日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。《預(yù)案》明確，文化和旅游部負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游景區(qū)、旅行社做好防災(zāi)避災(zāi)工作，督促景區(qū)主管部門組織景區(qū)關(guān)停，配合做好游客疏散安置。
《預(yù)案》涵蓋總則、組織體系、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、預(yù)案管理6部分，適用于我國發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害國家層面開展的防范應(yīng)對工作。低溫雨雪冰凍災(zāi)害是指由寒潮和低溫、雨雪、冰凍等天氣引發(fā)大范圍積雪、結(jié)冰、積冰現(xiàn)象，對多個種類重要基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響，導(dǎo)致大范圍交通中斷、停電、停水、停氣、通信中斷等嚴(yán)重影響群眾生產(chǎn)生活的復(fù)合型自然災(zāi)害。
《預(yù)案》明確，國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督全國低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作；國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室負(fù)責(zé)與相關(guān)部門、地方的溝通聯(lián)絡(luò)、政策協(xié)調(diào)、信息通報(bào)等。
《預(yù)案》明確，國家層面應(yīng)急響應(yīng)級別由高到低分為一級、二級、三級、四級。氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布和解除寒潮、暴雪、低溫、冰凍等氣象災(zāi)害預(yù)警信息，聯(lián)合交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門發(fā)布防御提示；充分利用廣播電視、應(yīng)急廣播、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種媒介，向社會公眾發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體及電信運(yùn)營企業(yè)，景區(qū)、公路、鐵路和機(jī)場等運(yùn)營管理單位，應(yīng)及時(shí)播發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息，視情及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)送國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室。
《預(yù)案》還明確，教育、工業(yè)和信息化、民政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、應(yīng)急管理、能源、鐵路、民航等部門加強(qiáng)監(jiān)測和管理，根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息及發(fā)展形勢，積極組織做好防御工作。民政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場監(jiān)管、鐵路、民航等部門組織本行業(yè)本領(lǐng)域開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)對象摸排，保障供水、供氣、供熱等重要基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行安全以及生活必需品市場價(jià)格秩序穩(wěn)定。（記者 夏冬陽）
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