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    2013年3月，欒川縣以縣委第二號(hào)文件《關(guān)于建設(shè)全景欒川的意見(jiàn)》，確立了“全景欒川”的發(fā)展思路和整體布局：全區(qū)域營(yíng)造旅游環(huán)境，全領(lǐng)域集聚旅游要素，全產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化旅游引領(lǐng)，全社會(huì)參與旅游發(fā)展，全民共享旅游成果。經(jīng)過(guò)一年多的努力，全景欒川建設(shè)已經(jīng)初見(jiàn)成效，該縣旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)有了具體的內(nèi)容和支撐。
    1 初步完善的全區(qū)域旅游環(huán)境
               
    金秋十月，沿濱河大道走進(jìn)欒川，儼然進(jìn)入一座城市花園，高樓鱗次櫛比，街道寬闊整潔，道路兩旁楓葉火紅，穿城而過(guò)的伊河波光粼粼，河岸邊休閑長(zhǎng)廊游人如織，縣城處處煥發(fā)著活力。
               
    這是全景欒川建設(shè)的一個(gè)縮影。把全縣作為一個(gè)大景區(qū)，以打造國(guó)內(nèi)知名旅游度假目的地為目標(biāo)，是全景欒川最基本的內(nèi)涵。從縣城到景區(qū)，從城鎮(zhèn)到村莊，欒川縣實(shí)施了大量美化工程，并以提升城市服務(wù)水平為抓手，不斷優(yōu)化旅游環(huán)境，成功塑造了遍地是景、處處入畫的美好形象。
               
    2014年，欒川縣先后被授予“國(guó)家園林縣城”“全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”等稱號(hào)，這是對(duì)該縣優(yōu)美城市環(huán)境最好的肯定。同時(shí)，該縣在全縣旅游道路沿線、景區(qū)周邊的85個(gè)村開(kāi)展村容整治工作，今年以來(lái)新發(fā)展旅游特色村15個(gè)，真正實(shí)現(xiàn)了全區(qū)域旅游環(huán)境的營(yíng)造。
               
    廟子鎮(zhèn)莊子村集中流轉(zhuǎn)土地，培育玫瑰、藍(lán)莓，并改造民居，打造了鮮花簇?fù)�、碩果盈枝的農(nóng)家田園，被評(píng)為“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”；城關(guān)鎮(zhèn)大南溝村依托當(dāng)?shù)貪M族文化優(yōu)勢(shì)，打造滿族風(fēng)情小寨，近日被國(guó)家民委授予“中國(guó)少數(shù)民族特色村寨”稱號(hào)……如今，行走在欒川，無(wú)論城區(qū)還是農(nóng)村，你都能感受全景欒川建設(shè)帶來(lái)的可喜變化。
               
    “游客需要的是好的服務(wù)，建好旅游城市，就要從提升城市服務(wù)水平抓起。”日前，該縣一名退休干部在談到欒川旅游時(shí)說(shuō)，打造全景欒川，開(kāi)展全區(qū)域旅游，構(gòu)建完善的旅游公共服務(wù)體系是重點(diǎn)。圍繞建設(shè)“旅游綜合服務(wù)中心”的城市發(fā)展定位，欒川縣累計(jì)投資10.8億元建設(shè)了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)、文化、娛樂(lè)等配套設(shè)施項(xiàng)目；投資2000萬(wàn)元完成了洛欒高速及全縣交通標(biāo)志牌設(shè)置，在旅游交通主要節(jié)點(diǎn)建成7個(gè)游客信息咨詢中心……目前，該縣已經(jīng)形成較為完善的旅游公共服務(wù)體系，為人們帶來(lái)的不僅是美景，更是一種舒適快捷的旅游體驗(yàn)。
    2 開(kāi)辟旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)之路
               
    “6月1日，投資3000余萬(wàn)元的‘中原竹筏第一漂’——重渡溝竹筏漂流項(xiàng)目正式運(yùn)營(yíng)，這不僅為河南暑期旅游市場(chǎng)增添了活力，更是該縣拉長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的表現(xiàn)……”今年6月，在網(wǎng)上搜索“重渡溝漂流”，網(wǎng)友和業(yè)界人士的高度評(píng)價(jià)比比皆是。重渡溝竹筏漂流項(xiàng)目位于洛欒高速重渡溝下站口處，緊臨國(guó)家4A級(jí)景區(qū)重渡溝，它的建成進(jìn)一步拓寬了該縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的領(lǐng)域，推動(dòng)了重渡溝旅游綜合服務(wù)區(qū)的發(fā)展。
               
    這只是欒川在旅游產(chǎn)業(yè)方面轉(zhuǎn)型升級(jí)的一小部分。全景欒川提出，要扎實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)由觀光型向休閑度假型轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力打造伏牛山休閑度假勝地，實(shí)現(xiàn)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。立足這樣的目標(biāo)，欒川縣精心編制了《伏牛山休閑度假區(qū)規(guī)劃》及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從升級(jí)景區(qū)配套產(chǎn)業(yè)、提升鄉(xiāng)村旅游接待水平、品牌化營(yíng)銷等方面入手，全方位實(shí)現(xiàn)旅游服務(wù)提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
               
    發(fā)展景區(qū)配套產(chǎn)業(yè)是目前欒川縣推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要手段之一。例如，目前在建的老君山二期索道，將一期索道每小時(shí)1200人的運(yùn)輸能力提升到了每小時(shí)1800人，建成后將開(kāi)辟老君山新的觀光游覽區(qū)。老君山生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有限公司董事局主席楊森表示，未來(lái)的老君山，是和相鄰的寨溝景區(qū)融為一體的旅游綜合服務(wù)區(qū)，除觀光外，還將具備停車、購(gòu)物、餐飲、休閑等功能。今年8月16日，龍峪灣景區(qū)“龍峪灣”號(hào)直升機(jī)成功首航，開(kāi)辟了新的旅游項(xiàng)目，景區(qū)相鄰的廟子鎮(zhèn)蒿坪村正在建設(shè)汽車營(yíng)地……這些項(xiàng)目都將實(shí)現(xiàn)景區(qū)從單一門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)景區(qū)從單一觀光功能向旅游綜合服務(wù)功能的轉(zhuǎn)變，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
               
    為不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的接待能力，一些發(fā)展較為成熟的旅游專業(yè)村開(kāi)始探索發(fā)展旅游地產(chǎn)項(xiàng)目。廟子鎮(zhèn)莊子村聯(lián)合相鄰的卡房、蒿坪等村，積極打造以生態(tài)旅游、休閑度假為主的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)域，旅游度假公寓項(xiàng)目怡景園度假山莊、田園酒店項(xiàng)目安縵山寨等度假旅游配套項(xiàng)目正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。通過(guò)這些旅游特色度假山莊的打造，欒川縣旅游服務(wù)功能將進(jìn)一步完善，有力助推休閑度假旅游模式的形成。
               
    “山花爛漫、清新欒川”“21℃的夏天”“欒川多彩季”……今年以來(lái)，根據(jù)不同季節(jié)，欒川縣開(kāi)展了各具特色的主題營(yíng)銷活動(dòng)，貫穿這些營(yíng)銷活動(dòng)始末的是今年開(kāi)展的黨政主導(dǎo)、全員上陣旅游大營(yíng)銷活動(dòng)。該縣累計(jì)投入財(cái)政資金2500萬(wàn)元，籌集社會(huì)資金4500萬(wàn)元，由37名縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，85個(gè)單位參與，圍繞8省58個(gè)城市開(kāi)展大營(yíng)銷活動(dòng)。通過(guò)營(yíng)銷，欒川旅游市場(chǎng)半徑逐步擴(kuò)大，客源結(jié)構(gòu)更加合理，過(guò)夜游客明顯增多，所有景區(qū)接待游客數(shù)量和門票收入均實(shí)現(xiàn)20%以上增長(zhǎng)。今年1月至7月，該縣接待游客559.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入24.6億元，同比分別增長(zhǎng)28.3%和29.6%。
    3 旅游業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎
               
    2013年，欒川縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成144億元，財(cái)政一般預(yù)算收入15.09億元，總量繼續(xù)居全市前列；旅游總收入37.2億元，占全縣GDP的18.9%；第三產(chǎn)業(yè)稅收對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率達(dá)13%。在這些數(shù)字背后，一些令人振奮的現(xiàn)象讓百姓對(duì)全景欒川建設(shè)更有信心。
               
    越來(lái)越多的投資者看到了欒川的潛力。格林豪泰連鎖酒店全國(guó)首家建設(shè)在縣里的分店已經(jīng)進(jìn)駐欒川，目前已經(jīng)完成1.3億元的投資額；香港龍俊家園公司——這個(gè)曾經(jīng)成功打造神奇巴馬的連鎖養(yǎng)老養(yǎng)生機(jī)構(gòu)也瞄準(zhǔn)了欒川，投資1500萬(wàn)元承包了養(yǎng)子溝6家大型農(nóng)家賓館，采用“移動(dòng)的家”模式，率先在中原地區(qū)布局了專業(yè)養(yǎng)老基地……這些已經(jīng)落地的項(xiàng)目不僅能夠滿足欒川日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，更是欒川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。
               
    開(kāi)放招商工作從“海選式”招商向綠色招商、旅游選商轉(zhuǎn)變。緊鄰伊河源漂流項(xiàng)目的陶灣鎮(zhèn)西溝村，為真正實(shí)現(xiàn)讓前來(lái)漂流的游客“住得下”目標(biāo)，圍繞打造高標(biāo)準(zhǔn)休閑度假山莊規(guī)劃，正在進(jìn)行招商工作。“初步的選商計(jì)劃已經(jīng)拿出，我們已經(jīng)明確提出，投資商要做出書面承諾，3年內(nèi)打造4A級(jí)度假勝地，5年內(nèi)達(dá)到5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。不具備這些能力的投資商不在我們的招商范圍之內(nèi)。”陶灣鎮(zhèn)負(fù)責(zé)旅游招商工作的負(fù)責(zé)人稱。目前，該縣已成了旅游投資商眼中的香餑餑，同時(shí)該縣也開(kāi)始重新審視這些投資項(xiàng)目，確保每一個(gè)項(xiàng)目都能給欒川旅游帶來(lái)最大的發(fā)展紅利。
               
    旅游業(yè)開(kāi)始成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。獅子廟鎮(zhèn)朱家坪村，最初以鱒魚養(yǎng)殖為起點(diǎn)，靠發(fā)展農(nóng)家飯店、賓館走上了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路。如今的朱家坪村已成為集餐飲、垂釣、住宿于一體的高山漁村，鱒魚年銷售額超過(guò)8000萬(wàn)元，2000余名村民實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)。目前，在該縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事鄉(xiāng)村旅游業(yè)，較為成熟的旅游專業(yè)村有25個(gè)，帶動(dòng)就業(yè)2.4萬(wàn)人，直接或間接受益農(nóng)民達(dá)10.2萬(wàn)人。
               
    全景欒川建設(shè)，推動(dòng)了全區(qū)域旅游環(huán)境的營(yíng)造，推動(dòng)了欒川旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓百姓享受到了旅游發(fā)展帶來(lái)的好處。欒川人民發(fā)展旅游的信心已經(jīng)越來(lái)越足，欒川旅游也將走得更遠(yuǎn)！