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    近年來(lái)，南陽(yáng)市西峽縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，在南陽(yáng)市位居前茅，在河南省也處于先進(jìn)行列，“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)配合”發(fā)展模式在業(yè)內(nèi)被譽(yù)為“西峽經(jīng)驗(yàn)”。為學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，理清思路，尋找突破制約我區(qū)旅游發(fā)展的瓶頸，4月6日至7日，區(qū)外事旅游局組織局機(jī)關(guān)工作人員前往西峽縣學(xué)習(xí)調(diào)研鄉(xiāng)村旅游發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。
    據(jù)西峽縣旅游局同志介紹，該縣已建成開放以名園、名山、名漂“三名”景區(qū)為代表的景區(qū)14個(gè)，其中國(guó)家4A級(jí)景區(qū)3個(gè)，3A級(jí)景區(qū)5個(gè)，2A級(jí)景區(qū)1個(gè)，國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1個(gè)；擁有旅游社9家，其中國(guó)際社1家，國(guó)內(nèi)社8家；已建成旅游接待賓館20余家，其中4星級(jí)賓館2家，3星級(jí)賓館3家，2星級(jí)賓館2家；建成農(nóng)家賓館600余家，星級(jí)農(nóng)家旅館80余家，全縣旅游日接待能力達(dá)3萬(wàn)人。從業(yè)人員2萬(wàn)余人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人，增加了農(nóng)民收入，帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由“二一三”向“二三一”的轉(zhuǎn)變。先后被省委、省政府確定為“全省旅游體制改革試點(diǎn)縣”、“旅游開發(fā)重點(diǎn)縣”；被評(píng)為“中國(guó)生態(tài)旅游大縣”、“十佳最具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜未罂h”和“中國(guó)旅游目的地”；被命名為“中國(guó)恐龍之鄉(xiāng)”、“中國(guó)重陽(yáng)文化之鄉(xiāng)”。
    西峽縣以建設(shè)旅游名縣為目標(biāo)，以生態(tài)休閑游、恐龍文化游為主題，以全省實(shí)施“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程和落實(shí)南陽(yáng)市鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議精神為契機(jī)，以農(nóng)游一體為抓手，著力打響“水墨龍鄉(xiāng)、生態(tài)西峽”品牌，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，積極培育旅游產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，探索出了一條旅游富民的新路子。全縣發(fā)展旅游專業(yè)村8個(gè)，建成農(nóng)家賓館678家，生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園5個(gè)，旅游配套型演藝廣場(chǎng)6個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人，鄉(xiāng)村旅游總收入突破1億元。主要做法是：一強(qiáng)化三個(gè)引導(dǎo)，謀劃農(nóng)游一體。該縣從解決農(nóng)游分離、推進(jìn)農(nóng)游產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展入手，從理念上引導(dǎo)，提出了因農(nóng)而游、以游促農(nóng)、農(nóng)游合一、協(xié)調(diào)發(fā)展的工作思路，統(tǒng)籌城市和鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)和旅游，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、農(nóng)游合一、強(qiáng)村富民。從規(guī)劃上引導(dǎo)，從實(shí)施中引導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)游一體化，實(shí)現(xiàn)旅游效益和農(nóng)業(yè)效益的有機(jī)結(jié)合。二是抓住三個(gè)關(guān)鍵，實(shí)施農(nóng)游一體。注重特色，打造亮點(diǎn)，圍繞果、藥、菌特色農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)打造農(nóng)業(yè)觀光旅游專業(yè)村。注重管理，規(guī)范運(yùn)行，建立健全農(nóng)游一體及服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高服務(wù)水平。注重營(yíng)銷，強(qiáng)化推介，不斷擴(kuò)展客源市場(chǎng)。三是強(qiáng)化三項(xiàng)保障，助推農(nóng)游一體。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障，強(qiáng)化政策保障，強(qiáng)化機(jī)制保障，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)配合的開發(fā)模式，助推鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)新突破。
    春天的西峽縣顯得格外嫵媚，我局重點(diǎn)考察了西峽縣雙龍鎮(zhèn)化山村。村支部書記符合順介紹說(shuō)，化山村在雙龍鎮(zhèn)的東部，全村227戶，861口人，人均不足4分地，是一個(gè)典型的深山村。村民靠養(yǎng)豬和打柴維持生計(jì)，山禿了，樹砍光了，村民依然在貧困中焦急。1996年該村被定為省級(jí)貧困村。1997年，在南陽(yáng)市扶貧工作隊(duì)對(duì)化山村進(jìn)行幫扶中，挖掘化山優(yōu)勢(shì)資源，依托龍?zhí)稖锨嗌叫闼俨枷噙B的自然景觀，幫助村支兩委理思路、制訂發(fā)展計(jì)劃，從發(fā)展旅游業(yè)需找突破口。村里動(dòng)員群眾搞旅游配套服務(wù)，興辦農(nóng)家賓館，開發(fā)建設(shè)龍?zhí)稖限r(nóng)家別墅群等。經(jīng)過(guò)努力，精巧別致的小游園、白墻紅頂?shù)男聵欠亢蜌W式風(fēng)格的農(nóng)家賓館群，已成為化山村一道亮麗的風(fēng)景線。圍繞旅游服務(wù)和拉大旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，村里百分之六十的人搞農(nóng)家賓館和旅游購(gòu)物、旅游產(chǎn)品加工，百分之三十的人圍繞旅游搞小雜糧、特色種植，養(yǎng)土雞、山羊、野兔等養(yǎng)殖，整體推進(jìn)了農(nóng)民收入的提高，全村旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的收入達(dá)500多萬(wàn)元，人均收入達(dá)到6000多元。成為因旅游產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)而發(fā)生翻天覆地變化的鄉(xiāng)村，2010年被列入省“百村萬(wàn)戶”富民工程旅游特色村。展望未來(lái)時(shí)，符合順說(shuō)，村里將建設(shè)老年活動(dòng)中心、旅游接待中心、圖書閱覽室和娛樂(lè)場(chǎng)所，把化山建設(shè)成旅游服務(wù)接待專業(yè)村，不僅使其具有娛樂(lè)休閑特色，更增添其文化氣息，為游客創(chuàng)造更舒適、更具檔次的旅游環(huán)境，吸引更多游客來(lái)此觀光。努力將化山村發(fā)展成為國(guó)家知名的旅游勝地。局工作人員參觀了農(nóng)家賓館的內(nèi)部構(gòu)造和設(shè)施，對(duì)農(nóng)家賓館經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況、旅游協(xié)會(huì)工作開展情況以及該村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所涉及的有關(guān)情況等都做了詳細(xì)地詢問(wèn)了解。
    通過(guò)考察，全局工作人員受益匪淺，決心將學(xué)習(xí)到的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行加工整理，結(jié)合我區(qū)旅游工作實(shí)際，深入探尋發(fā)展鄉(xiāng)村旅游規(guī)律，提出發(fā)展我區(qū)鄉(xiāng)村旅游和旅游產(chǎn)業(yè)的新思路、新方法、新途徑，破解全區(qū)“三農(nóng)”發(fā)展難題。借鑒西峽發(fā)展模式，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上尋找突破口。引導(dǎo)幫助村民們?nèi)コ浞掷觅Y源，改造資源，不僅要靠勤勞的雙手改造貧困現(xiàn)狀，而且要用敏銳的目光發(fā)現(xiàn)資源，靈活的頭腦創(chuàng)造財(cái)富，實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，享受幸福生活。