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    長期以來，旅行社零負團費、低價惡性競爭和掛靠承包的問題一直影響著整個旅游市場的形象。通過工作過程中的大量調研和案例分析，修武縣對旅行社的五種情況進行備案，五種管理進行統(tǒng)一，實行了“五備案五統(tǒng)一”制度，并取得了明顯的管理成效。

    “五備案”即：法人代表及股東的姓名、電話、職位、職責；旅行社各部門負責人及工作人員的姓名、聯(lián)系電話、職責分工；辦公場所內所有固定電話及傳真號碼；接收確認的傳真號碼；經(jīng)營異地同業(yè)拼團地接業(yè)務的旅行社工作人員姓名、聯(lián)系方式；“五統(tǒng)一”即：統(tǒng)一傳真件格式、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一招徠游客、統(tǒng)一派團、統(tǒng)一財務，特別是傳真件的格式，細致到對旅行社總經(jīng)理的姓名、手機號、簽字和手章以及旅行社傳真機和固定電話號碼、印章等都有明確要求。凡未按照要求備案和統(tǒng)一的，一律視為出租、出借、轉讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證等違規(guī)行為，依據(jù)相關旅游法規(guī)嚴肅處理。

    另外，該縣還制定了《旅行社年終百分考核評分細則》，從行業(yè)管理、旅行社日常管理、誠信經(jīng)營、導游管理、旅游服務質量、旅行社形象、旅游安全等方面進行評分，按照河南省《旅行社星級評定與管理》標準，對優(yōu)秀旅行社進行星級評定，激勵和促進旅行社不斷規(guī)范管理、發(fā)展壯大。

    目前，修武縣共有旅行社36家，是河南省旅行社最多的縣。