國(guó)家質(zhì)檢總局中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化考察團(tuán),于4月份赴德國(guó)、法國(guó)對(duì)其旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行了考察�？疾靾F(tuán)由中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局常務(wù)副局長(zhǎng)王忠敏任團(tuán)長(zhǎng)，國(guó)家質(zhì)檢總局計(jì)量司副司長(zhǎng)劉新民任副團(tuán)長(zhǎng),成員有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局有關(guān)司處和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心的專家共8人,國(guó)家旅游局第一次派員參加國(guó)家赴國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)考察團(tuán)。
考察團(tuán)自3月31日至4月13日赴德國(guó)和法國(guó),主要考察內(nèi)容是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,其中包括旅游標(biāo)準(zhǔn)化。在德國(guó)赴柏林、杜賽爾多夫兩個(gè)城市,分別拜訪了德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(DIN)、德國(guó)商品測(cè)試基金會(huì)、德國(guó)飯店業(yè)餐飲業(yè)聯(lián)合會(huì)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織(CEN)設(shè)在德國(guó)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC329);在法國(guó)赴巴黎、尼斯兩個(gè)城市,分別拜訪了法國(guó)財(cái)政部的反欺詐局、法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(AFNOR)、法國(guó)國(guó)家旅游局、法國(guó)全國(guó)工商總會(huì)、法國(guó)全國(guó)餐飲業(yè)聯(lián)合會(huì)、國(guó)全國(guó)飯店業(yè)聯(lián)合會(huì)、尼斯大區(qū)政府旅游局及反欺詐局。
一、德國(guó)、法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作基本情況
德國(guó)、法國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)在歐洲甚至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中具有重要地位,兩國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化工作基本代表了歐洲的領(lǐng)先水平。德國(guó)、法國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化管理基本上是三個(gè)層次:
(一)國(guó)家法律和政府部門法令
國(guó)家和政府以基本法律和法令來(lái)約束企業(yè)和從業(yè)者,如消費(fèi)、稅收、衛(wèi)生和飯店、旅行社及從業(yè)資格等方面。政府不制定標(biāo)準(zhǔn),飯店星級(jí)評(píng)定及旅行社等方面的管理是以法令的形式發(fā)布,政府也不負(fù)責(zé)具體實(shí)施,而是由民間機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(DIN)和法國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(AFNOR)是民間機(jī)構(gòu),分別負(fù)責(zé)制定本國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),主要范圍是政府部門法令指定的推薦國(guó)標(biāo)和法令以外的社會(huì)公共服務(wù)方面。全部國(guó)標(biāo)都是推薦性的,但是以行業(yè)達(dá)成共識(shí)為前提。
(三)其他民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試和認(rèn)證
如德國(guó)商品測(cè)試基金會(huì)、法國(guó)的各類專業(yè)聯(lián)合會(huì)等民間機(jī)構(gòu),根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)手冊(cè),對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式和效果進(jìn)行測(cè)試和認(rèn)證,向社會(huì)公布結(jié)果,實(shí)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
二、德國(guó)、法國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)基本情況
(一)德國(guó)目前沒(méi)有旅游業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),DIN正在制定和即將制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(亦是歐洲標(biāo)準(zhǔn))有4項(xiàng):
1.飯店及其他類型的旅游住宿設(shè)施。已作為歐洲標(biāo)準(zhǔn)于1996年開(kāi)始起草,由歐洲標(biāo)準(zhǔn)化組織(CEN)的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(TC329)負(fù)責(zé)組織起草工作,主席是德國(guó)人,具體起草工作由西班牙承擔(dān)。因各國(guó)對(duì)飯店的術(shù)語(yǔ)內(nèi)容意見(jiàn)不統(tǒng)一,因此協(xié)調(diào)工作比較困難,如德國(guó)的飯店必須有餐廳,而法國(guó)的飯店不設(shè)餐廳;再如德國(guó)和法國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)客房的雙人床的尺寸也不一致等等。預(yù)計(jì)今年底完成,還將申報(bào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(ISO)。
2.旅行社及旅游組織者。
已作為歐洲標(biāo)準(zhǔn)于1996年開(kāi)始起草,由CEN的TC329負(fù)責(zé)組織起草工作,具體起草工作由德國(guó)承擔(dān),主要內(nèi)容是對(duì)旅行社和旅游組織者向旅游者提供的旅游產(chǎn)品的真實(shí)性和品質(zhì)作出規(guī)定。預(yù)計(jì)今年底完成,還將申報(bào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(ISO)。
3.目的地國(guó)家語(yǔ)言培訓(xùn)。
在歐洲各國(guó),為出游的旅游者培訓(xùn)所去的目的地國(guó)家語(yǔ)言的培訓(xùn)學(xué)校很多,此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容是規(guī)定學(xué)校和教師的資質(zhì)、課程設(shè)置、課時(shí)設(shè)置等等。目的是為學(xué)校和旅游者之間架橋,提高培訓(xùn)的透明度。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)己作為歐洲標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),由德國(guó)承擔(dān)具體起草工作,預(yù)計(jì)2004年完成。
4.潛水旅游。
此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已作為歐洲標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),由奧地利承擔(dān)具體起草工作,預(yù)計(jì)2004年完成。
(二)法國(guó)的AFNOR負(fù)責(zé)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定,目前尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),除了承擔(dān)CEN歐洲標(biāo)準(zhǔn)的起草工作外,將起草博物館、游船的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)其他即將制定的與旅游有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn):
1.德國(guó)DIN將起草"會(huì)議場(chǎng)所"標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樵诘聡?guó)有70%的會(huì)議場(chǎng)所是在飯店內(nèi)。主要內(nèi)容是規(guī)定會(huì)議場(chǎng)所的形式、類型、材料、技術(shù)等等。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于1995年開(kāi)始起草,預(yù)計(jì)今年年底完成,將直接申報(bào)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(ISO)。
2.德國(guó)DIN將起草飛機(jī)、火車、汽車等旅游交通工具方面的標(biāo)準(zhǔn),如飛機(jī)座位間隙的寬度等等。
三、德國(guó)、法國(guó)及歐洲的標(biāo)準(zhǔn)制定程序及管理
(一)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)依據(jù)基本以市場(chǎng)和企業(yè)的需求為主導(dǎo),標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)采取三種方式:一是協(xié)會(huì)廣泛收集信息,將市場(chǎng)和企業(yè)比較集中的意見(jiàn)統(tǒng)一,立項(xiàng)為標(biāo)準(zhǔn);二是同一類企業(yè)共同發(fā)起,對(duì)共同關(guān)注的課題,向標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng);三是同一類企業(yè)就共同的課題制定本行業(yè)的規(guī)范或手冊(cè),由標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)范圍是政府法令以外的社會(huì)公共事業(yè),涉及到安全、衛(wèi)生等方面的事項(xiàng)由政府以法令形式發(fā)布。政府法令規(guī)定大概的內(nèi)容,具體內(nèi)容明確指令參照某項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的程序是由標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)召集政府有關(guān)人員、企業(yè)人員、社會(huì)各界人士共同組成工作組,選定一人作為主席,標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)人員擔(dān)任秘書長(zhǎng)。廣泛征求各方面意見(jiàn)后,經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)簽署,即作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),在程序上不需經(jīng)過(guò)政府審批。
(四)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)制定標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)是歐洲標(biāo)準(zhǔn),即直接立項(xiàng)為歐洲標(biāo)準(zhǔn),并且歐洲標(biāo)準(zhǔn)的85%直接上升為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)闅W洲標(biāo)準(zhǔn)化組織(CEN)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)中的地位十分突出,CEN的成員國(guó)比歐盟的成員國(guó)還要多。因此兩國(guó)政府比較看重本國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì),也向標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)下達(dá)標(biāo)準(zhǔn)任務(wù),委托其制定。(五)標(biāo)準(zhǔn)的起草經(jīng)費(fèi)有兩種來(lái)源:一種是政府委托的項(xiàng)目由政府向標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)撥款;另一種是感興趣的企業(yè)出資。標(biāo)準(zhǔn)制定的經(jīng)費(fèi)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)來(lái)說(shuō)基本不是問(wèn)題。
(六)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源:一是會(huì)員的會(huì)費(fèi);二是政府委托標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的撥款;三是企業(yè)出資;四是社會(huì)機(jī)構(gòu)的資助;五是出售標(biāo)準(zhǔn)文本。其中最大的收入是出售標(biāo)準(zhǔn)文本。
(七)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后的管理:
1.政府法令的管理由政府負(fù)責(zé)。如飯店星評(píng),政府頒布法令后,由政府組織各方人士進(jìn)行星評(píng),評(píng)定后基本上不管理,只在每年進(jìn)行一次檢查,基本是暗訪形式。飯店按照各種法律、法規(guī),自行經(jīng)營(yíng),自生自滅。對(duì)發(fā)生旅客投訴或暗訪查出的問(wèn)題,政府將給予降星或取消星級(jí)的處理。對(duì)于服務(wù)質(zhì)量的管理,則由社會(huì)機(jī)構(gòu)去完成。
2.標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,基本上亦無(wú)管理,由企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)自行實(shí)施。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的制定是基于企業(yè)的共同利益,因此企業(yè)都自愿執(zhí)行。
3.對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督,由測(cè)試基金會(huì)和其他各類聯(lián)合會(huì)自行操作。如德國(guó)商品測(cè)試基金會(huì),定期對(duì)各類商品和服務(wù)進(jìn)行測(cè)試,方法是對(duì)商品進(jìn)行檢驗(yàn),對(duì)服務(wù)進(jìn)行調(diào)查。然后在雜志和媒體上將測(cè)試和調(diào)查結(jié)果按照實(shí)際情況予以公布,由消費(fèi)者自行選擇。如法國(guó)的飯店業(yè)餐飲業(yè)聯(lián)合會(huì),根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的服務(wù)手冊(cè),對(duì)飯店和餐館的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)證,對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)發(fā)給標(biāo)牌,表示服務(wù)質(zhì)量過(guò)關(guān)。這種認(rèn)證與ISO9000族認(rèn)證是兩種體系。
四、歐洲與我國(guó)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化比較
(一)管理體制:歐洲的旅游業(yè)管理體制是由政府頒布法令,民間標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)制定標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)的民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)督;我國(guó)是全部由政府部門操作,包括制定法規(guī)、制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施和監(jiān)督。
(二)管理效果:歐洲的特點(diǎn)是市場(chǎng)化管理高度成熟,企業(yè)自律極為完善,基本不存在政府、民間機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的相互矛盾;我國(guó)的特點(diǎn)是政府部門包攬全部事務(wù),政府的管理力度極為強(qiáng)大。在我國(guó)目前的國(guó)情下,政府主導(dǎo)仍然是有效的。德國(guó)與法國(guó)對(duì)旅游業(yè)的管理方式不同,德國(guó)的旅游業(yè)不是很發(fā)達(dá),因此也沒(méi)有國(guó)家旅游局;而法國(guó)是全球最大的旅游目的地,因此法國(guó)有國(guó)家旅游局。故在旅游發(fā)達(dá)國(guó)家,政府的主導(dǎo)仍然是有效的。
(三)管理的合作性:歐洲實(shí)行經(jīng)濟(jì)一體化,因此在標(biāo)準(zhǔn)化的管理上也是統(tǒng)一的,各國(guó)共同合作,統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn),并與國(guó)際間交流;我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)化方面與國(guó)際間的交流極少,只是在國(guó)內(nèi)自行操作,與國(guó)際接軌的差距較大。
(四)制定及管理的水平:德國(guó)和法國(guó)目前尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)的管理依據(jù)是政府法令,正在制定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)的需求立項(xiàng),并無(wú)長(zhǎng)期的規(guī)劃和短期的計(jì)劃,編制的速度緩慢,內(nèi)容亦無(wú)多少創(chuàng)新,在后續(xù)管理上,政府、協(xié)會(huì)和其他民間機(jī)構(gòu)之間各負(fù)其責(zé),并無(wú)直接的聯(lián)系,而是通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行結(jié)合;我國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作起步并不晚,20世紀(jì)80年代就開(kāi)始了飯店星評(píng),而歐洲部分國(guó)家1996年才開(kāi)始實(shí)行星評(píng),我國(guó)目前已有10項(xiàng)旅游標(biāo)準(zhǔn),又已立項(xiàng)了12項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容范圍涵蓋了旅游業(yè)各個(gè)要素,比歐洲正在制定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容廣泛得多,數(shù)量也多,水平應(yīng)當(dāng)是領(lǐng)先的。我國(guó)的旅游標(biāo)準(zhǔn)是政府法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和后續(xù)管理的集合體,在目前的中國(guó)國(guó)情下是適宜和有效的,缺點(diǎn)是標(biāo)準(zhǔn)由政府單方提出,缺乏與市場(chǎng)和企業(yè)的結(jié)合,因此除飯店星評(píng)和景區(qū)等級(jí)評(píng)定兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之外的大部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施基本沒(méi)有取得實(shí)效。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入、政府職能的轉(zhuǎn)化,我國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作從體制到標(biāo)準(zhǔn)編制程序,都將會(huì)改革,以期真正與國(guó)際接軌。
五、對(duì)我國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展的若干思考
(一) 在體制上有率先改革的基礎(chǔ)
我國(guó)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作水平與國(guó)際上相比并不落后,從某種意義上來(lái)說(shuō)是領(lǐng)先的。雖然在目前國(guó)情下,政府的色彩濃重,但是旅游行業(yè)從上到下對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)是到位的,全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作是有效的,在體制上有率先改革的基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)在全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC)的基礎(chǔ)上,建立分技術(shù)委員會(huì)(SC),如:旅游住宿業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、旅游區(qū)(點(diǎn))標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、旅游車船標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、旅行社業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、旅游餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、旅游商品標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、旅游娛樂(lè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、旅游信息標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)、旅游教育標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會(huì)等等。由各分技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)各自專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、制定、實(shí)施、監(jiān)督等工作。同時(shí),發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,將等級(jí)評(píng)定方面的工作逐漸向協(xié)會(huì)剝離,逐步完成標(biāo)準(zhǔn)化方面的市場(chǎng)機(jī)制。
(二)建立并發(fā)展旅游業(yè)自身的認(rèn)證體系
旅游業(yè)與其他產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)相比,有自身的特點(diǎn),主要是對(duì)無(wú)形的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)方式和服務(wù)效果的認(rèn)證,與ISO9000族體系認(rèn)證是兩種體系。目前的飯店星評(píng)、景區(qū)等級(jí)評(píng)定中的評(píng)價(jià)方法就是認(rèn)證的一種形式,此外,對(duì)服務(wù)質(zhì)量的調(diào)查、對(duì)服務(wù)方式的調(diào)查、對(duì)服務(wù)效果的調(diào)查、企業(yè)排名等方式均屬于認(rèn)證的不同形式。旅游行業(yè)應(yīng)當(dāng)吸取國(guó)外同行業(yè)的經(jīng)驗(yàn),建立并發(fā)展自身的認(rèn)證體系,可先由行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展工作,逐漸向中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化。
(三)加強(qiáng)旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)
在我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)化過(guò)程中,政府對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主導(dǎo)作用是重要和有效的,并且市場(chǎng)和企業(yè)需求的潛力是巨大的,需要政府作出引導(dǎo),因此對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃是必要的。應(yīng)當(dāng)對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和短期計(jì)劃進(jìn)行研究,確定旅游業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的體系,真正將標(biāo)準(zhǔn)化工作作為行業(yè)管理的主導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支持和鼓勵(lì)企業(yè)參與
在目前市場(chǎng)機(jī)制尚未形成、國(guó)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)撥款額度少的情況下,應(yīng)當(dāng)加大各級(jí)政府對(duì)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費(fèi)投入,增加標(biāo)準(zhǔn)的起草經(jīng)費(fèi),加快標(biāo)準(zhǔn)的編制進(jìn)度,提高標(biāo)準(zhǔn)的編制質(zhì)量。同時(shí),積極鼓勵(lì)有關(guān)的旅游企業(yè)參與到標(biāo)委會(huì)的工作和標(biāo)準(zhǔn)的編制工作中,以增加標(biāo)準(zhǔn)編制的可操作性,也可以由企業(yè)來(lái)補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)的不足。
(五)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作與國(guó)際間的交流與合作我國(guó)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展得很有成績(jī),其中飯店星評(píng)和景區(qū)等級(jí)評(píng)定兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施很有成效。但是,實(shí)際上在國(guó)際上的知曉度和知名度并不廣泛,這與我們?cè)趪?guó)際上的宣傳和交流過(guò)少有直接的關(guān)系。如果國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布了飯店方面的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),將會(huì)給我國(guó)的飯店星評(píng)帶來(lái)沖擊和被動(dòng)。國(guó)家質(zhì)檢總局曾經(jīng)在2000年ISO大會(huì)上提交了我國(guó)飯店星評(píng)標(biāo)準(zhǔn),提請(qǐng)ISO組織作為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),但無(wú)任何效果。其原因:一是由于我國(guó)與國(guó)際間交流不夠,我國(guó)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作在ISO組織中沒(méi)有地位;二是由于交流不夠,國(guó)際上對(duì)我國(guó)旅游業(yè)管理及飯店星評(píng)不了解。因此,今后應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)際間的交流與溝通,采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的辦法,向國(guó)際組織宣傳和介紹我國(guó)旅游業(yè)的管理和旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī),吸取國(guó)際組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),直接與有關(guān)的國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化組織密切聯(lián)系,疏通共同合作的渠道,以使我國(guó)的旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作盡快與國(guó)際接軌,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織中占有一席之地 |
