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    新年伊始，穿行在南召縣城鄉(xiāng)，強(qiáng)烈地感受到全域旅游發(fā)展的脈搏，洋溢著旅游開(kāi)發(fā)的強(qiáng)勁“春風(fēng)”：五朵山景區(qū)施工人員不畏嚴(yán)寒在玻璃棧道上安裝玻璃，計(jì)劃五一前對(duì)外開(kāi)放迎賓；玉蘭生態(tài)觀(guān)光園組織人員栽植各種玉蘭樹(shù)，全力打造國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、品種最齊全的玉蘭谷；寶天曼景區(qū)正在施工建設(shè)滑雪場(chǎng)地，興建游客服務(wù)中心；S331、S333等三條百里玉蘭精品景觀(guān)走廊已現(xiàn)雛形，沿線(xiàn)道路、村莊實(shí)施美化、綠化、凈化、亮化工程，讓群眾生活在風(fēng)景中，讓游客流連于畫(huà)卷里。
    近年來(lái)，南召縣依托豐富的自然資源和人文資源，提出了全域景區(qū)化發(fā)展戰(zhàn)略，把主體景區(qū)與魅力城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、休閑田園同步規(guī)劃、一體建設(shè)，形成全縣“旅游產(chǎn)業(yè)一盤(pán)棋”、“旅游基礎(chǔ)建設(shè)一體化”的發(fā)展格局，已建成4A級(jí)景區(qū)2個(gè)、3A級(jí)景區(qū)1個(gè)，叫響了“原生山水、遠(yuǎn)古南召”的品牌。2016年接待游客450萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9億元，成功獲批國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。
    為奏響旅游發(fā)展最強(qiáng)音，今年南召縣提出實(shí)施“旅游富縣”戰(zhàn)略，著力培育龍頭、構(gòu)建環(huán)線(xiàn)、強(qiáng)化服務(wù)、樹(shù)立品牌，著力補(bǔ)齊旅游“有資源、無(wú)品牌，有看點(diǎn)、無(wú)亮點(diǎn)，有景點(diǎn)、無(wú)龍頭”的短板，豐富旅游業(yè)態(tài)，提升旅游效益，優(yōu)化旅游環(huán)境，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大提升、大發(fā)展。
    “南召旅游資源單體儲(chǔ)量大、聚集度高、組合度好、融合度強(qiáng)，數(shù)量和質(zhì)量均居全市第一、全省前列。我們發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，用全新的理念謀劃旅游業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展體制,完善扶持政策、強(qiáng)化旅游集聚功能、綜合服務(wù)功能和輻射帶動(dòng)功能,實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)向泛旅游產(chǎn)業(yè)嬗變，從景區(qū)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)變，致力建設(shè)全國(guó)知名的休閑旅游目的地。”南召縣書(shū)記康連星說(shuō)。
    高端規(guī)劃引領(lǐng)大發(fā)展。按照全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求，突出“主體景區(qū)”和“鄉(xiāng)村旅游”建設(shè)兩大主題，高標(biāo)準(zhǔn)修編旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和全域旅游發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建“六區(qū)一鎮(zhèn)四線(xiàn)多節(jié)點(diǎn)”全域旅游發(fā)展格局。注重規(guī)劃的融合性，推進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)保護(hù)、民生改善、扶貧攻堅(jiān)等規(guī)劃緊密融合，提升旅游的綜合效應(yīng)。在鄉(xiāng)村旅游方面培育農(nóng)業(yè)觀(guān)光、體驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)、休閑農(nóng)莊等新業(yè)態(tài)，打造“特色農(nóng)業(yè)+觀(guān)光休閑+有機(jī)餐飲+旅游商品”的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
    全域聯(lián)動(dòng)構(gòu)建大景區(qū)。該縣以核心景區(qū)為龍頭，以旅游城鎮(zhèn)為支撐，以美麗鄉(xiāng)村為節(jié)點(diǎn)，以旅游通道為紐帶，提升景區(qū)品味品質(zhì)，穿珠成鏈，連點(diǎn)成片。2016年該縣投資4.5億元，實(shí)施五朵山、寶天曼、伏牛天池等重點(diǎn)景區(qū)品質(zhì)提升工程，五朵山完成暴瀑峽二期棧道升級(jí)改造，寶天曼景區(qū)新建了景區(qū)停車(chē)場(chǎng)和賓館，完成了寶天曼滑雪場(chǎng)等改造建設(shè)工程，完成九龍瀑布群山門(mén)、游客接待中心建設(shè)，五朵山、寶天曼2個(gè)4A級(jí)景區(qū)完成“智慧旅游”建設(shè)�？h城完成了青峰山森林公園一期工程、黃鴨河濕地公園二期景觀(guān)綠化。堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游“三位一體”融合發(fā)展，集中力量打造一批特色各異的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。去年，該縣挖掘旅游資源優(yōu)勢(shì)，把云陽(yáng)鎮(zhèn)玉蘭觀(guān)光園、鐵佛寺百年石頭村、唐莊村萬(wàn)畝桃園串聯(lián)成一條旅游環(huán)線(xiàn)，投資開(kāi)發(fā)休閑農(nóng)業(yè)游、生態(tài)觀(guān)光游、民俗文化游、采摘體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，知名度、美譽(yù)度和影響力持續(xù)提升，全年累計(jì)接待游客50萬(wàn)人次。僅雞年春節(jié)期間，云陽(yáng)鐵佛寺石頭村日接待游客5000余人次。
    融合發(fā)展催生大格局。充分發(fā)揮“旅游+”的綜合帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)旅游與商貿(mào)服務(wù)業(yè)互動(dòng)，與風(fēng)電、水電、光電等新型工業(yè)結(jié)合，與苗木花卉等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接。推進(jìn)旅游與脫貧攻堅(jiān)相融合，選取20個(gè)資源稟賦好、具備旅游脫貧條件的貧困村，實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施和旅游扶貧項(xiàng)目，帶動(dòng)一大批貧困群眾脫貧。推進(jìn)旅游與特色文化相融合，挖掘利用猿人文化、楚文化、古村落等文化資源，支持傳統(tǒng)民間藝術(shù)、公益展演進(jìn)景區(qū)。推進(jìn)旅游與新生活方式相融合，發(fā)展智慧旅游，提升自駕游服務(wù)水平，滿(mǎn)足多樣化、個(gè)性化旅游需求。
    創(chuàng)新機(jī)制提升大產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)旅游企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作的同時(shí)，該縣強(qiáng)化政策支持，從財(cái)政政策、融資政策、土地政策等方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和扶持，創(chuàng)新投融資機(jī)制，設(shè)立500萬(wàn)元旅游發(fā)展基金，建立旅游風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，成立旅游開(kāi)發(fā)融資平臺(tái)，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)景區(qū)創(chuàng)A升星，加大對(duì)旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目融資支持，對(duì)主動(dòng)包裝、成功上市的景區(qū)企業(yè)，由縣財(cái)政拿出專(zhuān)項(xiàng)資金予以獎(jiǎng)勵(lì)。完善土地資源配置機(jī)制，在年度建設(shè)用地指標(biāo)、供地計(jì)劃中優(yōu)先保障全域景區(qū)化重大項(xiàng)目建設(shè)用地。創(chuàng)新綜合管理服務(wù)體制，建立旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法、投訴受理協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，提升旅游服務(wù)水平。