
《侵權責任法》獲立法通過,明年7月1日起實施,明確侵權賠償“同命同價”,精神損失費有了法律支撐。
12月26日,備受關注的《侵權責任法》,經十一屆全國人大常委會第十二次會議審議通過,將于明年7月1日起實施。這部與《物權法》一樣核心在于保障私權、在社會主義法律體系中起支架作用的法律,跨兩屆人大、歷經4次審議后終于面世。其中,備受社會關注的“精神損害賠償”、損害賠償“同命同價”等相關規(guī)定成為《侵權責任法》的亮點。但有律師提出,損害賠償“同命同價”、“精神損害賠償”雖然寫進了《侵權責任法》,但規(guī)定過于籠統(tǒng),希望早日出臺解釋,予以細化以便于操作。
亮點一 首次明確精神損害賠償
案例:駐馬店一中學校長被罵“中國最瘋狂斂財校長”,其可否獲得精神損害賠償?
解讀:《侵權責任法》規(guī)定:侵害他人人身權益,造成他人嚴重精神損害的,被侵權人可以請求精神損害賠償。這是我國法律中第一次明確精神損害賠償。全國人大常委會法工委副主任王勝明說,我國之前的法律當中規(guī)定了死亡賠償金、殘疾賠償金,但是死亡賠償金、殘疾賠償金如何計算,包含的內容是什么,法律當中并沒有具體的規(guī)定。而侵權責任法第一次明確了死亡賠償金、殘疾賠償金,包含精神損害賠償金的金額、計算辦法等。
人身權益包括哪些?河南天之權律師事務所律師張少春說,侵害人身權益是指侵害生命權、健康權、名譽權、隱私權等,但不包含侵害財產權,如果侵害了財產權益,就要根據(jù)財產的損失給予賠償。
但精神損害多“嚴重”才夠上賠償標準?究竟該賠多少?張少春認為,侵權責任法規(guī)定過于籠統(tǒng),應抓緊出臺相關解釋,以便于操作。
亮點二 侵權致死賠償可以“同命同價”
案例:一場車禍,讓戶籍在農村、生活在鄭州的何偉不幸喪生。何偉的母親提出按城市居民標準賠償各種損失28萬余元。肇事車主則認為,應按農村居民標準計算,約11萬元。兩者相差17萬元。去年,鄭州市二七區(qū)法院判決,按照城市居民賠償何偉家屬27萬元。
解讀:此前,備受詬病的“同命不同價”法律爭論,在《侵權責任法》中,也有整合的跡象。
《侵權責任法》規(guī)定:侵害他人造成死亡的,應當賠償喪葬費和死亡賠償金。因同一侵權行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。
著名民法學專家王利明分析說,死亡賠償金賠償?shù)氖巧馐軗p害之后,所引發(fā)的財產和精神損失。一方面是財產損失,包含醫(yī)藥費、喪葬費等費用支出;另一方面包括了死者生前的收入和撫養(yǎng)家庭成員的開支。此外,一個人死亡之后,近親屬感到悲痛,所以還有損失,死亡賠償金賠償?shù)牟皇巧旧恚r償?shù)氖巧馐芮趾χ笠l(fā)的財產損害和精神損失。
河南天之權律師事務所律師張少春提出,該條的規(guī)定在現(xiàn)實中很難操作,“同一侵權行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金”,“可以”是一種權利,而不是義務。對于侵權人或者法官來說,就意味著,也“可以”不按相同數(shù)額來賠償。
亮點三 開發(fā)商要為豆腐渣工程擔責
案例:花園路過街天橋,翻修多次。誰該擔責?
解讀:在過去的責任追究中,毫無疑問,承建單位要擔負責任。但如何遏制頻頻出現(xiàn)的豆腐渣工程?這次,《侵權責任法》出臺了對策。
第86條規(guī)定:“建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的,由建設單位與施工單位承擔連帶責任。建設單位、施工單位賠償后,有其他責任人的,有權向其他責任人追償。”
亮點四 損害賠償分期付應有擔保
案例:在一次礦難中,村民甲不幸遇難。礦方有錢,同意賠償甲20萬元,但提出分期付款,1年付2萬,10年付清。甲的家屬猶豫不決,他們擔心,將來找不到人,欠條成了白條咋辦?
解讀:第25條有效解決了這個難題,該條規(guī)定:“損害發(fā)生后,當事人可以協(xié)商損害賠償金的支付方式。協(xié)商不一致的,損害賠償金應當一次性支付;一次性支付確有困難的,可以分期支付,但應當提供相應的擔保”。
其他:
1.個人隱私權得以保護
《侵權責任法》規(guī)定,網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的,應當承擔侵權責任。該法對個人隱私權加以保護,成為我國立法上一大進步。
2.狗咬人飼養(yǎng)人應擔責
狗等飼養(yǎng)的動物造成他人損害的,動物飼養(yǎng)人或者管理人應當承擔侵權責任。遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸期間造成他人損害的,由原動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔侵權責任。
3.高空墜物傷人建筑物使用人要擔責
建筑物、構筑物或其他設施倒塌造成他人損害的,由建設單位與施工單位承擔連帶責任。建筑物、構筑物或其他設施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,應當承擔侵權責任。
4.產品缺陷致?lián)p害生產者擔責
因產品存在缺陷造成他人損害的,生產者應當承擔侵權責任。明知產品存在缺陷仍然生產、銷售,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。
5.因輸血患病醫(yī)院要賠償
因藥品、醫(yī)療器械所致醫(yī)患糾紛可向醫(yī)療機構要求賠償。因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷,或者輸入不合格的血液造成患者損害的(如患。,患者可向生產者或者血液提供機構請求賠償,也可向醫(yī)療機構請求賠償。
6.污染環(huán)境造成損害 污染者擔責
因污染環(huán)境造成損害的,污染者應當承擔侵權責任。
7.侵權人獲得利益難確定時由法院判定賠償數(shù)額
侵害他人人身權益造成財產損失的,按照被侵權人因此受到的損失賠償;被侵權人的損失難以確定,侵權人因此獲得利益的,按照其獲得的利益賠償;侵權人因此獲得的利益難以確定,被侵權人和侵權人就賠償數(shù)額協(xié)商不一致,向人民法院提起訴訟的,由人民法院根據(jù)實際情況確定賠償數(shù)額。(部分內容據(jù)《華商報》)