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    8月5日上午，在鄢陵縣委707會議室召開了鄢陵縣鄉(xiāng)村旅游工作座談會。會議由縣委副書記李東嶺主持，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部出席了會議，縣委書記寧伯偉出席會議并做了重要講話。會議的主要目的是：通過對旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和花木老區(qū)走訪調(diào)研，召開由相關(guān)責(zé)任單位、花木企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同參與的座談會，進(jìn)一步整合我縣旅游資源，加快推進(jìn)我縣全域旅游發(fā)展，明確下一步的旅游工作思路�，F(xiàn)紀(jì)要如下：

    旅游局對下一步旅游工作發(fā)展思路進(jìn)行了匯報(bào)，起草了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，以推動全域旅游的全面融合發(fā)展。針對農(nóng)家樂的發(fā)展，在介紹五朵金花農(nóng)家樂的發(fā)展優(yōu)惠政策、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，對我縣農(nóng)家樂的下步發(fā)展提出了構(gòu)想，以點(diǎn)帶面，全面推動。針對匯報(bào)，縣委書記寧伯偉指出：要將加快旅游業(yè)的發(fā)展意見轉(zhuǎn)變?yōu)楣ぷ鲗?shí)施方案，轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆佑?jì)劃，具體落實(shí)為《三年行動計(jì)劃》，用具體計(jì)劃來落實(shí)工作。同時(shí)，寧書記對旅游標(biāo)識標(biāo)牌的設(shè)計(jì)工作提出了要求：一是在旅游標(biāo)識標(biāo)牌的顏色選取上，要設(shè)計(jì)出符合鄢陵特色的標(biāo)識標(biāo)牌。二是在時(shí)間節(jié)點(diǎn)上要以花博會為節(jié)點(diǎn)，先做主要節(jié)點(diǎn)的標(biāo)識標(biāo)牌，對于馬上要改造的311國道的不應(yīng)再做，造成不必要的浪費(fèi)。

    接著，柏梁、陳化店、大馬等農(nóng)家樂發(fā)展重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點(diǎn)村莊，對本地區(qū)農(nóng)家樂的試點(diǎn)方案進(jìn)行了匯報(bào)。林業(yè)局對《推進(jìn)花木產(chǎn)業(yè)提檔升級的意見》的起草情況進(jìn)行了匯報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對交通、花木種植品種等問題進(jìn)行積極發(fā)言：目前的花木老區(qū)和新區(qū)交通差距太大，花木老區(qū)發(fā)展中解決交通問題的重要性；希望政府加大補(bǔ)貼力度，對目前園區(qū)內(nèi)的花木品種更新?lián)Q代，從根源上解決花木收益問題。

    規(guī)劃局對《老花木園區(qū)道路提升規(guī)劃》的起草情況進(jìn)行了匯報(bào)。各參會單位針對匯報(bào)提出了切實(shí)可行的建議：解決花木老區(qū)堵車問題，建議選取合適位置，建立花木裝載貨場，道路上禁止裝卸苗木；交通局積極表態(tài)發(fā)揮好本單位職責(zé)，盡快將花木老區(qū)的道路上報(bào)二級公路，解決道路基礎(chǔ)設(shè)施問題。政協(xié)宣教委對《蠟梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》的起草情況進(jìn)行了匯報(bào)。寧書記對調(diào)研報(bào)告給予了積極的肯定，并作出指示：要盡快將調(diào)研的成果轉(zhuǎn)換為成效、成果。

    花木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對《花木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)的意見》、《花木精品園規(guī)劃方案》的起草情況，進(jìn)行了匯報(bào)�；井a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會主任閻宏偉提出：國家級旅游度假區(qū)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工作，需要各單位通力合作�？h政協(xié)主席李淑君建議：旅游發(fā)展要增強(qiáng)規(guī)劃、實(shí)施的前瞻性，在完善旅游六大要素的基礎(chǔ)上，要結(jié)合鄢陵實(shí)際，擴(kuò)充成八大要素，增加文化和療養(yǎng)，充分發(fā)揮鄢陵的優(yōu)勢。

    會議征得了諸多有效建議：建議花木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（新區(qū)）也應(yīng)規(guī)劃農(nóng)家樂，以呼應(yīng)五彩大地、花溪溫泉等景點(diǎn)日漸增長的人流量；老區(qū)改造可以選取試點(diǎn)、集中改造，樹立示范點(diǎn)、規(guī)范化種植，政府要做好引導(dǎo)，做好行政干預(yù)�？h委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部也分別給出了實(shí)際性的建議�？h委副書記李東嶺要求：目前精品園建設(shè)工作開展，進(jìn)展較緩慢，下一步要組織觀摩，挨個(gè)排查，督促工作開展�？h委常委、常務(wù)副縣長韓宏濤提出：要規(guī)范整治旅游市場秩序，規(guī)范管理，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；發(fā)展全域旅游、全景鄢陵，還要做好全員旅游，鄢陵每位同志都要參與；在做好靜態(tài)景觀規(guī)劃的同時(shí)，可增加動態(tài)音樂，做到真正的花的世界、鳥的天堂，動靜結(jié)合。縣政府副縣長張國志提出：要抓住自身優(yōu)勢資源，錯(cuò)位發(fā)展，發(fā)展旅游業(yè)要加大力度。縣委常委、縣委辦公室主任楊喜照建議：要加大智慧旅游的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)+，運(yùn)用好信息技術(shù)在發(fā)展旅游中的作用�？h委常委、紀(jì)委書記田培新提出：發(fā)展旅游要解決投資問題，注重投資回報(bào)率。同時(shí)，要注重宣傳口碑，做好網(wǎng)站管理，樹立良好的形象。最后，縣委書記寧伯偉做了重要講話。寧書記從以下七個(gè)方面，提出了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的幾點(diǎn)意見，他指出：

    一是鄉(xiāng)村旅游是今后發(fā)展方向，必須提升認(rèn)識。在肯定認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游地位和作用的基礎(chǔ)上，從三個(gè)方面肯定了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要性。第一，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是帶動農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑。參與的是農(nóng)民，受益的也是農(nóng)民。第二，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有效抓手。目前，鄢陵鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品還難以滿足游客的需求，目前能提供的產(chǎn)品單一，未形成產(chǎn)業(yè)鏈條。第三，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是促進(jìn)縣域三產(chǎn)融合的重要載體。通過旅游聚集人氣，通過消費(fèi)，推動一產(chǎn)帶動三產(chǎn)。

    二是我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有優(yōu)勢、有條件，必須堅(jiān)定信心。這主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：第一，區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利，擁有其他地方所沒有的交通優(yōu)勢。第二，生態(tài)環(huán)境良好，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下了良好的基礎(chǔ)。第三，豐富的旅游資源，為我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了潛在的動力。第四，我縣文化底蘊(yùn)豐厚，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游鑄造了靈魂。

    三是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要靠政府引導(dǎo)和支持，必須實(shí)行統(tǒng)籌。第一，政府要搞好規(guī)劃引領(lǐng)。要結(jié)合鄢陵實(shí)際，科學(xué)謀劃鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，理清發(fā)展思路，規(guī)劃引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。第二，政府要搞好示范引導(dǎo)。科學(xué)部署，善于借鑒外地成功的經(jīng)驗(yàn)，開展試點(diǎn)，進(jìn)行實(shí)踐。

    四是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要有良好的環(huán)境保障，必須夯實(shí)基礎(chǔ)。第一，基礎(chǔ)設(shè)施要提升，花木園區(qū)的景觀、道路、廁所、停車場等，完善旅游功能。第二，村容村貌要整潔，特別是試點(diǎn)村莊必須開展環(huán)境整治。第三，村民素質(zhì)要提高，杜絕不文明行為，鄉(xiāng)村旅游掙的是回頭客的錢。第四，要素管理要規(guī)范，包含導(dǎo)游、農(nóng)家樂食品安全等，要全面規(guī)范管理。

    五是花木產(chǎn)業(yè)是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)基礎(chǔ)。失去這個(gè)基礎(chǔ)，旅游發(fā)展無從談起。第一，必須提檔升級，保護(hù)生態(tài)優(yōu)勢。第二，生態(tài)規(guī)模要不斷保護(hù)、擴(kuò)大，鞏固和擴(kuò)大生態(tài)面積。第三，要彰顯蠟梅優(yōu)勢，將政協(xié)的調(diào)研成果轉(zhuǎn)換成成果，見出成效。

    六是國家旅游度假區(qū)是打造鄉(xiāng)村旅游的至高地，必須全力創(chuàng)建。鄉(xiāng)村旅游是下里巴人，國家級旅游度假區(qū)才是發(fā)展旅游的陽春白雪，是許昌旅游的一區(qū)兩翼戰(zhàn)略。第一，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)建指揮部。第二，要完善創(chuàng)建方案。第三，明確創(chuàng)建目標(biāo)，2016年底創(chuàng)建成省級旅游度假區(qū)，2019年創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)。

    七是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要強(qiáng)化合力，必須強(qiáng)化保障。第一，細(xì)化工作責(zé)任，創(chuàng)建工作臺賬。第二，要完善投入機(jī)制，吸收社會、企業(yè)等多種渠道的資金投入。第三，要強(qiáng)化旅游宣傳。第四，要健全督導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，形成工作合力。