“省政府工作報告提出，2026年河南全面激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，提質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，提速文旅產(chǎn)業(yè)融合……”1月27日，來自開封團(tuán)的省人大代表陳連義說，他對政府工作報告中的文化保護(hù)與發(fā)展最關(guān)注。參加本次省人代會，他帶來系統(tǒng)推進(jìn)中國歷史文化名鎮(zhèn)朱仙鎮(zhèn)科學(xué)保護(hù)與活化利用助力我省文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略高質(zhì)量發(fā)展的建議，期待推動古鎮(zhèn)從“瀕危守護(hù)”邁向“活態(tài)傳承”。
激發(fā)千年古鎮(zhèn)保護(hù)傳承新活力
朱仙鎮(zhèn)是中國古代“四大名鎮(zhèn)”之一，歷史積淀逾千年，集歷史名鎮(zhèn)、文化大鎮(zhèn)、軍事要鎮(zhèn)、商業(yè)重鎮(zhèn)于一身，是鑲嵌在中原大地上的一顆璀璨文化明珠。其承載的漕運碼頭遺址、朱仙鎮(zhèn)大捷等歷史記憶，以及作為木版年畫鼻祖、豫劇之源的獨特地位，共同構(gòu)成了無價的文化瑰寶。
2022年，朱仙鎮(zhèn)被認(rèn)定為河南省首批“千年古鎮(zhèn)”，這既是對其歷史價值的官方肯定，也意味著對其保護(hù)與傳承提出了更高要求。
2025年河南日報社視覺全媒體中心·大河報“尋鎮(zhèn)中原”欄目團(tuán)隊走進(jìn)朱仙鎮(zhèn)，圍繞人文古跡、非遺美食等推出全媒體報道，引發(fā)關(guān)注。
“支持開封等地創(chuàng)建國家文物保護(hù)利用示范區(qū)，加快建設(shè)大運河國家文化公園（河南段），擦亮‘行走河南·讀懂中國’文旅品牌……”陳連義說，省政府工作報告提出2026年全面激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，朱仙鎮(zhèn)作為開封“高水平建設(shè)世界歷史文化名都”的重要組成部分，其保護(hù)與利用水平在系統(tǒng)性保護(hù)、深度活化利用、長效機(jī)制建設(shè)等方面仍面臨挑戰(zhàn)，亟待省級層面統(tǒng)籌支持，推動其從“瀕危守護(hù)”邁向“活態(tài)傳承”，實現(xiàn)社會效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
加強(qiáng)系統(tǒng)性保護(hù)和活化利用
如何系統(tǒng)性破解朱仙鎮(zhèn)保護(hù)與利用難題，使其真正成為彰顯文化自信、賦能鄉(xiāng)村振興、驅(qū)動文旅高質(zhì)量發(fā)展的典范，陳連義提出系統(tǒng)性建議。
●高位統(tǒng)籌，加速構(gòu)建“多規(guī)合一”的規(guī)劃實施體系
《開封市祥符區(qū)朱仙鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》已完成評審，建議省住建廳、文物局加強(qiáng)對規(guī)劃審批工作的指導(dǎo)，推動其盡快批復(fù)，成為具有法律約束力的管理文件。指導(dǎo)開封市及祥符區(qū)，依據(jù)總規(guī)劃編制核心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、重點片區(qū)城市設(shè)計、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承等專項方案，形成“總體規(guī)劃-專項規(guī)劃-項目設(shè)計”的完整規(guī)劃體系。
●法治護(hù)航，深化“多元共治”的長效保護(hù)機(jī)制
總結(jié)推廣祥符區(qū)檢察院通過公益訴訟推動傳統(tǒng)村落保護(hù)的成功經(jīng)驗，建議省檢察院在全省歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)中部署開展專項監(jiān)督活動，以法治力量壓實各方責(zé)任。推動建立由地方政府牽頭，住建、文物、文旅、自然資源、消防等多部門及鎮(zhèn)、村、居民代表共同參與的朱仙鎮(zhèn)保護(hù)聯(lián)席會議制度，定期會商，破解職責(zé)交叉、管理碎片化難題。借鑒已有經(jīng)驗，在核心保護(hù)區(qū)推廣安裝智慧安防、消防監(jiān)測系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時動態(tài)監(jiān)管。
●文旅融合，打造“主客共享”的活態(tài)傳承樣板
深入挖掘朱仙鎮(zhèn)漕運、年畫、忠義、豫劇等多元文化，推動朱仙鎮(zhèn)復(fù)原古鎮(zhèn)水系網(wǎng)絡(luò)，并將其納入相關(guān)規(guī)劃。支持建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的朱仙鎮(zhèn)木版年畫傳承創(chuàng)新中心，集保護(hù)、研究、教學(xué)、生產(chǎn)、體驗、銷售于一體。鼓勵開發(fā)符合現(xiàn)代審美的年畫文創(chuàng)產(chǎn)品，并利用數(shù)字技術(shù)開展虛擬體驗和網(wǎng)絡(luò)傳播。支持朱仙鎮(zhèn)小店王村等“省級旅游村”模式，將古鎮(zhèn)旅游流量引向周邊鄉(xiāng)村，發(fā)展草莓采摘、農(nóng)家民宿、農(nóng)耕體驗等業(yè)態(tài)，讓村民在家門口吃上“文旅飯”，實現(xiàn)保護(hù)成果全民共享。
●政策賦能，健全“可持續(xù)”的要素保障支撐
在省級文旅發(fā)展基金中設(shè)立名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用專項，采取以獎代補(bǔ)、貸款貼息等方式引導(dǎo)社會資本投入。同時，探索推廣“政府基建+市場運營”的合作模式。支持開封市與文化高校、研究機(jī)構(gòu)合作，在朱仙鎮(zhèn)設(shè)立研學(xué)基地、工作站，定向培養(yǎng)古建修繕、非遺傳承、古鎮(zhèn)運營等專業(yè)人才。實施“新鄉(xiāng)賢”回歸工程，吸引本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
將朱仙鎮(zhèn)納入“行走河南·讀懂中國”省級整體營銷體系，支持其舉辦國家級木版年畫藝術(shù)節(jié)、中原古鎮(zhèn)論壇等品牌活動，利用全媒體平臺講好“朱仙鎮(zhèn)故事”，提升其國內(nèi)外知名度和影響力。
河南省旅游資訊有限公司 主辦
河南省多緯網(wǎng)絡(luò)技術(shù)股份有限公司 提供技術(shù)支持及獨家負(fù)責(zé)媒體運營
網(wǎng)絡(luò)視聽許可證1609403號 豫ICP證號：B2-20040057 豫ICP備09015463號-1
