李金早：旅游要發(fā)展 廁所要革命
http://funboxpower.com 2015/3/24 14:21:38 來源：國家旅游局 點擊：次
2015年春節(jié)后上班第一天，國家旅游局在桂林召開全國旅游廁所建設(shè)和管理工作會，在全國范圍大力推進廁所建設(shè)和管理。這是全國旅游工作三年(2015-2017年)行動計劃(即“515”戰(zhàn)略)的一個重要部分。
為什么要進行廁所革命?
習近平總書記指出：“旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標。”而廁所是文明的重要窗口，是旅游過程中必不可少的基本要素，是一個國家和地區(qū)文明程度的重要體現(xiàn)。改革開放以來，我國創(chuàng)造了舉世公認的經(jīng)濟高速增長奇跡，但是社會發(fā)展仍有許多短板。在我國旅游領(lǐng)域，廁所臟、亂、差、少、偏，是人民群眾和廣大游客反映最強烈的問題，是社會公共服務體系和旅游過程中的最薄弱環(huán)節(jié)。我們要從人民群眾最關(guān)注的具體事情抓起，從廣大游客反映最強烈的問題抓起。
之所以將這次旅游廁所建設(shè)和管理行動稱為“廁所革命”，是因為這不是一個簡單的項目，不是某個行業(yè)能夠完成得了的任務。面對幾千年來形成的歧視廁所、鄙視廁所、忽視廁所、廁所文化缺失及頑固的如廁陋習，面對中國旅游業(yè)快速發(fā)展中天文數(shù)字的廁所需求和巨大的廁所欠賬，當然需要一場革命!需要我們從思想認識、文化觀念、政策措施、體制機制等方面進行一系列廣泛且深刻的變革!
吃飯是人生之本，如廁是人生之急。俗話說“人有三急”，其中“內(nèi)急”排在首位，可以說是急來如山崩，刻不容緩，許多人可能都遭遇過在公共場合腹中“十萬火急”而苦于不能及時找到廁所的囧態(tài)。在今年全國旅游工作會議上，我們提出，在 “吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上，概括出新的旅游六要素：“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”�，F(xiàn)在看來，這兩個“六要素”還不夠。有必要增加“廁”和“文”，拓展為兩個“七要素”，就是：“吃、廁、住、行、游、購、娛”，“文、商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”。之所以增加“廁”要素，并放在“吃”的后面那么重要的位置，是因為如廁是吃飯之后最基礎(chǔ)、最緊迫的原始需求，屬于旅游的基本要素，而人們往往最不注意。將“文”作為一個旅游要素，并置于新“七要素”之首，是由于文化是旅游的靈魂，是旅游魅力之所在，旅游的各個環(huán)節(jié)都應具有文化內(nèi)涵。如廁環(huán)節(jié)也應有健康的廁所文化。
廁所雖小，卻是一個國家和民族給世人的第一印象，是文明的窗口。一個國家可以給人很多印象，但是最直接的第一印象，或者能夠劃入第一印象之列的，理應包括廁所。國家之文明，公民之素質(zhì)，很大程度上由此體現(xiàn)。在許多發(fā)達國家，不管你走到哪里，廁所都是很干凈的，這是一個國家文明的第一印象。廁所不僅為人們?nèi)粘Ｉ詈吐糜嗡匦�，廁所建設(shè)和管理的好壞，還是一個城市和國家文明程度的標志，是生活水平質(zhì)量和國民文明素養(yǎng)的標志，甚至是價值取向的一個標志。從這一角度看，“廁所革命”是一項國家文明工程。通過有效的廁所建設(shè)和管理，為游客創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，以環(huán)境溫馨人、以環(huán)境影響人、以環(huán)境教化人。
廁所狀況還是一個國家綜合品質(zhì)、綜合實力的體現(xiàn)。不敢想象，一個地方的GDP很高，可是廁所臟亂差，人們對你這個地方、這個城市、這個國家的評價會高?綜合實力不是完全靠經(jīng)濟規(guī)模、靠高樓大廈、靠航空母艦等硬指標來評價的!所謂綜合實力，既有物質(zhì)的又有精神的，既有硬實力又有軟實力。我國是一個擁有五千多年歷史的文明國度。“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”�，F(xiàn)在，我們的倉廩比以前實了，可是為何缺失應有的如廁禮節(jié)呢?我們的衣食比以前足了，可是為何沒有相應的廁所榮辱觀呢?這不得不令國人三思!廁所建設(shè)和管理的嚴重滯后，是我們與世界旅游強國之間的一項明顯差距，也是與許多發(fā)達國家現(xiàn)代文明生活的一項重要差距。我們能夠把人送到外太空，可是為什么直到今天還解決不了小小的廁所問題呢?
廁所是我國社會文明和公共服務體系的短板，也是我國旅游業(yè)最突出的薄弱環(huán)節(jié)，是橫在我國旅游業(yè)發(fā)展車輪前的一道坎。有人說的好，一位游客不會因為某地的廁所好才去旅游，但是他(她)很可能會由于某地廁所令人惡心而不愿再去那里旅游。外國游客對中國旅游環(huán)境反應最強烈、印象最差、而又感到最無可奈何的問題就是廁所。一位僑居海外40多年、曾任飛行員的先生給我寫信反映：“2013年秋，三峽之游偶遇德國旅行團百余人，交談之下他們對中國方方面面都贊不絕口，唯獨最令人困擾的就是景區(qū)公廁問題。其中一個德國女士因為廁所沒有干凈的座廁直接尿褲子讓我看到了，苦不堪言。”“由于歐美國家人民的生活差異，他們從小習慣了座廁，加之體型龐大，來到中國非常不習慣中國的蹲廁，雖然國內(nèi)的名勝古跡數(shù)不勝數(shù)，但是這一個小小的廁所問題卻讓外國友人十分尷尬，面對中國的蹲廁，他們蹲下去起不來，腿腳發(fā)麻甚至摔倒，而且?guī)l(wèi)生狀況堪憂，讓外國旅客無可奈何。我只有建議他們來中國上廁所務必帶拐杖或者雨傘。”很多游客、特別是一些青年學生來到我國旅游，原本想要看看四大文明古國之一是怎么回事，可是一進廁所馬上就逃出來，感到吃驚、惡心。來這里旅游不敢多吃不敢多喝，就是怕“方便”。如廁遇到的一幕一幕恐怖的景象讓很多來華旅游的外國人終生難忘。在此情況之下，我國旅游產(chǎn)業(yè)怎能大發(fā)展?
許多地方不惜花大量人力、財力、物力去推介旅游景區(qū)景點，卻不愿去扎扎實實地建設(shè)好廁所、管好廁所。殊不知，一個臟亂差的廁所可以瞬間毀掉你在旅游推介上所作的巨大努力，而且負面影響很難挽回。在新形勢下，我們的旅游業(yè)要發(fā)展，必須解決一系列公共服務欠缺問題，其中尤為重要、尤為基礎(chǔ)的就是廁所問題。經(jīng)過多年的努力,各地在廁所建設(shè)與管理方面雖然有了一定進展，但總體上，我國廁所的現(xiàn)狀還是“臟、亂、差、少、偏”。
作為年接待游客超過37億人次的旅游大國，廁所無論如何都不是一件小事。據(jù)測算，國內(nèi)旅游一趟平均每人上8次廁所，所有游客每年在旅游廁所如廁次數(shù)超過270億次，這真是個天文數(shù)字。要真正讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美，首先就要解決廁所問題。很多經(jīng)常旅游的人都曾遭遇過這樣的尷尬：一路風光旖旎，突然內(nèi)急，到處尋找?guī)皇呛茈y找到廁所，二是克服千難萬險，好不容易找到一個廁所，可是一走進去，立馬進退兩難，滿是污穢不堪，氣味更是撲鼻難聞，但自己又急得難耐，只能硬著頭皮進去、又急匆匆逃出，這時候，再好的美景也早已索然無味了。
廁所問題長期困擾著我們，幾成無解之題。正因如此，我們才明確提出“旅游要發(fā)展，廁所要革命!”要從旅游廁所革命入手全面推進旅游公共服務體系建設(shè)，促進旅游發(fā)展和品質(zhì)提升。要將旅游業(yè)培育成為真正讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，真正建成世界旅游強國，就需要從廁所這類基礎(chǔ)事情抓起。
廁所是游客的基本需求，更是政府必須履職的基本責任。我們將廁所建設(shè)、管理作為推進旅游公共服務建設(shè)的重點和突破口。與蓬勃發(fā)展的“吃、住、行、游、購、娛”六要素相比，由于傳統(tǒng)觀念局限和機制創(chuàng)新不足，及商業(yè)投資和運營的內(nèi)在動力缺乏，廁所這個最原始、最基礎(chǔ)的要素依舊窘迫黯然。打個不一定十分恰當?shù)谋扔�，現(xiàn)在沿途“討飯”已經(jīng)不見了，但沿途“討廁”卻很普遍。在廁所建設(shè)和管理中，各級政府及旅游主管部門應主動作為，將廁所建設(shè)、管理作為推動旅游公共服務體系建設(shè)的切入點和引爆點，讓游客的旅游變得更溫馨、更便利、更安全。
很有意思的是，世界上有三個國際組織的英文簡稱同為“WTO”。一個是世界貿(mào)易組織(World Trade Organization)，一個是世界旅游組織(World Tourism Organization)，一個是世界廁所組織(World Toilet Organization)，世界廁所組織還將每年的11月19日確定為“世界廁所日”。而旅游廁所，是三個WTO的一個很奇巧的結(jié)合部。一個看似小小的廁所，為何也能登世界大雅之堂，與世界貿(mào)易、文化、政治等重大領(lǐng)域一樣擁有自己的國際組織，而且還設(shè)立“世界廁所日”呢?
這說明，廁所不是一個個人問題、地域問題、甚至不是一個國別問題，而是全世界全人類的事情。正如世界廁所組織發(fā)起人所說， “廁所是人類文明的尺度”。廁所是全人類、全世界共同關(guān)注的民生需求，是精神需求與物質(zhì)發(fā)展的結(jié)合體。廁所雖小、卻是一種全世界通用的嗅覺語言和視覺語言，是文明溝通中最短的直線，廁所作為人類基本需求不斷升級的一個窗口，體現(xiàn)人類文明的進化歷程。
這也說明，廁所被我們忽略得太久了，迫切需要引起國人重視，迫切需要引起全世界關(guān)注!迫切需要人們致力于全球性的廁所文化建設(shè)，倡導清潔、舒適、健康和文明如廁的先進廁所文化。
這還說明，廁所作為文明的窗口、作為一個國家和地區(qū)綜合實力的標志、作為一個不可或缺的基本要素等認識逐漸深入人心，廁所好壞越來越事關(guān)國家形象和國民文明素質(zhì)�？梢哉f，一個國家?guī)ㄔO(shè)管理的水平，關(guān)乎她能否立足于世界民族之林、關(guān)乎她能否成為世界大家庭中的合格一員。缺乏廁所文明的國家，難以與世界親密接觸，難以進入世界文明之列，更何談建設(shè)世界旅游強國的夢想?作為一個世界大國、文明古國和旅游大國，又是廁所嚴重短缺且管理滯后的國家之一，我們有什么理由不進行廁所革命呢?
為什么要進行廁所革命?
習近平總書記指出：“旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標。”而廁所是文明的重要窗口，是旅游過程中必不可少的基本要素，是一個國家和地區(qū)文明程度的重要體現(xiàn)。改革開放以來，我國創(chuàng)造了舉世公認的經(jīng)濟高速增長奇跡，但是社會發(fā)展仍有許多短板。在我國旅游領(lǐng)域，廁所臟、亂、差、少、偏，是人民群眾和廣大游客反映最強烈的問題，是社會公共服務體系和旅游過程中的最薄弱環(huán)節(jié)。我們要從人民群眾最關(guān)注的具體事情抓起，從廣大游客反映最強烈的問題抓起。
之所以將這次旅游廁所建設(shè)和管理行動稱為“廁所革命”，是因為這不是一個簡單的項目，不是某個行業(yè)能夠完成得了的任務。面對幾千年來形成的歧視廁所、鄙視廁所、忽視廁所、廁所文化缺失及頑固的如廁陋習，面對中國旅游業(yè)快速發(fā)展中天文數(shù)字的廁所需求和巨大的廁所欠賬，當然需要一場革命!需要我們從思想認識、文化觀念、政策措施、體制機制等方面進行一系列廣泛且深刻的變革!
吃飯是人生之本，如廁是人生之急。俗話說“人有三急”，其中“內(nèi)急”排在首位，可以說是急來如山崩，刻不容緩，許多人可能都遭遇過在公共場合腹中“十萬火急”而苦于不能及時找到廁所的囧態(tài)。在今年全國旅游工作會議上，我們提出，在 “吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素基礎(chǔ)上，概括出新的旅游六要素：“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”�，F(xiàn)在看來，這兩個“六要素”還不夠。有必要增加“廁”和“文”，拓展為兩個“七要素”，就是：“吃、廁、住、行、游、購、娛”，“文、商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”。之所以增加“廁”要素，并放在“吃”的后面那么重要的位置，是因為如廁是吃飯之后最基礎(chǔ)、最緊迫的原始需求，屬于旅游的基本要素，而人們往往最不注意。將“文”作為一個旅游要素，并置于新“七要素”之首，是由于文化是旅游的靈魂，是旅游魅力之所在，旅游的各個環(huán)節(jié)都應具有文化內(nèi)涵。如廁環(huán)節(jié)也應有健康的廁所文化。
廁所雖小，卻是一個國家和民族給世人的第一印象，是文明的窗口。一個國家可以給人很多印象，但是最直接的第一印象，或者能夠劃入第一印象之列的，理應包括廁所。國家之文明，公民之素質(zhì)，很大程度上由此體現(xiàn)。在許多發(fā)達國家，不管你走到哪里，廁所都是很干凈的，這是一個國家文明的第一印象。廁所不僅為人們?nèi)粘Ｉ詈吐糜嗡匦�，廁所建設(shè)和管理的好壞，還是一個城市和國家文明程度的標志，是生活水平質(zhì)量和國民文明素養(yǎng)的標志，甚至是價值取向的一個標志。從這一角度看，“廁所革命”是一項國家文明工程。通過有效的廁所建設(shè)和管理，為游客創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，以環(huán)境溫馨人、以環(huán)境影響人、以環(huán)境教化人。
廁所狀況還是一個國家綜合品質(zhì)、綜合實力的體現(xiàn)。不敢想象，一個地方的GDP很高，可是廁所臟亂差，人們對你這個地方、這個城市、這個國家的評價會高?綜合實力不是完全靠經(jīng)濟規(guī)模、靠高樓大廈、靠航空母艦等硬指標來評價的!所謂綜合實力，既有物質(zhì)的又有精神的，既有硬實力又有軟實力。我國是一個擁有五千多年歷史的文明國度。“倉廩實而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”�，F(xiàn)在，我們的倉廩比以前實了，可是為何缺失應有的如廁禮節(jié)呢?我們的衣食比以前足了，可是為何沒有相應的廁所榮辱觀呢?這不得不令國人三思!廁所建設(shè)和管理的嚴重滯后，是我們與世界旅游強國之間的一項明顯差距，也是與許多發(fā)達國家現(xiàn)代文明生活的一項重要差距。我們能夠把人送到外太空，可是為什么直到今天還解決不了小小的廁所問題呢?
廁所是我國社會文明和公共服務體系的短板，也是我國旅游業(yè)最突出的薄弱環(huán)節(jié)，是橫在我國旅游業(yè)發(fā)展車輪前的一道坎。有人說的好，一位游客不會因為某地的廁所好才去旅游，但是他(她)很可能會由于某地廁所令人惡心而不愿再去那里旅游。外國游客對中國旅游環(huán)境反應最強烈、印象最差、而又感到最無可奈何的問題就是廁所。一位僑居海外40多年、曾任飛行員的先生給我寫信反映：“2013年秋，三峽之游偶遇德國旅行團百余人，交談之下他們對中國方方面面都贊不絕口，唯獨最令人困擾的就是景區(qū)公廁問題。其中一個德國女士因為廁所沒有干凈的座廁直接尿褲子讓我看到了，苦不堪言。”“由于歐美國家人民的生活差異，他們從小習慣了座廁，加之體型龐大，來到中國非常不習慣中國的蹲廁，雖然國內(nèi)的名勝古跡數(shù)不勝數(shù)，但是這一個小小的廁所問題卻讓外國友人十分尷尬，面對中國的蹲廁，他們蹲下去起不來，腿腳發(fā)麻甚至摔倒，而且?guī)l(wèi)生狀況堪憂，讓外國旅客無可奈何。我只有建議他們來中國上廁所務必帶拐杖或者雨傘。”很多游客、特別是一些青年學生來到我國旅游，原本想要看看四大文明古國之一是怎么回事，可是一進廁所馬上就逃出來，感到吃驚、惡心。來這里旅游不敢多吃不敢多喝，就是怕“方便”。如廁遇到的一幕一幕恐怖的景象讓很多來華旅游的外國人終生難忘。在此情況之下，我國旅游產(chǎn)業(yè)怎能大發(fā)展?
許多地方不惜花大量人力、財力、物力去推介旅游景區(qū)景點，卻不愿去扎扎實實地建設(shè)好廁所、管好廁所。殊不知，一個臟亂差的廁所可以瞬間毀掉你在旅游推介上所作的巨大努力，而且負面影響很難挽回。在新形勢下，我們的旅游業(yè)要發(fā)展，必須解決一系列公共服務欠缺問題，其中尤為重要、尤為基礎(chǔ)的就是廁所問題。經(jīng)過多年的努力,各地在廁所建設(shè)與管理方面雖然有了一定進展，但總體上，我國廁所的現(xiàn)狀還是“臟、亂、差、少、偏”。
作為年接待游客超過37億人次的旅游大國，廁所無論如何都不是一件小事。據(jù)測算，國內(nèi)旅游一趟平均每人上8次廁所，所有游客每年在旅游廁所如廁次數(shù)超過270億次，這真是個天文數(shù)字。要真正讓廣大游客游得放心、游得舒心、游得開心，在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、享受美、傳播美，首先就要解決廁所問題。很多經(jīng)常旅游的人都曾遭遇過這樣的尷尬：一路風光旖旎，突然內(nèi)急，到處尋找?guī)皇呛茈y找到廁所，二是克服千難萬險，好不容易找到一個廁所，可是一走進去，立馬進退兩難，滿是污穢不堪，氣味更是撲鼻難聞，但自己又急得難耐，只能硬著頭皮進去、又急匆匆逃出，這時候，再好的美景也早已索然無味了。
廁所問題長期困擾著我們，幾成無解之題。正因如此，我們才明確提出“旅游要發(fā)展，廁所要革命!”要從旅游廁所革命入手全面推進旅游公共服務體系建設(shè)，促進旅游發(fā)展和品質(zhì)提升。要將旅游業(yè)培育成為真正讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)，真正建成世界旅游強國，就需要從廁所這類基礎(chǔ)事情抓起。
廁所是游客的基本需求，更是政府必須履職的基本責任。我們將廁所建設(shè)、管理作為推進旅游公共服務建設(shè)的重點和突破口。與蓬勃發(fā)展的“吃、住、行、游、購、娛”六要素相比，由于傳統(tǒng)觀念局限和機制創(chuàng)新不足，及商業(yè)投資和運營的內(nèi)在動力缺乏，廁所這個最原始、最基礎(chǔ)的要素依舊窘迫黯然。打個不一定十分恰當?shù)谋扔�，現(xiàn)在沿途“討飯”已經(jīng)不見了，但沿途“討廁”卻很普遍。在廁所建設(shè)和管理中，各級政府及旅游主管部門應主動作為，將廁所建設(shè)、管理作為推動旅游公共服務體系建設(shè)的切入點和引爆點，讓游客的旅游變得更溫馨、更便利、更安全。
很有意思的是，世界上有三個國際組織的英文簡稱同為“WTO”。一個是世界貿(mào)易組織(World Trade Organization)，一個是世界旅游組織(World Tourism Organization)，一個是世界廁所組織(World Toilet Organization)，世界廁所組織還將每年的11月19日確定為“世界廁所日”。而旅游廁所，是三個WTO的一個很奇巧的結(jié)合部。一個看似小小的廁所，為何也能登世界大雅之堂，與世界貿(mào)易、文化、政治等重大領(lǐng)域一樣擁有自己的國際組織，而且還設(shè)立“世界廁所日”呢?
這說明，廁所不是一個個人問題、地域問題、甚至不是一個國別問題，而是全世界全人類的事情。正如世界廁所組織發(fā)起人所說， “廁所是人類文明的尺度”。廁所是全人類、全世界共同關(guān)注的民生需求，是精神需求與物質(zhì)發(fā)展的結(jié)合體。廁所雖小、卻是一種全世界通用的嗅覺語言和視覺語言，是文明溝通中最短的直線，廁所作為人類基本需求不斷升級的一個窗口，體現(xiàn)人類文明的進化歷程。
這也說明，廁所被我們忽略得太久了，迫切需要引起國人重視，迫切需要引起全世界關(guān)注!迫切需要人們致力于全球性的廁所文化建設(shè)，倡導清潔、舒適、健康和文明如廁的先進廁所文化。
這還說明，廁所作為文明的窗口、作為一個國家和地區(qū)綜合實力的標志、作為一個不可或缺的基本要素等認識逐漸深入人心，廁所好壞越來越事關(guān)國家形象和國民文明素質(zhì)�？梢哉f，一個國家?guī)ㄔO(shè)管理的水平，關(guān)乎她能否立足于世界民族之林、關(guān)乎她能否成為世界大家庭中的合格一員。缺乏廁所文明的國家，難以與世界親密接觸，難以進入世界文明之列，更何談建設(shè)世界旅游強國的夢想?作為一個世界大國、文明古國和旅游大國，又是廁所嚴重短缺且管理滯后的國家之一，我們有什么理由不進行廁所革命呢?
作者：網(wǎng)絡(luò)來源 通訊員：徐鵬
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