

一直在社會(huì)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的電動(dòng)自行車上牌問題,終于有了明確說法。2009年1月1日起,鄭州的電動(dòng)自行車都要上牌;不過,對(duì)于現(xiàn)有的50萬輛電動(dòng)車上牌咋收費(fèi),鄭州市人大常委會(huì)表示,將進(jìn)行聽證,征求社會(huì)各界的意見。
省人大常委會(huì)批準(zhǔn)了《鄭州市城市道路交通安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例),條例將于明年1月1日起實(shí)施,但是,對(duì)于電動(dòng)車咋上牌的問題、什么型號(hào)和規(guī)格的電動(dòng)車才能上牌,具體細(xì)節(jié)還由鄭州市政府說了算。
關(guān)于電動(dòng)車
■ 現(xiàn)狀
鄭州每年新增電動(dòng)車10萬輛
在鄭州,電動(dòng)車的增長(zhǎng)速度,要快于機(jī)動(dòng)車。
據(jù)鄭州市車管所的數(shù)據(jù),鄭州市區(qū)及所轄縣市的機(jī)動(dòng)車每年新增10萬輛以上。
抽樣調(diào)查結(jié)果顯示,從2003年才開始發(fā)展,截至今年10月份,僅鄭州市區(qū)的電動(dòng)車已達(dá)130余個(gè)品牌,擁有量達(dá)50余萬輛。5年時(shí)間,電動(dòng)車平均每年增長(zhǎng)10萬輛。
交通事故中電動(dòng)車占六成
鄭州市平均每天發(fā)生電動(dòng)車交通事故36起。因電動(dòng)車發(fā)生的交通事故,占總交通事故的六成。
來自鄭州市公安局交警支隊(duì)事故科統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:今年1~10月份,在市區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車發(fā)生交通事故10884起,死亡37人,受傷4202人,財(cái)產(chǎn)損失114萬元;其中立案交通事故857起,簡(jiǎn)易程序4792起,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解5235起,由電動(dòng)自行車引發(fā)的交通事故占全部交通事故起數(shù)的60%左右。
平均每天23輛電動(dòng)車被盜
“我的電動(dòng)車丟了”。今年以來,鄭州市平均每天有23位市民向110報(bào)警。
據(jù)鄭州市公安局治安支隊(duì)和110指揮中心提供的最新數(shù)據(jù)顯示:今年1月~10月份,鄭州市區(qū)電動(dòng)自行車被盜案件6797起,平均每天被盜電動(dòng)車接近23輛。
“電動(dòng)自行車電瓶被盜現(xiàn)象也非常多。”有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分析說,電動(dòng)自行車被盜案件原因很多,一是沒有登記,偵破難度大;二是防盜性能弱,易成為被盜對(duì)象;三是電動(dòng)車沒有登記,查獲后找不到失主,很難發(fā)還。
由于以上種種原因,鄭州市要為電動(dòng)車“立法”。
■ 規(guī)范
電動(dòng)車上牌已成定局
對(duì)于鄭州市的電動(dòng)車到底該不該上牌,省人大常委會(huì)組成人員在審議時(shí)有兩種意見:一種認(rèn)為,電動(dòng)車車量大、速度快、事故多、引發(fā)的治安案件也多,在中心城區(qū)范圍內(nèi)對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行登記上牌是非常必要的。
而另一種意見認(rèn)為,上牌會(huì)限制電動(dòng)車的發(fā)展,又增加了執(zhí)法成本,建議不上牌。最后,法制委員會(huì)對(duì)兩種意見進(jìn)行研究后,認(rèn)為在鄭州市中心城區(qū)范圍內(nèi)對(duì)電動(dòng)車上牌是必要的。
根據(jù)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)的條例,明年元旦起,鄭州市的電動(dòng)車和殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車都要上牌,一直在社會(huì)上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的電動(dòng)車上牌問題,終于有了“蓋棺論定”。
咋上牌市政府說了算
此前鄭州市通過的條例規(guī)定,設(shè)計(jì)最高時(shí)速、空車質(zhì)量、外形尺寸不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車,將不給登記,也不得上路行駛。
國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),電動(dòng)自行車時(shí)速是20公里,空車質(zhì)量是40公斤。這也就意味著,只要設(shè)計(jì)時(shí)速超過20公里就不得上牌,當(dāng)然,鄭州市時(shí)速大于20公里的40萬輛電動(dòng)摩托車將會(huì)被拒之門外。昨天通過的條例,把這一條規(guī)定和限時(shí)速15公里的規(guī)定都給刪除了,對(duì)于咋上牌問題,根據(jù)條例,具體辦法將由鄭州市政府制定。
也就是說,電動(dòng)車咋上牌、什么型號(hào)和規(guī)格的電動(dòng)車才能上牌、現(xiàn)有的50萬輛能不能拿到“合法的身份證”等,具體的細(xì)節(jié)問題由鄭州市政府說了算。
咋收費(fèi)將征求市民意見
在審議中,常委會(huì)組成人員對(duì)于電動(dòng)車上牌是否收費(fèi)問題比較關(guān)注,當(dāng)然有贊成收費(fèi)的,也有反對(duì)的,也有認(rèn)為會(huì)增加管理人員的負(fù)擔(dān)等。有的組成人員建議,鄭州市政府能否把電動(dòng)車上牌作為公益事業(yè)給予一定的補(bǔ)貼。省人大常委會(huì)法制委員會(huì)把這些意見向鄭州市人大常委會(huì)作了反饋。
最后,鄭州市人大常委會(huì)表示,他們將組織有關(guān)部門,就電動(dòng)自行車上牌收費(fèi)、現(xiàn)有電動(dòng)自行車登記方案等問題組織聽證,廣泛聽取老百姓的意見,不增加群眾不合理的負(fù)擔(dān)。
關(guān)于機(jī)動(dòng)車
劃停車位要聽聽市民意見
以前,哪個(gè)部門或單位在路邊劃個(gè)停車位就停車,甚至有人還敢劃個(gè)停車位收費(fèi)。明年以后,想在道路上劃停車位要問問老百姓同意不同意。
根據(jù)鄭州市通過的條例,公安機(jī)關(guān)交通管理部門只要會(huì)同規(guī)劃、市政、建設(shè)等部門,根據(jù)道路狀況和交通流量,就可以在馬路邊兒劃停車位。
根據(jù)昨日通過的條例規(guī)定,想在路邊劃停車位可以,不過,要將規(guī)劃草案向社會(huì)公布,聽聽市民啥意見。如果自己擅自設(shè)立臨時(shí)停車場(chǎng),可被罰款2000元。
司機(jī)不下車,路邊可臨時(shí)停車
以前,如果駕駛機(jī)動(dòng)車停在馬路邊兒,可能會(huì)遇到交警罰款。明年以后,只要不阻礙交通,在路邊臨時(shí)停車也沒問題,開車人不下車就行。
條例規(guī)定,機(jī)動(dòng)車在道路上臨時(shí)停車時(shí),駕駛?cè)瞬坏秒x車,并按順行方向停,車身右側(cè)距道路邊緣30厘米內(nèi)停放;夜間或者遇到風(fēng)、雨、雪等低能見度氣象時(shí),要同時(shí)打開危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈、后尾燈。
建居住區(qū)大型建筑需設(shè)停車場(chǎng)
以后,不管是新建還是改建、擴(kuò)建公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑時(shí),必須按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和建設(shè)停車場(chǎng)。而且,停車場(chǎng)建設(shè)還要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
對(duì)于現(xiàn)有的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大中型建筑,沒按規(guī)定配建停車場(chǎng)或配建的停車場(chǎng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),要限期補(bǔ)建或與其他單位聯(lián)建。
對(duì)于已經(jīng)建成使用的停車場(chǎng),不得擅自停止使用或改做他用。
遮擋機(jī)動(dòng)車號(hào)牌罰200元
根據(jù)條例,機(jī)動(dòng)車號(hào)牌應(yīng)當(dāng)懸掛在機(jī)動(dòng)車前后規(guī)定的位置,保持清晰、完整,不得故意倒置、折疊、重疊、遮擋、污損或有其他影響號(hào)牌識(shí)別的行為。否則將被罰款200元。
原來禁止的低速度載貨汽車、三輪汽車、摩托車、人力架子車等,不能在建成區(qū)行駛,根據(jù)條例,只要不在城市主要道路上行走就中。
公共電、汽車進(jìn)出停靠站應(yīng)當(dāng)在?空疽粋(cè)單排靠邊停車、單排順序駛離,暫時(shí)不能進(jìn)入?空镜模谧钣覀(cè)機(jī)動(dòng)車道單排等候進(jìn)站,并且不能在?空疽酝馔\嚿舷鲁丝。

