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資源型城市的轉(zhuǎn)型之路
□呂連琴（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)旅游與會(huì)展學(xué)院院長(zhǎng)）
    “因礦而興、礦竭城衰”，這就是資源型城市發(fā)展中著名的“荷蘭病”或“資源詛咒”。資源型城市在我國(guó)城市數(shù)量中比例較高。資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展成功與否，無(wú)論對(duì)城市本身、對(duì)河南省，還是對(duì)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至對(duì)全國(guó)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，都具有重要影響。資源型城市發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題就是在發(fā)展的繁榮階段的中后期，未雨綢繆，及時(shí)找到新的支撐城市持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

    總體來(lái)講，資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型主要有三種方式：其一，產(chǎn)業(yè)延伸：對(duì)資源未枯竭城市，應(yīng)當(dāng)依托原有資源，注重對(duì)資源的深加工和利用，發(fā)展下游加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。其二，產(chǎn)業(yè)更新：對(duì)資源枯竭型城市，應(yīng)當(dāng)另辟蹊徑，培育新興產(chǎn)業(yè)，替代原有產(chǎn)業(yè)。其三，多元復(fù)合：對(duì)資源未枯竭城市，采取新興產(chǎn)業(yè)培育和原有產(chǎn)業(yè)延伸并舉的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型模式，是最好的選擇。

    目前，大多數(shù)資源型城市采用的是原有產(chǎn)業(yè)延伸和新興產(chǎn)業(yè)培育并舉的多元復(fù)合發(fā)展模式。比如德國(guó)魯爾工業(yè)區(qū)，在煤炭、鋼鐵工業(yè)出現(xiàn)衰退后，很快發(fā)展了汽車(chē)、電子、紡織、食品等新的產(chǎn)業(yè)部門(mén)，使較單一的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐悦禾夸撹F生產(chǎn)為基礎(chǔ)，機(jī)械、化工、電子、紡織等多部門(mén)相結(jié)合的綜合性工業(yè)基地。同時(shí)依托老廠房、舊設(shè)施，以旅游為代表的第三產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)展起來(lái)。
   
    產(chǎn)業(yè)合理不合理，主要看二、三產(chǎn)業(yè)及其內(nèi)部的比例是否協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)是否先進(jìn)、高級(jí)。單一、低級(jí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)勢(shì)必影響發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此，資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展必須走結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、多元復(fù)合發(fā)展之路。其一，更新傳統(tǒng)資源觀，樹(shù)立大資源觀和資源無(wú)限化理念，促進(jìn)旅游資源開(kāi)發(fā)的轉(zhuǎn)型。其二，要注重多元發(fā)展、多業(yè)融合，促進(jìn)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整轉(zhuǎn)型。其三，旅游發(fā)展要促進(jìn)空間發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。其四，要注重技術(shù)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展智慧旅游。其五，要注重旅游發(fā)展評(píng)價(jià)模式的轉(zhuǎn)型，建立以游客滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)模式。

打造中原經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)際化精品線(xiàn)路
□張保盈（河南九鼎德盛旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司董事長(zhǎng)）
    大黃河旅游資源的整合與開(kāi)發(fā)
    一是先聯(lián)合再整合。目前大黃河旅游資源開(kāi)發(fā)與整合面臨著諸多問(wèn)題，如可進(jìn)入性差，交通不暢，不可能像長(zhǎng)江一樣形成水上的旅游通道，同時(shí)黃河沿岸道路在與景區(qū)連接、與中心城區(qū)連接上存在空白，景區(qū)差異性較小，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不足，缺少滿(mǎn)足現(xiàn)在市場(chǎng)需求的諸如游艇、養(yǎng)老等旅游新業(yè)態(tài)。因此，大黃河旅游是先聯(lián)合起來(lái)，再尋求整合的路徑與合作模式。

    二是先區(qū)域再全局。首先是選擇空間距離近、交通聯(lián)系便捷、資源差異性強(qiáng)的區(qū)域進(jìn)行先行整合，逐漸擴(kuò)大合作空間。其次，區(qū)域資源整合缺乏平臺(tái)設(shè)計(jì)，比如資金平臺(tái)、運(yùn)作平臺(tái)、營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)、管理平臺(tái)等，這些平臺(tái)的缺失導(dǎo)致全局發(fā)展的進(jìn)程減慢。最后，淡化大黃河旅游地理空間概念，在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向的旅游整合，最終實(shí)現(xiàn)全局合作。

    三是先研究再設(shè)計(jì)。厚重的黃河文化在有說(shuō)頭沒(méi)看頭、沒(méi)玩頭的境遇下使游客缺乏與文化的親近感、體驗(yàn)感。黃河文化的包裝設(shè)計(jì)缺乏儀式感，黃河“母親河”的概念在產(chǎn)品上提升到一個(gè)能夠激動(dòng)人心的層面還需要深入的研究與設(shè)計(jì)。

    四是先保護(hù)再開(kāi)發(fā)。環(huán)境也是生產(chǎn)力，要注意對(duì)黃河水線(xiàn)、岸線(xiàn)、綠化線(xiàn)、濕地線(xiàn)、動(dòng)物活動(dòng)線(xiàn)等進(jìn)行生態(tài)化的保護(hù)，形成具有生機(jī)的生態(tài)肌理。針對(duì)黃河沿線(xiàn)的人文景觀，要先制定文物保護(hù)規(guī)劃，然后進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)。

    中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)化
    旅游文化產(chǎn)業(yè)化從發(fā)展過(guò)程來(lái)看具有三個(gè)特點(diǎn)，就是由小到大、由點(diǎn)到線(xiàn)、由環(huán)節(jié)到全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展形成過(guò)程。

    一是做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。旅游文化產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃，要從各個(gè)層面、要素對(duì)項(xiàng)目、空間的設(shè)計(jì)與安排進(jìn)行融會(huì)貫通，要全面凸顯旅游文化與經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、金融的結(jié)合，增強(qiáng)可操作性，避免成為空中樓閣。二是發(fā)掘旅游核心吸引力�，F(xiàn)代的旅行方式早已跨越了文化景點(diǎn)、旅游景區(qū)的概念范圍，這就需要對(duì)旅游核心吸引力從市場(chǎng)需求方面進(jìn)行重新挖掘與設(shè)計(jì)。三是培養(yǎng)市場(chǎng)主體。政府搞好服務(wù)，企業(yè)做活市場(chǎng)。四是打通資金、市場(chǎng)、產(chǎn)品三個(gè)環(huán)節(jié)，三者統(tǒng)籌考慮。五是全產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)，并將信息、環(huán)境作為產(chǎn)業(yè)要素考慮進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈之中，如智慧旅游建設(shè)。六是產(chǎn)業(yè)空間在點(diǎn)線(xiàn)面的設(shè)計(jì)。這就需要采用目的地、集散地、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的概念將產(chǎn)業(yè)要素全面提升與整合。