省政府：
經(jīng)省政府批準，以省政府副秘書長李建莊為團長、省旅游局局長范修芳為副團長的河南旅游代表團于2011年3月8日至18日在德國、希臘和西班牙開展了旅游推介促銷活動，達到了推介河南旅游、展示河南形象、開拓客源市場、加強旅游合作的目的，取得了明顯成效�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
河南旅游代表團此次赴德國、希臘和西班牙開展旅游宣傳促銷活動，旨在進一步擴大河南旅游在德國、西班牙等西歐市場的知名度，開拓入境游市場，提升河南旅游的市場化、國際化水平。代表團在三國期間，受到了當?shù)卣�、旅游組織的高度重視和熱烈歡迎，當?shù)匦侣劽襟w均給予廣泛關(guān)注和報道。
在德國期間，作為中國旅游參展團成員，我省代表團于3月9日參加了柏林國際旅游交易會，推出了世界文化遺產(chǎn)龍門石窟和少林寺兩大精品景區(qū)，在我省展臺接受旅游業(yè)界咨詢，并向公眾發(fā)放河南旅游宣傳資料。參展期間，我省展臺接待3萬多人次，其中咨詢洽談近1．5萬人次。3月10日，在柏林舉行了德國·河南旅游推廣聯(lián)盟成立儀式和河南旅游產(chǎn)品柏林洽談會，國家旅游局駐法蘭克福辦事處、德國中之旅、斯圖加特旅行社、德國中旅、國航德國辦事處和中德匯報等近50多家旅行社及新聞媒體參加。3月11日，在漢堡拜會了當?shù)芈眯猩绮⒖疾炝寺糜位A(chǔ)設施。
在希臘期間，代表團于3月13日至3月14日，先后考察了當?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展情況，與旅游組織負責人就旅游設施建設、服務管理等進行了溝通交流，拜會了希臘國家旅游局，雙方就加強旅游合作、推動旅游業(yè)發(fā)展進行了深入會談。代表團介紹了2012世界旅游城市市長論壇籌備情況并發(fā)出參會邀請，希臘國家旅游局表示將組織雅典、巴德拉和克里特島等多個知名旅游城市市長屆時參加論壇。
在西班牙期間，代表團于3月15日在馬德里舉行了河南旅游產(chǎn)品推介座談會，國家旅游局駐馬德里辦事處、西班牙拉丁愛西游旅游公司（ICU）、國際旅游聯(lián)盟旅行社（TUI）、中華國際旅行社（CIT）、經(jīng)緯旅游集團公司（Latitudes）、卡泰國際旅行社（Catai）及維亞國際旅游公司（VR Trip）等40多家著名旅行社、航空公司及新聞媒體與會。代表團介紹了河南旅游業(yè)發(fā)展整體情況、發(fā)展特色和豐富的文化旅游產(chǎn)品，西班牙旅行商紛紛表示將組團到河南旅游。3月16日，拜會了世界旅游組織執(zhí)行主任斯孟基先生、亞太部主任徐京、信息部主任薩德拉女士及亞太部副主任亨利先生，就2012世界旅游城市市長論壇和國際旅游項目合作等議題進行了深入交流并達成了合作共識。
二、主要收獲
�。ㄒ唬┘訌娦麄魍平�，擴大河南旅游知名度。代表團參加了2011德國柏林國際旅游交易會，舉行了河南旅游產(chǎn)品洽談會、河南旅游產(chǎn)品座談會等系列活動，向德國、希臘、西班牙的著名旅行社、航空公司及新聞媒體介紹了河南省情、旅游業(yè)發(fā)展狀況和鼓勵入境游的政策措施，宣傳推介了河南豐富的文化旅游產(chǎn)品，進一步加深了西歐三國對河南基本省情和旅游業(yè)發(fā)展的認識和了解，樹立了河南旅游目的地形象，提高了河南旅游的知名度，為深化雙方旅游合作打下了良好基礎(chǔ)。
�。ǘ┥罨涣骱献�，開拓入境游客源市場。德國柏林國際旅游交易會是著名的國際旅游盛會，已成為世界旅游業(yè)新產(chǎn)品、新走向、新趨勢的重要發(fā)布平臺，具有“世界旅游業(yè)奧林匹克”的盛譽。本次展會展區(qū)面積16萬平方米、展館26個，吸引187個國家和地區(qū)11萬多家參展商。我省按照國家旅游局統(tǒng)一要求，精心組織、周密安排、積極參展，在“中華文化游”的國家展臺顯著位置，隆重推出了世界文化遺產(chǎn)龍門石窟和少林寺兩大精品景區(qū)。河南旅游集團、中原國旅和河南康輝國旅等旅行社在展會上積極與業(yè)界人士開展旅游交流，進行業(yè)務洽談，共簽訂組團協(xié)議和合同350余個，組團人次8600余人。通過旅游洽談會、推介會、座談會等多種形式，有效宣傳推介了河南旅游，進一步拓展了西歐客源市場。擁有1500家營銷店的西班牙經(jīng)緯旅游集團表示，將把河南作為開辟中國市場的首個重要省份，加強市場策劃對接，整合產(chǎn)品資源，加快推出河南五日行程為主的中國十日游系列產(chǎn)品。
（三）成立推廣聯(lián)盟，搭建新的旅游營銷平臺。德國擁有全球最大的出境游客源市場，年出國旅游人次達7200萬以上，居世界首位。2010年德國旅華人數(shù)達60．86萬人次，是我國最大的西歐旅游客源國。為進一步開拓德國客源市場，在精心策劃、充分準備的基礎(chǔ)上，我省與德國10多家旅行社結(jié)成了德國·河南旅游推廣聯(lián)盟，簽訂了旅游合作框架協(xié)議，建立了長效合作機制。德國·河南旅游推廣聯(lián)盟負責在德國、奧地利、瑞士等德語國家構(gòu)建一個聯(lián)合促銷河南旅游產(chǎn)品的營銷網(wǎng)絡，多渠道對河南旅游產(chǎn)品進行形象宣傳、線路推廣和產(chǎn)品銷售，我省將給予適當獎勵和補貼。該聯(lián)盟的成立是河南適應德國旅游市場、創(chuàng)新旅游營銷方式的重要舉措，必將進一步推動河南旅游產(chǎn)品在德國的推廣。向我國輸送游客最多的德國中之旅旅行社表示，將和聯(lián)盟其他成員在2011年組織5000名游客到河南觀光旅游。河南旅游推廣大使斯文先生表示，將在德國市場全面推出河南精品旅游線路，并于5月中下旬組織德國聯(lián)盟成員20余人赴河南踩線考察，參加三門峽國際黃河旅游節(jié)。
�。ㄋ模┙贤C制，強化與世界旅游組織的合作。我省每兩年舉辦一屆的世界旅游城市市長論壇，得到了世界旅游組織的關(guān)注和支持。代表團拜會了世界旅游組織，經(jīng)過協(xié)商溝通，雙方在建立河南省與世界旅游組織以旅游城市市長論壇為平臺的合作溝通機制方面達成共識，在高端旅游業(yè)態(tài)開發(fā)、旅游目的地營銷推廣、旅游項目規(guī)劃等方面將加強深層的合作。世界旅游組織執(zhí)行主任斯孟基先生表示接受論壇邀請，并將配合我省做好嘉賓邀請等相關(guān)工作，全力支持論壇的舉辦。目前，世界旅游組織在我國中山大學設立了可持續(xù)發(fā)展觀測站。亞太部主任徐京表示，將積極支持在我省建立文化旅游可持續(xù)觀測點事宜。對于在第三屆世界旅游城市市長論壇期間舉辦世界旅游組織地方政府旅游會議事宜，世界旅游組織表示將認真研究，盡力予以支持。
三、啟示與建議
通過此次赴德國、希臘、西班牙開展旅游推介促銷活動，代表團主要有以下三點啟示和建議：
一是我省在西歐客源市場潛力巨大，入境游發(fā)展前景看好。要重視和保持對歐洲市場的持續(xù)培育和開發(fā)，充分發(fā)揮德國·河南旅游推廣聯(lián)盟的平臺作用，落實旅游合作框架協(xié)議，大力拓展德語區(qū)市場，拉動我省入境游市場實現(xiàn)快速增長。進一步加強溝通聯(lián)絡，認真做好德國·河南旅游推廣聯(lián)盟成員5月中下旬來我省旅游考察及參加三門峽國際黃河旅游節(jié)有關(guān)工作。鼓勵我省國際旅行社積極擴大對外交流，加強與德國旅行商開展業(yè)務合作，鞏固柏林國際旅游交易會的實際效果。
二是要加強與世界旅游組織的聯(lián)絡，為河南旅游國際化提供支持。世界旅游組織是聯(lián)合國政府間國際組織，旨在深化國際交流合作，推動旅游業(yè)及經(jīng)濟社會發(fā)展。多年來，該組織在推動我國對外旅游交流合作，加快旅游業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。我省要進一步完善與世界旅游組織的合作溝通機制，努力保持常態(tài)化聯(lián)系，盡快促成在我省設立文化旅游可持續(xù)發(fā)展觀測點，爭取將世界旅游組織主辦的地方政府旅游會議等活動在河南舉辦，搭建交流合作平臺，推動河南旅游業(yè)快速發(fā)展。
三是要把“請進來”與“走出去”有機結(jié)合起來，全方位開拓旅游市場。要在積極邀請境外旅行商和媒體到我省踩線采訪的同時，有計劃地走出去，更加注重國際旅游交流與合作，建立網(wǎng)絡營銷基地，大力實施“旅行商合作計劃”，推動我省與境外客源地媒體、旅行商的深層合作。鼓勵和支持我省旅游企業(yè)走出去，參與國際競爭，不斷發(fā)展壯大。
此報告。
二○一一年四月二十五日
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