南召：?jiǎn)潭随?zhèn)強(qiáng)力實(shí)施旅游興鎮(zhèn)戰(zhàn)略
http://funboxpower.com 2015/7/17 來(lái)源：南陽(yáng)市旅游局 點(diǎn)擊：次
近年來(lái)，南召縣喬端鎮(zhèn)緊緊圍繞全社會(huì)參與、全地域覆蓋、全資源整合、全領(lǐng)域互動(dòng)、全景化打造的旅游開(kāi)發(fā)工作思路，依托得天獨(dú)厚的自然資源、人文景觀和民俗風(fēng)情，高位起步，創(chuàng)新舉措，筑巢引鳳，全景打造，強(qiáng)力實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，取得了較好成效。目前，南召縣喬端鎮(zhèn)已累計(jì)投入3.3億元，建成南召寶天曼、白河第一漂、仙人洞、荊子垛楚長(zhǎng)城遺址、黑雞垛、葫蘆嶼、石鼓村等景區(qū)、景點(diǎn)10余處，其中國(guó)家4A級(jí)景區(qū)1個(gè)，3A級(jí)景區(qū)1個(gè)，全鎮(zhèn)旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)到1500人，約占總?cè)丝诘?0 %，日均接待游客4000人，旅游服務(wù)年收入突破1.7億元，實(shí)現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、從弱到強(qiáng)、從普到優(yōu)的快速嬗變，被命名為“河南省特色景觀旅游名鎮(zhèn)”和“南陽(yáng)市四星級(jí)城鎮(zhèn)”。其主要做法是：
一、統(tǒng)籌景區(qū)規(guī)劃，高位起步
對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)所有景區(qū)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，分清類別，聘請(qǐng)南陽(yáng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院按照“一山一水一洞一寨”進(jìn)行全景化總體規(guī)劃，將寶天曼原始生態(tài)游，白河第一漂、天河沖浪水上休閑游，石鼓天然紅豆杉群落、黑雞垛、葫蘆峪等自然山水游以及荊子垛楚長(zhǎng)城、鐵佛寺遺址古文化游等四大旅游板塊串聯(lián)成為有機(jī)整體，著力把喬端鎮(zhèn)打造成為區(qū)域旅游度假中心。同時(shí)按照規(guī)劃加快資源整合步伐，具體推進(jìn)白河第一漂與寶天曼景區(qū)融合發(fā)展，對(duì)寶天峽、仙人洞、寶天洞、風(fēng)洞等景點(diǎn)實(shí)施捆綁開(kāi)發(fā)，對(duì)天坑群、古洞群、天罡石頭陣、葫蘆嶼等景點(diǎn)進(jìn)行捆綁招商，確保景點(diǎn)分布合理、科學(xué)，集群化、規(guī)�；l(fā)展。
二、加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，筑巢引鳳
一是努力提升旅游發(fā)展硬環(huán)境。不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近年來(lái)已累計(jì)投資8000余萬(wàn)元，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)充到3平方公里，新修改造、美化亮化主要旅游公路2條50余公里，配套完善了水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。二是努力營(yíng)造旅游開(kāi)發(fā)優(yōu)良軟環(huán)境。成立旅游開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)小組，出臺(tái)《喬端鎮(zhèn)關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《喬端鎮(zhèn)關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，提升全鎮(zhèn)上下對(duì)旅游開(kāi)發(fā)工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確各相關(guān)單位（村、組）工作責(zé)任，營(yíng)造全社會(huì)參與、全地域覆蓋旅游工作的濃厚氛圍。三是努力尋求旅游開(kāi)發(fā)合作伙伴。廣泛開(kāi)展招商引資工作，針對(duì)旅游開(kāi)發(fā)“大投入”的特殊性，在招商引資工作中注重招大引強(qiáng)。目前，該鎮(zhèn)已與萬(wàn)家園集團(tuán)形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽訂了合作意向，計(jì)劃投資3億元，以保護(hù)開(kāi)發(fā)千畝紅豆杉群落自然生態(tài)旅游為目的，在石鼓村、吉家莊村打造養(yǎng)老、養(yǎng)生旅游基地。
三、創(chuàng)新融資方式，加大投入
一是整合項(xiàng)目資金投入。累計(jì)整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、以工代賑等各類政策性項(xiàng)目資金2000余萬(wàn)元，投入景區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取信貸支持。通過(guò)召開(kāi)銀企對(duì)接座談會(huì)、項(xiàng)目發(fā)布會(huì)等多種形式，先后爭(zhēng)取協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)景區(qū)建設(shè)貸款1000多萬(wàn)元。三是廣泛吸收社會(huì)資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。以市場(chǎng)換資金、產(chǎn)權(quán)換資金、存量換資金等多種方式，累計(jì)爭(zhēng)取近億元社會(huì)資本投入景區(qū)、農(nóng)家賓館等旅游項(xiàng)目建設(shè)。
四、推行“保姆服務(wù)”，優(yōu)化環(huán)境
一是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度。對(duì)年度重大旅游項(xiàng)目成立臨時(shí)協(xié)調(diào)指揮部，明確1—2名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)，實(shí)行周例會(huì)制度，全程為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。二是實(shí)行代理辦結(jié)制度。抽調(diào)專人對(duì)項(xiàng)目征地、土地報(bào)批、環(huán)評(píng)、安評(píng)、建設(shè)等各項(xiàng)手續(xù)代為辦理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地、開(kāi)工、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全程介入，跟蹤服務(wù)。三是實(shí)行掛牌保護(hù)制度。組織鄉(xiāng)派出所全程介入項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展打黑除惡和打擊惡意阻攔施工、強(qiáng)攬工程等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保良好的施工環(huán)境。
五、融合多方因素，全景打造
一是與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。投資1800余萬(wàn)元，對(duì)水晶河、白水河、東喬、九崖、洞街、玉葬、姬家莊等20多個(gè)自然村實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，進(jìn)行景區(qū)化打造，石鼓村被列入國(guó)家旅游扶貧開(kāi)發(fā)示范村，玉葬村被列入河南省“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程示范村和河南省特色景觀旅游名村。二是與通道綠化工作相結(jié)合。投資2000多萬(wàn)元，對(duì)S248、S331干線公路及洞玉旅游公路進(jìn)行綠化、美化，努力打造“景觀長(zhǎng)廊”。三是與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行景區(qū)化改造，目前已硬化、亮化鎮(zhèn)區(qū)主街道2公里，新擴(kuò)建健康路、幸福路、濱河路等道路5條2000多米，開(kāi)挖鋪設(shè)東西街供排水管網(wǎng)7500米，硬化中心廣場(chǎng)4000平方米，鋪設(shè)彩磚 1.47萬(wàn)平方米，安裝路燈52盞，建設(shè)污水處理廠1個(gè)、垃圾無(wú)公害填埋場(chǎng)3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了街區(qū)綠化、亮化、美化，在完善城鎮(zhèn)功能的同時(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)景區(qū)化打造。
六、強(qiáng)化個(gè)性營(yíng)銷(xiāo)，強(qiáng)勢(shì)推介
鎮(zhèn)財(cái)政每年拿出10余萬(wàn)元，捆綁各景區(qū)宣傳資金，實(shí)施捆綁式整體營(yíng)銷(xiāo)，強(qiáng)力進(jìn)行推介。一是實(shí)施“六個(gè)一”宣傳。即各景區(qū)制作一張藍(lán)圖、一份宣傳冊(cè)、一張光盤(pán)、一本書(shū)、一段經(jīng)典廣告詞、一個(gè)主打品牌，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對(duì)外推介。二是注重新聞媒體宣傳。年均在省、市電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、河南日?qǐng)?bào)等新聞媒體投入廣告10期（條）以上。三是加強(qiáng)重點(diǎn)客源市場(chǎng)推介。組織向鄭州、武漢、平頂山等地派駐宣傳小分隊(duì)，積極開(kāi)展公交、地鐵、社區(qū)等城市廣告宣傳，炒熱叫響喬端旅游，打響南召旅游品牌。
一、統(tǒng)籌景區(qū)規(guī)劃，高位起步
對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)所有景區(qū)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，分清類別，聘請(qǐng)南陽(yáng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院按照“一山一水一洞一寨”進(jìn)行全景化總體規(guī)劃，將寶天曼原始生態(tài)游，白河第一漂、天河沖浪水上休閑游，石鼓天然紅豆杉群落、黑雞垛、葫蘆峪等自然山水游以及荊子垛楚長(zhǎng)城、鐵佛寺遺址古文化游等四大旅游板塊串聯(lián)成為有機(jī)整體，著力把喬端鎮(zhèn)打造成為區(qū)域旅游度假中心。同時(shí)按照規(guī)劃加快資源整合步伐，具體推進(jìn)白河第一漂與寶天曼景區(qū)融合發(fā)展，對(duì)寶天峽、仙人洞、寶天洞、風(fēng)洞等景點(diǎn)實(shí)施捆綁開(kāi)發(fā)，對(duì)天坑群、古洞群、天罡石頭陣、葫蘆嶼等景點(diǎn)進(jìn)行捆綁招商，確保景點(diǎn)分布合理、科學(xué)，集群化、規(guī)�；l(fā)展。
二、加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，筑巢引鳳
一是努力提升旅游發(fā)展硬環(huán)境。不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，近年來(lái)已累計(jì)投資8000余萬(wàn)元，鎮(zhèn)區(qū)面積擴(kuò)充到3平方公里，新修改造、美化亮化主要旅游公路2條50余公里，配套完善了水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施。二是努力營(yíng)造旅游開(kāi)發(fā)優(yōu)良軟環(huán)境。成立旅游開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)小組，出臺(tái)《喬端鎮(zhèn)關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《喬端鎮(zhèn)關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策》，加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳，提升全鎮(zhèn)上下對(duì)旅游開(kāi)發(fā)工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確各相關(guān)單位（村、組）工作責(zé)任，營(yíng)造全社會(huì)參與、全地域覆蓋旅游工作的濃厚氛圍。三是努力尋求旅游開(kāi)發(fā)合作伙伴。廣泛開(kāi)展招商引資工作，針對(duì)旅游開(kāi)發(fā)“大投入”的特殊性，在招商引資工作中注重招大引強(qiáng)。目前，該鎮(zhèn)已與萬(wàn)家園集團(tuán)形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽訂了合作意向，計(jì)劃投資3億元，以保護(hù)開(kāi)發(fā)千畝紅豆杉群落自然生態(tài)旅游為目的，在石鼓村、吉家莊村打造養(yǎng)老、養(yǎng)生旅游基地。
三、創(chuàng)新融資方式，加大投入
一是整合項(xiàng)目資金投入。累計(jì)整合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧、交通、水利、以工代賑等各類政策性項(xiàng)目資金2000余萬(wàn)元，投入景區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)。二是積極爭(zhēng)取信貸支持。通過(guò)召開(kāi)銀企對(duì)接座談會(huì)、項(xiàng)目發(fā)布會(huì)等多種形式，先后爭(zhēng)取協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)景區(qū)建設(shè)貸款1000多萬(wàn)元。三是廣泛吸收社會(huì)資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。以市場(chǎng)換資金、產(chǎn)權(quán)換資金、存量換資金等多種方式，累計(jì)爭(zhēng)取近億元社會(huì)資本投入景區(qū)、農(nóng)家賓館等旅游項(xiàng)目建設(shè)。
四、推行“保姆服務(wù)”，優(yōu)化環(huán)境
一是實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包制度。對(duì)年度重大旅游項(xiàng)目成立臨時(shí)協(xié)調(diào)指揮部，明確1—2名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé)，實(shí)行周例會(huì)制度，全程為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)協(xié)調(diào)工作。二是實(shí)行代理辦結(jié)制度。抽調(diào)專人對(duì)項(xiàng)目征地、土地報(bào)批、環(huán)評(píng)、安評(píng)、建設(shè)等各項(xiàng)手續(xù)代為辦理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地、開(kāi)工、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全程介入，跟蹤服務(wù)。三是實(shí)行掛牌保護(hù)制度。組織鄉(xiāng)派出所全程介入項(xiàng)目建設(shè)，積極開(kāi)展打黑除惡和打擊惡意阻攔施工、強(qiáng)攬工程等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保良好的施工環(huán)境。
五、融合多方因素，全景打造
一是與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。投資1800余萬(wàn)元，對(duì)水晶河、白水河、東喬、九崖、洞街、玉葬、姬家莊等20多個(gè)自然村實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，進(jìn)行景區(qū)化打造，石鼓村被列入國(guó)家旅游扶貧開(kāi)發(fā)示范村，玉葬村被列入河南省“百村萬(wàn)戶”旅游富民工程示范村和河南省特色景觀旅游名村。二是與通道綠化工作相結(jié)合。投資2000多萬(wàn)元，對(duì)S248、S331干線公路及洞玉旅游公路進(jìn)行綠化、美化，努力打造“景觀長(zhǎng)廊”。三是與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行景區(qū)化改造，目前已硬化、亮化鎮(zhèn)區(qū)主街道2公里，新擴(kuò)建健康路、幸福路、濱河路等道路5條2000多米，開(kāi)挖鋪設(shè)東西街供排水管網(wǎng)7500米，硬化中心廣場(chǎng)4000平方米，鋪設(shè)彩磚 1.47萬(wàn)平方米，安裝路燈52盞，建設(shè)污水處理廠1個(gè)、垃圾無(wú)公害填埋場(chǎng)3個(gè)，實(shí)現(xiàn)了街區(qū)綠化、亮化、美化，在完善城鎮(zhèn)功能的同時(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)景區(qū)化打造。
六、強(qiáng)化個(gè)性營(yíng)銷(xiāo)，強(qiáng)勢(shì)推介
鎮(zhèn)財(cái)政每年拿出10余萬(wàn)元，捆綁各景區(qū)宣傳資金，實(shí)施捆綁式整體營(yíng)銷(xiāo)，強(qiáng)力進(jìn)行推介。一是實(shí)施“六個(gè)一”宣傳。即各景區(qū)制作一張藍(lán)圖、一份宣傳冊(cè)、一張光盤(pán)、一本書(shū)、一段經(jīng)典廣告詞、一個(gè)主打品牌，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對(duì)外推介。二是注重新聞媒體宣傳。年均在省、市電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、河南日?qǐng)?bào)等新聞媒體投入廣告10期（條）以上。三是加強(qiáng)重點(diǎn)客源市場(chǎng)推介。組織向鄭州、武漢、平頂山等地派駐宣傳小分隊(duì)，積極開(kāi)展公交、地鐵、社區(qū)等城市廣告宣傳，炒熱叫響喬端旅游，打響南召旅游品牌。
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(責(zé)任編輯：張樹(shù)坤) 【回到頂部】 【返回上頁(yè)】 【關(guān)閉窗口】
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