“和諧社會”的提出解決了一個重大的理論問題，即我們要構(gòu)建一個什么樣的社會主義。在建設(shè)中國特色社會主義社會的偉大實踐中，必然面臨和必須回答三個基本問題：什么是社會主義？怎樣建設(shè)社會主義？建設(shè)一個什么樣的社會主義？改革開放２０多年來，我們已逐步解決了對前兩個問題的回答。“和諧社會”的提出則是要解決對第三個重大問題的回答。構(gòu)建社會主義和諧社會，必須要建立起一套促進(jìn)社會和諧的運(yùn)行機(jī)制。
一是順暢的社會流動機(jī)制�！昂椭C社會”應(yīng)是社會成員能夠自由流動的社會。一個社會的社會流動程度越高，就越意味著能夠為社會成員提供更多的機(jī)會和希望，社會的階層結(jié)構(gòu)越具有彈性，社會集團(tuán)性的沖突越不容易產(chǎn)生。
二是合理的利益協(xié)調(diào)機(jī)制。如今的社會沖突集中表現(xiàn)為“利益的沖突”，大都是由于我們不能協(xié)調(diào)各個階層、各個群體的利益引起的。政府在處理各個不同階層、各個不同利益集團(tuán)之間的關(guān)系時，當(dāng)前特別要注意維護(hù)弱勢群體的利益。
三是充分的利益表達(dá)機(jī)制。在利益主體已經(jīng)多元化的今天，利益表達(dá)的問題，特別是弱勢群體的利益表達(dá)問題，已經(jīng)是一個無法回避的問題。在我國，當(dāng)前需要研究和建立適合新的時代特征的弱勢群體表達(dá)自己利益的制度化方式。
四是安全的社會保障機(jī)制。和諧社會應(yīng)是能夠保護(hù)全體社會成員權(quán)益的社會。當(dāng)前我國社會公平、公正集中表現(xiàn)在人們承擔(dān)的改革成本與財富分配上。要達(dá)到社會的和諧，就需要使社會各個不同階層、各個不同群體，通過各盡所能、各得其所，相對均衡地共同分享改革和發(fā)展的成果。
五是有效的社會控制機(jī)制。真正的和諧社會是建立在尊重人的權(quán)利基礎(chǔ)上的有法治秩序的社會。法治社會最主要的任務(wù)，是對政府官員的權(quán)力進(jìn)行約束。有效的社會控制機(jī)制還表現(xiàn)在對為了小團(tuán)體利益、個人利益的產(chǎn)生的越軌行為、違法行為能夠有效地、及時地制約和打擊，對諸多反社會的力量進(jìn)行有效地控制。
六是敏感的社會預(yù)警機(jī)制。要建立社會輿情匯集和分析機(jī)制，建立健全社會預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。要暢通社情民意反映渠道。不僅對利益方面的沖突進(jìn)行預(yù)警，也對公共衛(wèi)生、社會治安、社會問題、政治危機(jī)等方面的問題進(jìn)行預(yù)警。
七是有效的矛盾疏導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步健全矛盾疏導(dǎo)機(jī)制，健全正確處理人民內(nèi)部矛盾工作機(jī)制，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時合理地處理群眾面臨的問題。（中共河南省委講師團(tuán)教授 閻文學(xué)） |
