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　　在全國旅游飯店業(yè)發(fā)展暨五星級飯店質量提升工作會議上，國家旅游局副局長杜江做了主報告。他從宏觀環(huán)境、市場環(huán)境、服務對象等方面具體分析了我國旅游飯店業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新問題，部署了下一階段推動旅游飯店業(yè)發(fā)展的重點工作。以下是杜江在會上的講話摘要： 
  
    　一、我國旅游飯店業(yè)發(fā)展面臨的新變化

    　近年來，在旅游業(yè)發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略的大背景下，我國旅游飯店業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境、市場環(huán)境、服務對象均發(fā)生了新的變化。

   　 不論從“內需”層面，還是“外需”層面，今后一段時期我國旅游飯店業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境非常有利，服務業(yè)地位的提升，為旅游業(yè)和旅游飯店業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，旅游飯店業(yè)是旅游業(yè)的重要支柱，旅游業(yè)地位的提升，旅游飯店業(yè)直接受益。旅游飯店業(yè)的發(fā)展空間不斷延伸和拓展，國外豪華品牌飯店在基本完成一線城市的飯店布局后，已開始向發(fā)達地區(qū)的二、三線城市延伸。旅游飯店業(yè)的服務對象發(fā)生了變化，消費群體發(fā)生了變化，消費能力不斷提高，消費觀念不斷成熟，消費模式日趨多樣。

   　 飯店的客源結構已從過去主要依靠入境客人向入境客人和國內客人二元市場轉化，從單純依靠游客轉向擁有商務客人、度假客人、本地客人和游客等多種客源。

   　 目前，飯店行業(yè)水電氣價格與工業(yè)企業(yè)同價，有線電視、無線網絡、大堂背景音樂收費、前臺信用卡刷卡費率等困擾企業(yè)日常經營的問題仍等待破解。  

    　二、我國旅游飯店業(yè)發(fā)展面臨的新問題

    　隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，我國旅游飯店業(yè)的產業(yè)規(guī)模迅速擴大，產業(yè)素質不斷提升，產業(yè)影響力不斷增強。但在發(fā)展過程中也面臨一些新問題，需要引起全行業(yè)的高度重視和關注。

   　 這些問題包括：飯店投入不斷增加，飯店經營效益逐步下降；高星級飯店數(shù)量快速增長，低星級飯店數(shù)量增長速度下降；高度關注國際品牌，國內品牌不受重視；產業(yè)蓬勃發(fā)展，員工薪酬競爭力下降；賓客要求不斷提升，飯店服務質量下降等。

   　 近年來，高星級飯店的“投入產出比率”僅維持在0.35左右，但得益于近年來房地產價值的充分發(fā)掘，去年高星級飯店的數(shù)量增長率接近20％。不難看出，在個別區(qū)域的高星級飯店市場中，蘊含著較大的市場風險。

    　近年來，國際品牌表現(xiàn)出的國內拔高品牌或專造品牌、國際客源比率下降、同一城市同品牌競爭、管理公司與業(yè)主合同糾紛等情況，在不斷增多。

    　三、推動我國旅游飯店業(yè)發(fā)展的新任務 

    　今后，旅游管理部門和全行業(yè)要以科學發(fā)展觀為指導，以標準化工作為抓手，圍繞提升服務質量這一中心工作，積極引導旅游飯店業(yè)轉變發(fā)展方式，從片面注重硬件向硬件與軟件協(xié)調發(fā)展轉變，從數(shù)量增長向質量提升與數(shù)量增長并重轉變。

    　推動我國旅游飯店業(yè)發(fā)展的新任務有：以顧客滿意度為導向，提升飯店服務質量；全面加強公共服務，引導飯店理性投資；著力培育飯店品牌，推動企業(yè)做強做大；加大新標宣貫力度，促進飯店標準化發(fā)展；推進飯店節(jié)能減排，確保完成5年目標任務；加快飯店人才培養(yǎng)，全面提升隊伍素質。

    　國家旅游局將于近期建立星評監(jiān)管員和第三方顧客滿意度評價并行的星評監(jiān)管機制。在評定與復核中引入第三方顧客滿意度評價，作為常規(guī)的監(jiān)管制度安排；建立星評監(jiān)管員隊伍，作為特殊情況的監(jiān)管安排。

    　面對新的形勢和任務，希望全行業(yè)加強交流與合作，共同研究和探討促進旅游飯店業(yè)發(fā)展的政策和措施，創(chuàng)新工作手段和工作方法，不斷提高我國旅游飯店業(yè)的綜合實力和國際競爭力。