國(guó)發(fā)32號(hào)文件提出:要加快建設(shè)中線工程渠首水源地高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),建設(shè)南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶,建成世界知名、全國(guó)一流的旅游目的地。淅川縣委、縣政府,將旅游開(kāi)發(fā)列為渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的四大突破之一進(jìn)行了重點(diǎn)部署,立足全縣旅游發(fā)展實(shí)際,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升效能,以項(xiàng)目招商為著力點(diǎn),狠抓項(xiàng)目包裝、企業(yè)選擇、協(xié)調(diào)服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),已相繼簽約了3.2億元的萬(wàn)正•倉(cāng)房景區(qū)項(xiàng)目、20億元的億隆•馬蹬旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、投資5億元的淅減•馬蹬旅游會(huì)所項(xiàng)目,同時(shí)與河南溫商聯(lián)盟實(shí)業(yè)有限公司洽談的范蠡文化主題公園項(xiàng)目、與北京綠港投資有限公司等三家公司洽談的馬蹬小三峽項(xiàng)目,也已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,將于近期正式簽約。此前丹陽(yáng)湖項(xiàng)目、丹江大觀苑項(xiàng)目、香嚴(yán)寺景區(qū)項(xiàng)目、觀音峽景區(qū)項(xiàng)目等已扎根落戶,成效顯著。具體做法是:
一是轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化項(xiàng)目包裝。以渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)大討論活動(dòng)為契機(jī),轉(zhuǎn)變以往招商中忽視項(xiàng)目包裝的觀念,大膽解放思想,策劃大項(xiàng)目,實(shí)行大招商。一是統(tǒng)一大招商思路。立足淅川縣旅游資源集中分布于丹江水庫(kù)的實(shí)際,明確了以丹江為軸線、以渠首為龍頭、以倉(cāng)房、小三峽、濕地、荊紫關(guān)等為支撐的項(xiàng)目格局,采用重點(diǎn)突出、梯次推進(jìn)的策略,著力形成“龍頭突出,南北均衡、東西對(duì)稱”的項(xiàng)目發(fā)展局面,推動(dòng)全縣旅游項(xiàng)目協(xié)調(diào)發(fā)展。二是轉(zhuǎn)變項(xiàng)目包裝模式。改變以往項(xiàng)目包裝中“小、散、亂”等突出問(wèn)題,采用復(fù)合型規(guī)劃、綜合性開(kāi)發(fā)的思路,強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)的理念,堅(jiān)持在區(qū)域整體發(fā)展中策劃項(xiàng)目,堅(jiān)持在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中包裝項(xiàng)目,堅(jiān)持在提升綜合效益中實(shí)施項(xiàng)目,保證項(xiàng)目做大做強(qiáng)。三是科學(xué)包裝項(xiàng)目。即以資源為依托,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以規(guī)劃為依據(jù),以實(shí)現(xiàn)合作雙方和區(qū)域多方共贏為目的,充分找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),明確各項(xiàng)目的發(fā)展方向和發(fā)展思路,保障項(xiàng)目的科學(xué)性和可行性。
二是轉(zhuǎn)變方式,強(qiáng)化企業(yè)選擇。轉(zhuǎn)變以往“重招輕選”的招商方式,變招商為選商。按照建設(shè)一流景區(qū)、打造一流企業(yè)、培育一流產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),明確要求項(xiàng)目開(kāi)發(fā)商要有雄厚的資金實(shí)力、先進(jìn)的開(kāi)發(fā)理念、成功的發(fā)展經(jīng)歷,切實(shí)排除一批不具開(kāi)發(fā)實(shí)力、意圖圈地占地、耽誤發(fā)展的開(kāi)發(fā)商,避免濫招商、招濫商。在確定每個(gè)項(xiàng)目合作商之前,均要進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān),通過(guò)網(wǎng)上調(diào)查、實(shí)地考察、反復(fù)研究論證,慎重選擇,寧可不簽,不簽濫商。丹陽(yáng)湖項(xiàng)目簽約時(shí),縣四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣旅游局和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人,多次深入太極湖實(shí)地考察,并召開(kāi)旅游領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì),慎重決策,最終成功簽約。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)推進(jìn)。為了積極推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,淅川縣委、縣政府明確提出,要深度介入,全程參與,以服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目落地生根、順利實(shí)施。一是做好協(xié)調(diào)工作。積極協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)商與縣直職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和旅游企業(yè)之間的關(guān)系,分別召開(kāi)職能部門(mén)會(huì)、旅游領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、政企聯(lián)席會(huì)、項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),幫助旅游企業(yè)解決項(xiàng)目發(fā)展中的問(wèn)題和困難,切實(shí)掃除障礙,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。二是做好行業(yè)服務(wù)管理工作。立足部門(mén)實(shí)際,加強(qiáng)行業(yè)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)旅游企業(yè)科學(xué)編制項(xiàng)目規(guī)劃、打造精品景區(qū)、積極爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目、有效加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng),確保項(xiàng)目持續(xù)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)項(xiàng)目督查。建立旅游企業(yè)聯(lián)系人制度,采用定期聽(tīng)取匯報(bào)和不定期深入項(xiàng)目區(qū)實(shí)地檢查的方式,及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度,督促企業(yè)嚴(yán)格按照合同約定,有效加快進(jìn)度。
目前丹陽(yáng)湖項(xiàng)目系列旅游規(guī)劃成果已基本完成,丹江大觀苑項(xiàng)目已成為省內(nèi)亮點(diǎn)、香嚴(yán)寺項(xiàng)目初步通過(guò)國(guó)家4A級(jí)景區(qū)驗(yàn)收、觀音峽項(xiàng)目進(jìn)展順利,今年旅游項(xiàng)目投資已近兩億元,大招商推動(dòng)淅川旅游呈現(xiàn)出了欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好局面,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游新突破、創(chuàng)建渠首高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)提供了強(qiáng)勁的動(dòng)力。
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