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    為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效能，淮濱縣旅游發(fā)展服務(wù)中心召開全機(jī)關(guān)干部動員大會，改變工作作風(fēng)，采取多項措施發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：
(一)整合資源，編制旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃
    整合資源，對我縣的旅游資源進(jìn)行全面、系統(tǒng)地摸底調(diào)查，聘請全國知名的旅游規(guī)劃單位和專家，幫助編制我縣的旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和重點景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃，對已經(jīng)編制的景區(qū)詳規(guī)進(jìn)行修改完善。
（二）加快旅游業(yè)機(jī)制、體制創(chuàng)新
    深化旅游管理體制改革。建立由旅游、文化、城建、林業(yè)、水利、環(huán)保、交通、質(zhì)監(jiān)、物價等部門相互協(xié)調(diào)、密切配合、分工合作的管理體制。在法律許可的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)旅游景區(qū)(點)所有權(quán)、管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，推動景區(qū)(點)企業(yè)化經(jīng)營、市場化運作。
    放寬市場準(zhǔn)入。深化旅游投融資體制改革，加快建立多渠道籌資發(fā)展旅游業(yè)的投融資新機(jī)制。除法律、法規(guī)明令禁止的領(lǐng)域外，鼓勵民營經(jīng)濟(jì)和社會資本參與旅游景區(qū)開發(fā)，進(jìn)入旅游要素產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資力度，策劃論證一批旅游產(chǎn)業(yè)項目，積極引進(jìn)縣內(nèi)外知名品牌、大型旅游企業(yè)和投資者，通過參股、收購、特許經(jīng)營、租賃承包、建設(shè)——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓(BOT)、BT模式等多種合資合作方式參與旅游開發(fā)和經(jīng)營。
(三)加大旅游資源整合力度
    充分利用資本和市場手段整合資源，優(yōu)化資源配置，合力打造精品景區(qū)和線路。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級打破部門分割、地區(qū)封鎖，加快區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間的旅游資源整合，形成無障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)宣傳促銷,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計旅游線路，樹立淮濱旅游的整體形象。
(四)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    加快建設(shè)縣城到重點旅游景區(qū)的旅游快速通道，建設(shè)重點景區(qū)之間的旅游道路。完善旅游交通標(biāo)識系統(tǒng)，提高旅游交通服務(wù)水平。
    積極推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，完善旅游公共信息服務(wù)平臺。積極發(fā)展東西湖、淮南濕地、兔子胡、萬壽陵景區(qū)等重點旅游景區(qū)多功能的旅游服務(wù)中心,提高服務(wù)水平,完善服務(wù)體系。
(五)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
    堅持保護(hù)優(yōu)先，在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)的原則，依法進(jìn)行開發(fā)建設(shè)和管理,合理有效地開發(fā)利用旅游資源。嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)、重點文物保護(hù)單位的控制性保護(hù)措施，對自然生態(tài)脆弱區(qū)實行區(qū)域控制，維護(hù)自然生態(tài)和歷史文化古跡原貌。文化旅游資源要保護(hù)與開發(fā)利用并重，利用旅游開發(fā)促進(jìn)傳統(tǒng)文化和文化古跡的修復(fù)、挖掘和保護(hù)；自然旅游資源要保護(hù)自然植被和生物多樣性，保證資源的永續(xù)利用。重視旅游景區(qū)內(nèi)部的環(huán)境治理，加強(qiáng)水源地水質(zhì)保護(hù)，配套完善景區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和娛樂項目開發(fā)要與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，節(jié)約利用土地，防止對自然生態(tài)造成破壞。加強(qiáng)歷史文化村鎮(zhèn)、歷史街區(qū)及其他文化古跡的保護(hù),促進(jìn)旅游可持續(xù)發(fā)展。
(六)大力實施人才戰(zhàn)略
    加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)，提高旅游管理水平和服務(wù)質(zhì)量。積極引進(jìn)旅游人才，不斷壯大旅游從業(yè)服務(wù)人員隊伍，為淮濱旅游業(yè)發(fā)展壯大奠定基礎(chǔ)。
    擴(kuò)大我縣旅游人才培養(yǎng)規(guī)模。加快培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游管理人才、急需的旅游規(guī)劃和營銷策劃人才、復(fù)合型的旅游服務(wù)人才；加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，不斷提高旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平；建立有效的旅游人才培訓(xùn)體系，完善崗位培訓(xùn)制度，提高崗位培訓(xùn)質(zhì)量。
(七)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境
    政府部門要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效服務(wù)，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。加大政府投入和政策扶持力度，引導(dǎo)社會資金投入旅游景區(qū)建設(shè)、宣傳推介、商品研發(fā)和文化娛樂精品工程。要堅持依法行政，簡化審批程序，提高辦事效率，保護(hù)市場主體的合法權(quán)益。進(jìn)一步整頓旅游市場秩序，加大旅游監(jiān)督和執(zhí)法工作力度，倡導(dǎo)健康向上的旅游消費，打擊欺詐行為和各種丑惡現(xiàn)象，凈化旅游市場，維護(hù)淮濱旅游業(yè)的良好形象。重視旅游景區(qū)安全管理，加強(qiáng)旅游安全設(shè)施建設(shè)，建立旅游安全預(yù)報、突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急救援機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行事故責(zé)任追究制度。大力倡導(dǎo)誠信經(jīng)營和誠信服務(wù),建立誠信激勵機(jī)制和失信懲戒制度，強(qiáng)化行業(yè)自律，為旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。