zhì)量700千克以下的掛車(chē),掛車(chē)不得載人。這些都是旅居車(chē)旅游發(fā)展面臨的瓶頸問(wèn)題,阻礙了其健康快速發(fā)展。
劉漢奇表示,《若干意見(jiàn)》中明確提出,符合標(biāo)準(zhǔn)的旅居掛車(chē)可以辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記,小型客車(chē)拖掛車(chē)重量由原來(lái)的700千克放寬到不超過(guò)2.5噸、拖掛式旅居上路按照牽引車(chē)輛的高一檔標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等措施。這些都是專(zhuān)門(mén)針對(duì)瓶頸問(wèn)題提出的政策措施,真正起到了“補(bǔ)齊政策短板”的作用,是旅居車(chē)上牌、上路等方面的重大政策突破,有利于突破旅居車(chē)旅游發(fā)展瓶頸,為其發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和良好環(huán)境。
北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游管理學(xué)院副教授馮凌說(shuō),關(guān)于旅居車(chē)上路問(wèn)題,交通部門(mén)2014年已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范旅居掛車(chē)通行管理工作的通知》,但由于很多地方交通部門(mén)、收費(fèi)站不執(zhí)行,使得一些地方旅居車(chē)上路難,影響了其消費(fèi)潛力的釋放!度舾梢庖(jiàn)》明確提出要強(qiáng)化相關(guān)政策落實(shí),同時(shí)對(duì)旅居車(chē)駕駛?cè)颂岢隽?ldquo;遵守道路交通安全法律法規(guī)”的要求,有助于規(guī)范旅居車(chē)的上牌、上路管理。
中國(guó)港中旅資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司總經(jīng)理田群說(shuō),《若干意見(jiàn)》明確提出了旅居車(chē)的交通管理辦法,第一次提到了牽引裝置的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并量化了上路旅居車(chē)的型號(hào)和規(guī)格,表明了進(jìn)一步明確管理的態(tài)度和決心。與此同時(shí),《若干意見(jiàn)》提出要加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于規(guī)范旅居掛車(chē)通行管理工作的通知》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,非常必要和及時(shí)。因?yàn)楣膊?015年發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范旅居掛車(chē)通行管理工作的通知》,但是在實(shí)際落地執(zhí)行過(guò)程中,全國(guó)各地章法不一,客觀上造成旅居掛車(chē)通行區(qū)域的割裂。
北京汖致露營(yíng)投資公司董事長(zhǎng)王英壽認(rèn)為,《若干意見(jiàn)》要求相關(guān)部門(mén)應(yīng)依法為旅居車(chē)掛車(chē)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)登記、符合標(biāo)準(zhǔn)的旅居掛車(chē)上路、改進(jìn)旅居車(chē)駕駛證管理等措施,填補(bǔ)了我國(guó)旅居車(chē)管理政策的空白,讓旅居車(chē)管理真正實(shí)現(xiàn)了有規(guī)可循、有法可依,正式賦予了自駕車(chē)旅居車(chē)合法的“路權(quán)”,為各高速公路制定旅居車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ),有利于自駕車(chē)旅居車(chē)旅游市場(chǎng)發(fā)展步入正軌。建議道路交通管理部門(mén)進(jìn)一步細(xì)化旅居車(chē)上路的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)基層管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),真正讓旅居車(chē)“暢行無(wú)阻”。
雖然《若干意見(jiàn)》在旅居車(chē)交通管理政策方面取得了較大突破,但是仍存在一些問(wèn)題亟待解決。田群指出,目前我國(guó)旅居車(chē)交通管理仍存在一些問(wèn)題難以界定,需要進(jìn)一步明確和規(guī)范,如旅居車(chē)重量的唯一量化定義是否符合現(xiàn)實(shí)情況;限制車(chē)型規(guī)格的問(wèn)題需要做出更加科學(xué)合理實(shí)用的界定等。期待相關(guān)部門(mén)就這些問(wèn)題進(jìn)一步征集各方意見(jiàn)、進(jìn)一步完善和細(xì)化,建議相關(guān)部門(mén)盡快成立專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)部門(mén),在駕照學(xué)習(xí)中增加對(duì)旅居車(chē)知識(shí)的培訓(xùn),更好地保障《關(guān)于規(guī)范旅居掛車(chē)通行管理工作的通知》執(zhí)行落地。
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