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    2013年國(guó)慶長(zhǎng)假期間，九寨溝景區(qū)發(fā)生游客滯留事件。2013年10月1日，《旅游法》實(shí)施，旅游價(jià)格上漲，許多人開(kāi)始選擇自由行。隨著私家車(chē)的增多，自駕游人群逐漸龐大……旅游業(yè)界普遍認(rèn)為：中國(guó)旅游正在進(jìn)入散客時(shí)代。
    散客時(shí)代，旅游市場(chǎng)將會(huì)出現(xiàn)哪些變化呢？作為旅游企業(yè)，如何應(yīng)對(duì)這些變化是應(yīng)該著重考慮的問(wèn)題。在散客時(shí)代，游客不再滿(mǎn)足基于成本考慮的團(tuán)隊(duì)觀(guān)光旅游，中國(guó)旅游發(fā)展從以觀(guān)光為主向度假轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過(guò)程中，游客消費(fèi)行為的改變必將帶來(lái)社會(huì)公共管理、景區(qū)內(nèi)部管理等與時(shí)俱進(jìn)的改變。
    散客時(shí)代，游客出游方式將發(fā)生重大變化。成本、時(shí)間。交通構(gòu)成影響現(xiàn)代旅游的主要因素。2013年國(guó)慶黃金周恰逢《旅游法》實(shí)施，旅游團(tuán)費(fèi)回歸正常水平。同時(shí)，高速公路對(duì)小型車(chē)輛實(shí)施免費(fèi)政策，推動(dòng)游客選擇自駕游和自助游作為出游的主要方式。
    到了散客時(shí)代，游客的消費(fèi)行為也會(huì)發(fā)生變化。在團(tuán)隊(duì)觀(guān)光旅游中，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都有導(dǎo)游人員管理，團(tuán)隊(duì)的行程固定，團(tuán)隊(duì)紀(jì)律和旅游秩序維護(hù)較好。而散客往往由小團(tuán)體構(gòu)成，追求的就是行程自由和旅程安排相對(duì)寬松。由于約束相對(duì)較少，而權(quán)利意識(shí)相對(duì)較強(qiáng)，出游中少數(shù)游客不遵守秩序、不聽(tīng)從安排，極易引發(fā)連鎖反應(yīng)。
    散客時(shí)代的到來(lái)與景區(qū)傳統(tǒng)管理體質(zhì)存在矛盾。一直以來(lái)，景區(qū)的管理模式都是以接待團(tuán)隊(duì)游客為主，缺乏區(qū)域統(tǒng)籌與多部門(mén)聯(lián)動(dòng)。在當(dāng)前由團(tuán)隊(duì)旅游向散客旅游轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，游客多批次、小群體進(jìn)入景區(qū)，涉及景區(qū)內(nèi)以及周邊區(qū)域的管理等，單純依賴(lài)一個(gè)景區(qū)管理部門(mén)顯然力不從心。
    所以，散客時(shí)代景區(qū)內(nèi)部建設(shè)需要跟進(jìn)。景區(qū)內(nèi)部建設(shè)包括多個(gè)方面：人力資源建設(shè)、景區(qū)設(shè)施建設(shè)、景區(qū)通道建設(shè)、景區(qū)危機(jī)預(yù)警與出力等。應(yīng)對(duì)散客時(shí)代的到來(lái)，緩解游客集中出游期間景區(qū)接待壓力大的最有效方式就是降低本地游客的出游人數(shù)。
    就目前游客旅游行為現(xiàn)狀、景區(qū)游客比例而言，要進(jìn)一步落實(shí)帶薪休假制度。作為山地型旅游景區(qū)，解決游客擁堵的主要途徑，就要堅(jiān)持旅游規(guī)劃的游覽線(xiàn)路環(huán)線(xiàn)通達(dá)原則，有效增加游客的流動(dòng)性。同時(shí)，要理順景區(qū)內(nèi)行政管理和運(yùn)營(yíng)管理的矛盾，做到景區(qū)內(nèi)的政令統(tǒng)一，以消除不安定的隱患，適應(yīng)散客時(shí)代發(fā)展的旅游新趨勢(shì)。