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    馮太后頗有知人之明，扶植了一批賢能之士，組成一個(gè)效忠她的領(lǐng)導(dǎo)核心。

    建立了絕對(duì)權(quán)威后，馮太后開(kāi)始大力推行改革。這次改革被稱為“太和改制”。“太和”是孝文帝的年號(hào)，有人因此把功勞算在孝文帝頭上，但真正的主導(dǎo)者是馮太后。

    改制的第一項(xiàng)內(nèi)容，是仿效兩漢魏晉，實(shí)行“班祿制”，就是給官員發(fā)工資。之前，北魏實(shí)行“班賞制”，各級(jí)官員都沒(méi)有工資，靠朝廷不定期的賞賜過(guò)日子，平日靠貪污、掠奪過(guò)活。

    作為一個(gè)游牧部落，這種狀態(tài)很常見(jiàn)，但作為一個(gè)已統(tǒng)一北方的泱泱大國(guó)，再這么干就會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題。隨著戰(zhàn)事的減少，戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪的機(jī)會(huì)有限，于是各級(jí)官吏公然盤剝、搜刮民脂民膏，導(dǎo)致社會(huì)矛盾激化，產(chǎn)生嚴(yán)重的危機(jī)。文成帝、獻(xiàn)文帝都曾下詔禁貪，卻收效不大。

    太和八年（484年）六月，馮太后下達(dá)“班俸祿”詔書(shū)。規(guī)定在原來(lái)的戶調(diào)之外，每戶增調(diào)三匹、谷二斛九斗，作為發(fā)放百官俸祿的來(lái)源。內(nèi)外百官，皆以品秩高下確定俸祿的等次。俸祿確定后，再貪贓滿一匹者處死。此法的實(shí)施，對(duì)普通百姓雖有“一時(shí)之煩”，但終能得到“永逸之益”。