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第一章　總則

    第一條　為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員隊(duì)伍的日常管理，規(guī)范公務(wù)員平時(shí)工作作風(fēng)，全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)公務(wù)員的工作實(shí)績(jī)，為年度考評(píng)提供依據(jù)，根據(jù)《公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定》（試行）等有關(guān)法規(guī)精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法�！�
    第二條　公務(wù)員工作作風(fēng)考評(píng)堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、客觀公正、簡(jiǎn)便易行、分級(jí)管理的原則�！�
    第三條　公務(wù)員工作作風(fēng)考評(píng)堅(jiān)持主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，采取自我評(píng)價(jià)與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒相結(jié)合，定性評(píng)價(jià)與定量考核相結(jié)合的方法進(jìn)行，作為平時(shí)考評(píng)的主要內(nèi)容。
    第四條　本辦法適用于局機(jī)關(guān)正處級(jí)（含）以下所有公務(wù)員。

第二章　考評(píng)內(nèi)容

    第五條　公務(wù)員工作作風(fēng)考評(píng)以公務(wù)員的崗位職責(zé)和階段工作任務(wù)目標(biāo)為基礎(chǔ)，全面考評(píng)公務(wù)員的“德、能、勤、績(jī)、廉”，重點(diǎn)考評(píng)工作實(shí)績(jī)和工作紀(jì)律�！�
    （一）以公務(wù)員在日常工作生活中的政治思想、個(gè)人品德、職業(yè)道德等表現(xiàn)，作為考“德”的主要內(nèi)容。　
    （二）以公務(wù)員在實(shí)施每項(xiàng)工作中表現(xiàn)的創(chuàng)新意識(shí)、業(yè)務(wù)水平和組織管理能力等，作為考“能”的主要內(nèi)容�！�
    （三）以公務(wù)員在履行崗位職責(zé)中的工作態(tài)度、敬業(yè)精神和日常出勤情況等，作為考“勤”的主要內(nèi)容�！�
    （四）以公務(wù)員在崗位職責(zé)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)安排布置工作任務(wù)完成情況、所在處室（單位）內(nèi)部崗位之間及與其他處室相關(guān)工作之間協(xié)同完成情況，作為考“績(jī)”的主要內(nèi)容�！�
    （五）以公務(wù)員在日常工作生活中遵紀(jì)守法、廉潔自律方面的情況，作為考“廉”的主要內(nèi)容�！�
    第六條　各處室（單位）可以結(jié)合崗位特點(diǎn)和性質(zhì)，進(jìn)一步細(xì)化工作作風(fēng)考評(píng)內(nèi)容�！�

第三章　考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

    第七條　根據(jù)不同類型、不同崗位、不同級(jí)別公務(wù)員的工作特點(diǎn)和工作職責(zé)，實(shí)行百分制量化打分考評(píng)，滿分為100分，其中“德”占10分、“能”占10分、“勤”占10分、“績(jī)”占50分、“廉”占20分�！�
    第八條　根據(jù)打分情況，將公務(wù)員的工作作風(fēng)考評(píng)結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、一般、差”四個(gè)層級(jí)，四個(gè)層級(jí)的對(duì)應(yīng)分值和基本標(biāo)準(zhǔn)分別是：　
    （一）“優(yōu)秀”為90－100分。基本標(biāo)準(zhǔn)是：思想政治素質(zhì)高，集體榮譽(yù)感強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)好；積極參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)；清正廉潔，不以權(quán)謀私；認(rèn)真履行崗位職責(zé)，精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新意識(shí)；工作實(shí)績(jī)突出，能按時(shí)完成階段目標(biāo)任務(wù)，工作質(zhì)量好、效率高，沒有出現(xiàn)任何差錯(cuò)和失誤；忠于職守，嚴(yán)格遵守上下班和請(qǐng)銷假制度�！�
    （二）“良好”為75－89分�；緲�(biāo)準(zhǔn)是：思想政治素質(zhì)較高，集體榮譽(yù)感較強(qiáng)，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)較好；按時(shí)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)；廉潔自律，不以權(quán)謀私；積極履行崗位職責(zé)，熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)，有一定開拓創(chuàng)新意識(shí)；能夠完成階段目標(biāo)任務(wù)，工作質(zhì)量較好、效率較高；忠于職守，認(rèn)真遵守上下班和請(qǐng)銷假制度。　
    （三）“一般”為60－74分�；緲�(biāo)準(zhǔn)是：思想政治素質(zhì)較高，團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)較好，能夠做到廉潔自律；按時(shí)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)；能夠履行崗位職責(zé)，基本完成階段目標(biāo)任務(wù)，沒有明顯的差錯(cuò)和失誤；忠于職守，較好遵守上下班和請(qǐng)銷假制度�！�
    （四）“差”為59分以下�；緲�(biāo)準(zhǔn)是：思想政治素質(zhì)較差；存在不廉潔問題；業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求，工作責(zé)任心差；不能按時(shí)完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響；經(jīng)常遲到早退或無故不在崗，存在超假現(xiàn)象�！�
    加分條件和標(biāo)準(zhǔn)：因工作實(shí)績(jī)突出受國(guó)家級(jí)表彰的加5分，受省部級(jí)表彰的加3分，廳局級(jí)表彰的加1分。同一項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)按高級(jí)別加分，可累計(jì)加分。

第四章　考評(píng)方法和程序

    第九條　公務(wù)員工作作風(fēng)考評(píng)按季度進(jìn)行，堅(jiān)持個(gè)人記實(shí)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒相結(jié)合�！�
    第十條　工作作風(fēng)考評(píng)按以下程序進(jìn)行：　
    （一）每年年初各處室（單位）結(jié)合年度工作總結(jié)和工作部署，對(duì)搞好工作作風(fēng)考評(píng)工作做出具體安排，提出要求，使廣大公務(wù)員提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好考評(píng)工作的自覺性。　
    （二）被考評(píng)人認(rèn)真填寫《省旅游局公務(wù)員工作作風(fēng)考評(píng)表》（附后），進(jìn)行個(gè)人記實(shí)，主要記錄工作項(xiàng)目、工作效果和出勤情況等，作為工作作風(fēng)考評(píng)的重要依據(jù)�！�
    （三）按照分級(jí)管理原則，被考評(píng)人的處室（單位）負(fù)責(zé)人，根據(jù)日常掌握的情況和被考評(píng)人工作記實(shí)情況，進(jìn)行量化打分，對(duì)被考評(píng)人如實(shí)評(píng)價(jià)，填寫評(píng)鑒意見并提出考評(píng)層級(jí)建議，報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審批。評(píng)鑒意見的內(nèi)容主要包括：肯定成績(jī)，指出問題，提出努力方向。評(píng)鑒意見要通過書面或談話等形式及時(shí)反饋給被考評(píng)人�！�
    （四）每季度末，局考評(píng)委員會(huì)根據(jù)本季度被考評(píng)人履行職責(zé)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況以及評(píng)鑒意見進(jìn)行審核，確定考評(píng)層級(jí)，并及時(shí)向被考評(píng)人所在處室（單位）反饋考評(píng)結(jié)果，針對(duì)存在問題，督促、指導(dǎo)被考評(píng)人彌補(bǔ)不足，改進(jìn)工作。公務(wù)員工作作風(fēng)考評(píng)資料由人事教育處收集歸檔，作為年度考核的依據(jù)�！�

第五章　考評(píng)結(jié)果的使用和懲戒

    第十一條　公務(wù)員工作作風(fēng)考評(píng)結(jié)果是年度考核確定等次的基礎(chǔ)，年度考核等次依據(jù)工作作風(fēng)考評(píng)和年終考核情況綜合確定，工作作風(fēng)考評(píng)占60％，年終考核占40％。當(dāng)年工作作風(fēng)考評(píng)有1次“差”層級(jí)的，年度考核不得確定為優(yōu)秀等次，有2次以上“差”層級(jí)的，年度考核直接確定為不稱職等次�！�
    第十二條　工作作風(fēng)考評(píng)是公務(wù)員獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、晉升的重要依據(jù)。各處室（單位）要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的工作作風(fēng)考評(píng)，以下情況要嚴(yán)格落實(shí)考評(píng)結(jié)果�！�
    （一）思想道德素質(zhì)較差。違反公務(wù)員行為規(guī)范，造成不良影響，每月被發(fā)現(xiàn)2次的，該考評(píng)期不得確定為“優(yōu)秀”層級(jí)，每季度被發(fā)現(xiàn)3次以上的，該考評(píng)期可直接確定為“差”層級(jí)，全年累計(jì)被發(fā)現(xiàn)6次以上的，年度考核可直接確定為不稱職等次�！　�
    （二）作風(fēng)散漫、紀(jì)律松弛。遲到早退、超假、無故不在崗或在工作時(shí)間玩游戲、看電影、玩手機(jī)、上網(wǎng)聊天等與工作無關(guān)的事項(xiàng)每月被發(fā)現(xiàn)2次的，該考評(píng)期不得確定為“優(yōu)秀”層級(jí)，每季度被發(fā)現(xiàn)4次以上的，該考評(píng)期可直接確定為“差”層級(jí)，全年累計(jì)達(dá)到8次以上的，年度考核可直接確定為不稱職等次�！　�
    （三）辦事態(tài)度不好。辦理行政事務(wù)中，出現(xiàn)態(tài)度生冷、作風(fēng)蠻橫、推諉扯皮、故意刁難等現(xiàn)象，每月被發(fā)現(xiàn)2次的，該考評(píng)期不得確定為“優(yōu)秀”層級(jí)，每季度被發(fā)現(xiàn)3次以上的，該考評(píng)期可直接確定為“差”層級(jí)，全年累計(jì)被發(fā)現(xiàn)6次以上的，年度考核可直接確定為不稱職等次�！�
    （四）不認(rèn)真履職。不按規(guī)定程序辦事，在規(guī)定期限內(nèi)無故未按時(shí)辦結(jié)承辦事項(xiàng)，每月被發(fā)現(xiàn)2次的，該考評(píng)期不得確定為“優(yōu)秀”層級(jí)，每季度被發(fā)現(xiàn)3次以上的，該考評(píng)期可直接確定為“差”層級(jí)，全年累計(jì)被發(fā)現(xiàn)6次以上的，年度考核可直接確定為不稱職等次�！�
    （五）工作被投訴的。每月被群眾投訴1次經(jīng)查證屬實(shí)的，該考評(píng)期不得確定為“優(yōu)秀”層級(jí)，每季度被群眾投訴2次經(jīng)查證屬實(shí)的，該考評(píng)期可直接確定為“差”層級(jí)，全年被群眾投訴3次以上經(jīng)查證屬實(shí)的，年度考核可直接確定為不稱職等次�！�
    （六）無故不參加工作作風(fēng)考評(píng)，不按時(shí)或不按規(guī)定填寫《省旅游局公務(wù)員工作作風(fēng)考評(píng)表》，該考評(píng)期可直接確定為“差”層級(jí)，經(jīng)批評(píng)教育仍不悔改的，年度考核直接確定為不稱職等次。
    （七）根據(jù)《河南省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)學(xué)分制管理辦法（試行）》規(guī)定，公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院學(xué)習(xí)年末學(xué)分累積未達(dá)標(biāo)的，年度考核不能定為優(yōu)秀等次。
    第十三條　公務(wù)員因工作作風(fēng)考評(píng)結(jié)果較差，年度考核直接確定為不稱職等次的，對(duì)其誡勉談話，限期改進(jìn)，并不得參加任何評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)，一年內(nèi)不得晉升職務(wù)。連續(xù)兩年被確定為不稱職等次的，按《公務(wù)員法》規(guī)定，予以辭退�！�
    第十四條　公務(wù)員不作為、亂作為或作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律等方面出現(xiàn)問題，情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，將按照黨紀(jì)政紀(jì)處分有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。　
    第十五條　公務(wù)員在試用期和處分期內(nèi)參加工作作風(fēng)考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為任職、定級(jí)、解除處分的依據(jù)�！�

第六章　考評(píng)管理與監(jiān)督

    第十六條　人事教育處是工作作風(fēng)考評(píng)工作的綜合管理部門，負(fù)責(zé)考評(píng)工作的政策指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各處室（單位）負(fù)責(zé)本處室（單位）工作作風(fēng)考評(píng)工作的日常管理，對(duì)本處室（單位）公務(wù)員工作作風(fēng)考評(píng)的記實(shí)情況，要經(jīng)常進(jìn)行檢查監(jiān)督，并及時(shí)收集歸檔考評(píng)資料，每年年度考核時(shí)將本處室（單位）公務(wù)員工作作風(fēng)考評(píng)結(jié)果報(bào)人事教育處備案�！�
    第十七條　結(jié)合實(shí)際，人事教育處要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員工作作風(fēng)考評(píng)的管理和檢查：　
    （一）結(jié)合半年工作總結(jié)，適時(shí)對(duì)各處室（單位）工作作風(fēng)考評(píng)情況進(jìn)行抽查，對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行考評(píng)或未進(jìn)行考評(píng)的單位，降低年度考核優(yōu)秀等次比例�！�
    （二）在年度考核結(jié)果備案時(shí)，調(diào)閱優(yōu)秀等次公務(wù)員的工作作風(fēng)考評(píng)資料，檢查考評(píng)結(jié)果落實(shí)情況。　
    （三）結(jié)合全局統(tǒng)一組織的作風(fēng)紀(jì)律檢查，督促檢查各處室（單位）工作作風(fēng)考評(píng)情況，檢查結(jié)果按要求予以通報(bào)�！�
    第十八條　公務(wù)員工作作風(fēng)考評(píng)必須客觀公正，對(duì)在考評(píng)過程中有徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理�！�
    第十九條　各處室（單位）可以建立工作作風(fēng)考評(píng)的實(shí)施細(xì)則和配套辦法，保證考評(píng)工作健康持久地開展�！�

第七章　附則

    第二十條　本辦法由局人事教育處、局紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)解釋�！　�
    第二十一條　本辦法自2015年1月1日起試行。
    第二十二條　省旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所、黃河小浪底風(fēng)景區(qū)旅游管理局參照本辦法

2014年12月5日
河南省旅游局辦公室