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局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：
    《河南省旅游局工作規(guī)則》經(jīng)局黨組會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    此通知。

二○一一年十一月一日

河南省旅游局工作規(guī)則
第一章  總  則

    第一條  為了適應(yīng)我省旅游工作發(fā)展需要，促進(jìn)省旅游局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步提高行政效能，根據(jù)《河南省人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合旅游部門工作實(shí)際，制定本規(guī)則。
　　第二條  省旅游局工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府和國(guó)家旅游局的工作部署，堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行科學(xué)民主決策，推進(jìn)依法行政，不斷提高行政能力和管理水平，努力建設(shè)勤政廉潔、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、務(wù)實(shí)高效的行政機(jī)關(guān)。
　　第三條  全體工作人員要熱愛旅游工作，認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是；堅(jiān)持依法行政、廉潔從政，恪盡職守，令行禁止，相互協(xié)調(diào)，密切配合，忠于職守，服從命令；堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)、辦事高效率、服務(wù)高質(zhì)量。

第二章  領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)

    第四條  省旅游局實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，局長(zhǎng)主持和領(lǐng)導(dǎo)全面工作，副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)工作，副巡視員協(xié)助局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)工作。
　　第五條  副局長(zhǎng)按照分工負(fù)責(zé)原則處理分管的工作，受局長(zhǎng)委托負(fù)責(zé)其他方面的工作。對(duì)工作中的重要情況和重大事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向局長(zhǎng)報(bào)告。對(duì)重大疑難問題應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)向局長(zhǎng)提出建議。
　　第六條  局長(zhǎng)因出國(guó)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等離崗期間，由分工日常事務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)主持工作。副局長(zhǎng)、副巡視員因出國(guó)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等離崗期間，其分管工作由局長(zhǎng)直接管理或者由局長(zhǎng)指定的其他班子成員代為負(fù)責(zé)。
　　第七條  省旅游局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人在局長(zhǎng)和分管局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、上級(jí)決定和“三定方案”明確的工作職責(zé)，負(fù)責(zé)本單位全面工作。
　             

第三章 依法行政

    第八條  省旅游局要嚴(yán)格依照法定的權(quán)限和程序行使行政權(quán)，強(qiáng)化責(zé)任，積極推行政務(wù)公開，不斷提高依法行政的能力和水平。
    第九條  所有行政審批事項(xiàng)，必須符合《行政許可法》的規(guī)定要求。制定規(guī)范性文件，必須符合法律、法規(guī)和規(guī)章，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議討論通過，方可發(fā)布。
    第十條  自覺接受人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督，虛心聽取意見和建議。對(duì)人大代表和政協(xié)委員的建議和提案，各承辦處室要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理，在規(guī)定期限內(nèi)按要求辦結(jié)并答復(fù)。
    第十一條  重視人民群眾來信來訪來電工作。辦公室及各處室要認(rèn)真處理群眾來訪，完善信訪督辦責(zé)任制度，實(shí)行來電首問負(fù)責(zé)制，對(duì)人民群眾的咨詢電話，要根據(jù)政策規(guī)定，熱情耐心答復(fù)，不得推諉搪塞。
    第十二條  公文處理要按照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《河南省國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施辦法》和《河南省旅游局公文處理實(shí)施辦法》執(zhí)行。
             

  第四章  工作安排

    第十三條  省旅游局及機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位要加強(qiáng)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性，科學(xué)安排年度、月份工作計(jì)劃，并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化及時(shí)作出調(diào)整。
    第十四條  各處室和各直屬單位必須貫徹落實(shí)全局的工作部署，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)執(zhí)行情況。辦公室對(duì)工作計(jì)劃、部署落實(shí)情況進(jìn)行綜合，適時(shí)通報(bào)情況，確保計(jì)劃落實(shí)和政令暢通。
　　第十五條  各處室要根據(jù)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)細(xì)化分解，分階段、有步驟地明確工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，按期高質(zhì)量完成工作任務(wù)，并在年中和年末形成執(zhí)行情況報(bào)告，報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)并抄送辦公室。

第五章  會(huì)議制度

    第十六條  實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)議、專題會(huì)議和全體會(huì)議制度。
　　第十七條  局長(zhǎng)辦公會(huì)議。由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集并主持。各處室、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人參加。傳達(dá)貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重要文件及指示精神；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局工作，研究處理局日常工作中的重要問題；研究需向省政府、國(guó)家旅游局提交的重大事項(xiàng)的請(qǐng)示、報(bào)告和建議；討論本局、省直有關(guān)部門和省轄市報(bào)請(qǐng)研究和解決的重要問題；研究決定旅游工作重大決策和重大財(cái)務(wù)開支；通報(bào)和研究局其他重要事宜。局長(zhǎng)辦公會(huì)議一般每周一下午召開，也可根據(jù)需要臨時(shí)召開。
　　第十八條  專題會(huì)議。由局長(zhǎng)召集和主持，副局長(zhǎng)、黨組成員受局長(zhǎng)委托按照分工也可召開專題會(huì)議，專題研究、協(xié)調(diào)和處理局工作中一些重要問題。由分管領(lǐng)導(dǎo)召集的專題會(huì)議研究處理的重要事項(xiàng)要向局長(zhǎng)報(bào)告，重大決策要提交局長(zhǎng)辦公會(huì)議決定。由業(yè)務(wù)處室主辦的專題會(huì)議應(yīng)提前向辦公室提交會(huì)議計(jì)劃，編報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
    第十九條  全體會(huì)議。根據(jù)工作需要適時(shí)召開。由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)召集并主持，機(jī)關(guān)全體干部職工出席。傳達(dá)有關(guān)文件；動(dòng)員或安排重要學(xué)習(xí)；總結(jié)、部署年度工作和表彰先進(jìn)等。全體會(huì)議根據(jù)需要不定期召開，原則上由局辦公室或人教處根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)安排具體組織實(shí)施。
    第二十條  局長(zhǎng)辦公會(huì)議議題由辦公室負(fù)責(zé)收集整理，請(qǐng)示局長(zhǎng)或主持工作的副局長(zhǎng)審定。各處需要提交會(huì)議研究的重要事項(xiàng)，提前三天送交辦公室。需提交會(huì)議審定的文字材料應(yīng)提前兩天送交辦公室。局長(zhǎng)辦公會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)記錄，將決定的重要事項(xiàng)及時(shí)整理成會(huì)議紀(jì)要印發(fā)各處室及有關(guān)直屬單位，并督查會(huì)議決定事項(xiàng)的落實(shí)情況。
　 第二十一條  召開會(huì)議要貫徹精簡(jiǎn)、高效的原則，辦公室要做好會(huì)議的組織協(xié)調(diào)工作，通知并督促參會(huì)單位和人員按時(shí)到會(huì)。有關(guān)處室要認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議材料。參會(huì)人員要嚴(yán)守會(huì)議紀(jì)律，因故不能到會(huì)或需要調(diào)整參會(huì)人員的，提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假。會(huì)議發(fā)言要按照規(guī)定議題提前準(zhǔn)備、簡(jiǎn)明扼要，確保會(huì)議質(zhì)量。

第六章   作風(fēng)紀(jì)律

    第二十二條  建立健全理論學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持定期進(jìn)行機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做好學(xué)習(xí)表率，不斷充實(shí)新知識(shí)，努力提高政治業(yè)務(wù)水平和工作能力。
    第二十三條  局領(lǐng)導(dǎo)、各處室負(fù)責(zé)人要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究指導(dǎo)工作，解決實(shí)際問題。
    第二十四條  實(shí)行政務(wù)公開，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)觀念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)辦理；對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)，要在向申請(qǐng)單位或申請(qǐng)人說明情況的基礎(chǔ)上堅(jiān)持原則不予辦理；對(duì)因推諉、拖延等造成影響和損失的，要追究責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等違規(guī)、違法行為，要嚴(yán)肅查處。
    第二十五條  全體工作人員必須執(zhí)行省政府和省旅游局的決定。如有不同意見可在機(jī)關(guān)內(nèi)部提出，不得對(duì)外發(fā)表或采取任何與省政府和省旅游局決定相違背的言論或行為。
　　第二十六條  嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理。本著收支平衡、量入為出的原則，認(rèn)真編制年度用款計(jì)劃，并按照規(guī)定程序?qū)徍�、撥付、管理和使用。辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)資金和固定資產(chǎn)的使用管理，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和資金使用審批規(guī)定。
　　第二十七條  加強(qiáng)車輛管理。辦公室對(duì)機(jī)關(guān)車輛統(tǒng)一調(diào)配使用，努力保障局領(lǐng)導(dǎo)正常公務(wù)用車、重要會(huì)議用車、離退休老干部用車、各處室的重要公務(wù)用車和職工看病用車。
　　第二十八條  局信息中心要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理。對(duì)省旅游局政務(wù)網(wǎng)站的運(yùn)行、維護(hù)、信息公開和社會(huì)咨詢、投訴的回復(fù)等方面進(jìn)行規(guī)范管理，提高網(wǎng)站的運(yùn)行水平和社會(huì)效益。
     第二十九條  實(shí)行請(qǐng)銷假制度（含休假）。
　�。ㄒ唬┚珠L(zhǎng)因出國(guó)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等離崗?fù)獬觯孪认蚴≌鞴芨笔￠L(zhǎng)報(bào)告；其他局領(lǐng)導(dǎo)外出，事先向局長(zhǎng)報(bào)告。
　�。ǘ└魈幨�、各直屬單位主要負(fù)責(zé)人外出，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。其他處級(jí)人員外出，經(jīng)處室主要負(fù)責(zé)人同意后報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。其他人員外出，由處室主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
　�。ㄈ└魈幨摇⒏髦睂賳挝回�(fù)責(zé)人一般不得同時(shí)外出，至少保證一名負(fù)責(zé)人在崗處理日常事務(wù)。外出人員返回后，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告�！　�    
　              　

第七章   廉潔勤政
　　

    第三十條  全體工作人員要自覺遵守中央、省有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，做到勤政廉政，不得利用職權(quán)和職務(wù)影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。
    第三十一條  實(shí)行重大決策督查制度，建立督查、督辦、跟蹤反饋、通報(bào)批評(píng)機(jī)制。局機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)局長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)重要事項(xiàng)的決定，駐局監(jiān)察室應(yīng)加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)跟蹤和反饋執(zhí)行情況。 
   

第八章  附  則

　　第三十二條  本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。