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    2月26日，盧氏縣召開2014年大旅游工作會，總結(jié)成績，分析問題，研究措施，部署工作，加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強力推進大旅游建設(shè)步伐。會議由縣委副書記、縣長張曉燕主持，縣委書記王戰(zhàn)方做講話。 

    2013年，盧氏旅游業(yè)成效突出，全年接待游客653萬人次，旅游業(yè)總收入49.1億元，同比分別增長19.6%、26.6%。與旅游業(yè)相關(guān)的餐飲、住宿、娛樂、購物和交通運輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)均快速、健康、穩(wěn)定發(fā)展，有力地促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展。完成《全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《旅游中心城區(qū)功能完善修建性詳細規(guī)劃》、《熊耳山景區(qū)總體規(guī)劃》文本、圖件編制工作，即將進行評審，完成《毛河紅豆杉生態(tài)觀光園總體規(guī)劃》、《塔子山森林公園旅游綜合開發(fā)建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》評審；完成旅游建設(shè)總投資3.8億元, 豫西大峽谷景區(qū)優(yōu)化項目、南山大型亮化工程、雙龍灣景區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)升級改造、熊耳山景區(qū)開發(fā)建設(shè)、洛神風(fēng)情園、縣城水街和五星級酒店、景區(qū)公路等建設(shè)項目穩(wěn)步實施；2013年，盧氏縣成功入選“美麗中國 生態(tài)旅游”十佳示范縣，成功舉辦了第七屆豫西大峽谷全國雙胞胎漂流大賽、中原首屆漂流文化節(jié)、“暢享中原 走進美麗盧氏”大型文藝演出、“天浴凈土 中原林海”熊耳山景區(qū)推介會、龍首山莊自駕車基地揭牌儀式、《旅游法》知識電視大賽以及在中國旅游小姐全球大賽河南賽區(qū)總決賽中，盧氏旅游形象大使、豫西大峽谷、雙龍灣景區(qū)形象代言人靚麗出爐，使盧氏旅游形象得到極大的提升；項目招商實現(xiàn)了新的突破，鄭州東城建筑配套有限公司計劃投資1.6億元的西虎嶺風(fēng)情園、河南億景旅游開發(fā)有限公司計劃投資3.5億元的毛河紅豆杉度假區(qū)和河南綠源科技有限公司計劃投資4億元的杜關(guān)石峪高山牧場已開工建設(shè)。 

    王戰(zhàn)方書記指出：2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，更是盧氏縣大旅游建設(shè)轉(zhuǎn)型升級的重要一年。今年旅游工作的總體要求是：圍繞建設(shè)“生態(tài)旅游名縣”總體定位，按照“一業(yè)三化”（以旅游業(yè)為抓手，推進特色新型城鎮(zhèn)化、特色新型工業(yè)化、特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展）科學(xué)發(fā)展路徑，深入實施“旅游立縣”戰(zhàn)略，樹立“將全縣作為A級景區(qū)來建設(shè)、把縣城作為星級賓館來建管”的理念，進一步發(fā)揮大旅游的引領(lǐng)、帶動作用。在具體工作中要堅持 “兩輪驅(qū)動、兩個突破”（以招商引資和政府投資為兩輪驅(qū)動；以骨干景區(qū)開發(fā)和項目建設(shè)帶動旅游業(yè)實現(xiàn)新突破，以旅游業(yè)為突破口帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新突破），突出“一個規(guī)劃、五個著力”（高起點高標準編制完善全縣旅游總體規(guī)劃、重要景區(qū)及項目詳細規(guī)劃、各類旅游發(fā)展規(guī)劃，著力加快景區(qū)建設(shè)、著力加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力加強旅游行業(yè)管理、著力旅游宣傳推介、著力旅游產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)）工作重點，把盧氏建設(shè)成中西部地區(qū)休閑度假旅游目的地、豫西旅游中心城市、伏牛山核心旅游區(qū)。 

    王戰(zhàn)方書記要求：2014年重點做好七個方面的工作。一是要在旅游規(guī)劃編制上實現(xiàn)新提升。近期完成《全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《旅游中心城區(qū)功能完善修建性詳細規(guī)劃》評審，城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃要充分考慮旅游服務(wù)功能。今后每個旅游項目在開工前都必須在全縣規(guī)劃的指導(dǎo)下，高標準做好規(guī)劃；縣旅游部門要結(jié)合全縣大旅游建設(shè)總體規(guī)劃，組織編寫鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。二是要在旅游項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。要整合旅游資源，走差異化定位、集群化發(fā)展的道路，著力培育一批有市場吸引力、品牌號召力，獨具個性、有龍頭輻射帶動的骨干旅游項目，以項目帶動發(fā)展。今年旅游項目建設(shè)總的要求是，項目個數(shù)、投資數(shù)量都要比去年增長20%以上，全方位提高項目建設(shè)質(zhì)量，推動大旅游建設(shè)再掀高潮。三是要在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新進展。要按照“外部大交通網(wǎng)絡(luò)化、快速化，與周邊城市同城化、一體化，縣域旅游交通游憩化、特色化”的理念，積極構(gòu)建以高速公路、鐵路為骨架，以國道、省道、旅游公路為干線，以景區(qū)間旅游公路為補充的旅游綜合大交通格局。力爭在3年內(nèi)全縣旅游公路全部達到二級以上標準，形成快速便捷的旅游環(huán)線。在電力和通信配套建設(shè)方面，要超前謀劃，先期建設(shè)，郵政金融、醫(yī)療救助、公交物流等也要同步跟進，為旅游業(yè)發(fā)展提供方便快捷的旅游基礎(chǔ)服務(wù)。四是要在旅游行業(yè)管理上再上新臺階。要堅持完善硬件設(shè)施與軟件服務(wù)并舉，逐步完善旅游服務(wù)設(shè)施，加快網(wǎng)絡(luò)化和信息化建設(shè)，配備電子商務(wù)、票務(wù)、電子刷卡轉(zhuǎn)帳等數(shù)字化平臺建設(shè)，探索在縣域景區(qū)實行“門票一卡通”，推進一體化服務(wù)。五是要在旅游宣傳營銷上取得新成效。2014年是“中國智慧旅游年”，要順應(yīng)市場需求，科學(xué)研判，創(chuàng)新思維，與時俱進、不斷創(chuàng)新營銷手段和宣傳方式，廣泛開展新媒體宣傳營銷。加強同周邊知名景區(qū)和相關(guān)企業(yè)的聯(lián)手合作，建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的互助營銷平臺。同時辦好豫西大峽谷雙胞胎漂流大賽、盧氏旅游風(fēng)光攝影大賽、雙龍灣親水狂歡節(jié)等節(jié)會賽事活動和主題旅游活動。做好盧氏旅游網(wǎng)站、旅游歌曲、旅游標識的宣傳推廣。加強同戶外旅游俱樂部、汽車俱樂部，以及美術(shù)院校的聯(lián)絡(luò)，拓展自駕游和寫生書畫市場。適時邀請畫家、作家、書法家等知名人士到盧氏采風(fēng)，借取他們的筆墨和影響宣傳盧氏。六是要在旅游產(chǎn)業(yè)配套上有新變化。交通、電力和通信要配套；開發(fā)縣、鄉(xiāng)、景區(qū)三級互補，各具特色的旅游集散地；加快盧氏水街、星級酒店、城區(qū)管理、綠化美化等工程建設(shè)，著力打造豫西旅游中心城市；挖掘盧氏歷史文化，開發(fā)娛樂項目；鼓勵民間資本投資旅游商品開發(fā)，加快旅游商品專業(yè)市場建設(shè)，建立旅游商品銷售網(wǎng)絡(luò)；營造景色優(yōu)美、環(huán)境優(yōu)良的旅游大環(huán)境，將高速公路、國道、旅游公路沿線及兩側(cè)可視荒山和縣城周邊可視荒山全部綠化美化。同時，對209國道、旅游公路沿線村莊進行綜合整治，統(tǒng)一建筑外觀風(fēng)格，配套建設(shè)垃圾、污水外理設(shè)施，整治公路占道行為，使游客進入盧氏境內(nèi)產(chǎn)生眼前一亮、耳目一新的感覺。七是要在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展上有新舉措。要“突出特色、規(guī)范服務(wù)、打造品牌”。按照“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)村風(fēng)貌獨特，生活環(huán)境整潔、人文氣息濃郁”的標準和要求，打造中藥材養(yǎng)生園區(qū)、林果種植采摘園區(qū)、農(nóng)業(yè)科普觀光園區(qū)、農(nóng)事體驗耕種園區(qū)、野生動物寄養(yǎng)園區(qū)、民俗文化娛樂園區(qū)、特色餐飲園區(qū)等，培育建設(shè)一批富有盧氏特色的“美麗鄉(xiāng)村”。 

    張曉燕在主持會議時強調(diào)：一要深刻領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，樹立信心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各單位要迅速采取各種形式學(xué)習(xí)會議精神，將會議精神傳達到基層一線，讓全縣都了解縣委縣政府全面推進大旅游發(fā)展的信心和決心，進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，積聚力量，全面促進大旅游建設(shè)。二要明確目標，強化責(zé)任，注重實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各單位要根據(jù)會議精神，結(jié)合實際，提出工作意見和建議，制定詳細的措施。細化責(zé)任目標，明確時間節(jié)點，各負其責(zé)，齊心協(xié)力抓好旅游工作。三要加強督導(dǎo)，嚴格落實，明確獎罰�？h委縣政府督察局要將督導(dǎo)檢查大旅游建設(shè)作為今后一項長期性重要工作來抓，制定督導(dǎo)檢查辦法，加大督導(dǎo)力度，進一步落實督導(dǎo)工作，做到獎罰分明，確保大旅游建設(shè)的各項工作順利完成。 

    會議出臺了盧氏縣《關(guān)于全面推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，相關(guān)單位向縣政府遞交了2014年目標責(zé)任書，旅游局、交通局、湯河鄉(xiāng)、文峪鄉(xiāng)、雙龍灣鎮(zhèn)、豫西大峽谷景區(qū)在大會上做了表態(tài)發(fā)言。