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    “我們要在融合中發(fā)展，發(fā)展中融合，等不得，慢不起，必須立即行動(dòng)，全力推進(jìn)融合！”1月23日，2019年全省文化和旅游工作會(huì)議在鄭州召開，河南文化和旅游廳擲地有聲，定下文旅融合發(fā)展大方向，給出融合發(fā)展新路徑。

    會(huì)議對(duì)2018年工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)2019年工作進(jìn)行了部署。河南省文化和旅游廳黨組書記宋麗萍就黨建和文旅融合方向等方面工作進(jìn)行安排、廳長姜繼鼎作工作報(bào)告，對(duì)藝術(shù)生產(chǎn)創(chuàng)作、公共服務(wù)體系建設(shè)、文旅轉(zhuǎn)型升級(jí)、文化遺產(chǎn)保護(hù)利用和傳承、對(duì)外交流合作等重點(diǎn)工作，一一給出答案，匯出發(fā)展藍(lán)圖。會(huì)議透露，將重點(diǎn)抓好出彩河南——慶祝新中國成立70周年主題系列活動(dòng)、中國-中東歐文化遺產(chǎn)論壇、“三山”生態(tài)旅游樂活節(jié)、河南文創(chuàng)大賽等活動(dòng)及賽事。

    會(huì)議傳達(dá)了全國宣傳部長會(huì)議、全國文化和旅游廳長會(huì)議精神，來自河南博物院和鄭州、洛陽、許昌、新縣的代表分別就品牌打造、全局謀劃、融合發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和全域旅游等進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。

    2018·努力奔跑捷報(bào)頻傳

    2018年11月，河南省文化和旅游廳組建，“詩和遠(yuǎn)方”終于走在了一起。作為文化大省，河南文旅融合發(fā)展有著不可比擬的優(yōu)勢(shì)。文化厚重、景區(qū)眾多，全省13個(gè)國家5A級(jí)旅游景區(qū)，文化類占11個(gè)。文物單位、非遺項(xiàng)目在全省星羅棋布。怎樣“以文促旅”“以旅彰文”，成為河南文旅融合發(fā)展面對(duì)的首要問題。2018年，河南省文化和旅游廳呈現(xiàn)出融合發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)，捷報(bào)頻傳：慶祝改革開放四十周年系列重大文藝活動(dòng)成功舉辦，《焦裕祿》《紅旗渠》《蔡文姬》《小馬過河》《大山的兒子》《我是發(fā)明家》等文藝作品在全國獲獎(jiǎng)或展演，村綜合中心建成率達(dá)到85.13%，組織“舞臺(tái)藝術(shù)送基層”等演出和展覽活動(dòng)4萬多場(chǎng)次，全國十大考古新發(fā)現(xiàn)初評(píng)項(xiàng)目中河南入選5項(xiàng)，中宣部、文化和旅游部在河南召開了“戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。文化和旅游部推廣了河南智慧旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。組織文化和旅游對(duì)外交流推廣活動(dòng)83項(xiàng)，“新縣實(shí)踐”發(fā)展旅游經(jīng)驗(yàn)走向全國。

    “河南是中國歷史開始的地方，感受文化肯定要來河南了。”在香港游客朱先生的計(jì)劃里，河南是必須打卡之地。不少游客反映，如今，河南的文化味兒更足了，年味兒更濃了，可看可游的地方也更多了。河南龍門石窟、清明上河園這些依托文化形成的景區(qū)，如今也非常時(shí)尚動(dòng)感，能體驗(yàn)的環(huán)節(jié)很多。

    以“中原崛起”“出彩河南”為牽引，降低文化和旅游門檻，讓群眾進(jìn)得來、多參與、滿足對(duì)美好生活的向往，正是河南文旅融合的奮斗動(dòng)力。

    2018·數(shù)說文旅碩果累累

    全省三級(jí)以上博物館數(shù)量由37家增加到53家，位居全國前列。我省43人入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目代表性傳承人名錄，認(rèn)定河南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)示范展示傳習(xí)館80個(gè)。

    堅(jiān)持“抓縣推市、縣上突破”，全域旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。全省布局鄭州、焦作、濟(jì)源3個(gè)市和修武、林州等23個(gè)縣作為全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，重點(diǎn)推動(dòng)新縣、欒川等8個(gè)縣，中下共同發(fā)力、點(diǎn)線面一體推動(dòng)。爭取到文化和旅游部全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目補(bǔ)助資金2400萬元，裸心季、張藝謀《印象太極》、少林功夫小鎮(zhèn)等一批項(xiàng)目落戶河南。在鄭州市大都市時(shí)尚休閑旅游圈布局了36個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)1114億元。

    全省118個(gè)自駕車露營地建設(shè)有序推進(jìn)，將形成網(wǎng)絡(luò)化布局。許昌市神垕古鎮(zhèn)等19家景區(qū)成功創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)。全省在建旅游項(xiàng)目共544個(gè)。

    積極把中國功夫打造成繼長城、熊貓之后的第三張中國旅游名片，推出了黃河絲路游、中華古都游、中國功夫體驗(yàn)游、中原山水游等四條“中華源”國際精品線路。

    打造30個(gè)特色生態(tài)旅游示范鎮(zhèn)、150個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、100個(gè)精品民宿、認(rèn)定了首批55家河南省研學(xué)旅游示范基地，創(chuàng)建15家河南省工業(yè)旅游示范基地、21家河南省中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)（基地）。

    廣泛開展“文藝院團(tuán)千戲送千村扶貧行動(dòng)”“文化工作者千人進(jìn)千村扶貧行動(dòng)”“民營文化企業(yè)千企幫千村扶貧行動(dòng)”和“十百千萬工程”，文化和旅游扶貧、援疆工作成效顯著。

    2019·文旅新時(shí)代產(chǎn)業(yè)再升級(jí)

    文化具有“凝魂聚力”之長，旅游具有“近悅遠(yuǎn)來”之效，文旅融合基礎(chǔ)條件河南最佳。文旅融合，朝哪個(gè)方向融合？從哪里入手融合？河南文化和旅游廳在本次會(huì)議上都給出了具體的行動(dòng)指南。

    圍繞什么方向融？

    服務(wù)全省工作大局

    開放、鄉(xiāng)村振興、扶貧、百城提質(zhì)是重點(diǎn)

    以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)文化和旅游發(fā)展高質(zhì)量，提供更多優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，是文旅融合的基本目標(biāo)。圍繞全省工作大局布局，是文旅融合的正確方向。

    服務(wù)對(duì)外開放

    充分利用海、陸、空、網(wǎng)四維一體“絲綢之路”，在沿線國家、友好城市宣傳推介河南文化和旅游。全力叫響“中華源·老家河南”品牌，重點(diǎn)推介河南的歷史文化、根親文化、功夫文化、戲曲文化、漢字文化等，不斷增強(qiáng)河南文化和旅游在全球的知名度和影響力，形成全方位、高水平開放格局。

    服務(wù)鄉(xiāng)村振興

    把文化振興貫穿鄉(xiāng)村振興的全過程。2019年每個(gè)地市都要選取一定村落進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)文化底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)村，堅(jiān)持保護(hù)與利用并重，支持發(fā)展鄉(xiāng)土味濃厚的民俗文化。對(duì)文化基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)村，以完善基層公共文化設(shè)施、改變鄉(xiāng)村精神文化面貌為重點(diǎn)，提振人氣，增添活力。

    服務(wù)脫貧攻堅(jiān)

    讓“千企幫千村、千戲送千村、千人進(jìn)千村”文化扶貧工程，“十百千萬”旅游扶貧工程，成為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的主力。發(fā)動(dòng)文藝工作者深入脫貧攻堅(jiān)一線采風(fēng)，推出一批反映脫貧攻堅(jiān)生動(dòng)實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品，鼓舞士氣、激勵(lì)斗志。

   服務(wù)百城提質(zhì)

    加強(qiáng)以文化城工作考核等，將文化元素、旅游創(chuàng)意融入城市規(guī)劃、建設(shè)、利用各個(gè)方面，與城市建設(shè)同謀劃、同布局、同推進(jìn)，每個(gè)城市要有獨(dú)特文化地標(biāo)、有特色玩賞去處；精選戲曲、美術(shù)、書法、詩詞、民俗、雕塑等與城市特點(diǎn)相契合的文化藝術(shù)形式，進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)，在動(dòng)靜結(jié)合中提升城市品位。

    怎么融？往哪兒融？

    當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)下行壓力，持續(xù)向文化和旅游領(lǐng)域傳導(dǎo)，文化和旅游消費(fèi)漸趨理性。面臨這一形勢(shì)任務(wù)，“轉(zhuǎn)”是必須，“升”是趨勢(shì)。全面推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是今年工作的重中之重。

    四大古都率先發(fā)力功夫、豫劇、瓷器將成招牌

    八大古都，河南有4個(gè)。因此鄭州、洛陽、開封、安陽四大古都要乘勢(shì)而上，率先發(fā)力。從行業(yè)上看，在國內(nèi)外享有盛名的以少林拳、太極拳為代表的中國功夫，以豫劇為代表的戲曲文化，以汝瓷、鈞瓷為代表的瓷器文化等，要成為我省的金字招牌。

    另外，河南的文物、歷史遺跡、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，處于中國的前列，要在展演展示上下功夫，要在保護(hù)的基礎(chǔ)上盡可能的活化利用，使其融入生活，進(jìn)入民宿。山水景區(qū)要用文化滋養(yǎng)，提高品位，文化景區(qū)要做市場(chǎng)。只有通過創(chuàng)新、創(chuàng)意，打造出新的文旅產(chǎn)品，才能體現(xiàn)出文旅融合。

    智慧數(shù)字應(yīng)打頭陣民宿、宣傳、項(xiàng)目爭先進(jìn)位

    智慧旅游、數(shù)字文化走在前。加緊建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的智慧旅游服務(wù)平臺(tái)。推出一批鉆石級(jí)智慧景區(qū)和智慧博物館、圖書館、文化館等。

    民宿發(fā)展?fàn)幾羁�。民宿是發(fā)展全域旅游的突破口，是助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效措施。擇優(yōu)培育，評(píng)定一批金宿級(jí)、銀宿級(jí)旅游民宿。在30個(gè)重點(diǎn)縣，選擇100個(gè)鄉(xiāng)村，新運(yùn)營100個(gè)民宿品牌。

    文旅項(xiàng)目爭最優(yōu)。找準(zhǔn)文旅結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)文化創(chuàng)意、文化活動(dòng)、演藝精品、文化體驗(yàn)、專家學(xué)者進(jìn)景區(qū)，推動(dòng)文旅深度融合。

    品牌宣傳爭最好。堅(jiān)持全省統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、地市聯(lián)動(dòng)，將宣傳效果最大化。

    公共服務(wù)保障民生持續(xù)擴(kuò)大中原文明影響力

    辦好百姓切身利益的民生實(shí)事，著力提升文化旅游公共服務(wù)水平，是惠民利民的務(wù)實(shí)之舉。按照規(guī)劃，今年年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村（社區(qū)）村級(jí)基層文化中心全覆蓋，讓基層百姓開展文化活動(dòng)有場(chǎng)所；扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，全年新建、改擴(kuò)建旅游廁所1387座；推出惠及千萬民眾的“萬場(chǎng)大戲免費(fèi)看”民生工程，持續(xù)開展“春滿中原·老家河南”“百城萬場(chǎng)”“出彩河南人”“全民閱讀”等活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活；打造5個(gè)旅游扶貧示范縣，55個(gè)鄉(xiāng)村旅游特色村、20個(gè)文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村。推出10條鄉(xiāng)村旅游精品線路。

    創(chuàng)作優(yōu)秀文藝作品，新創(chuàng)一批優(yōu)秀音樂、舞蹈、曲藝、雜技等作品。新創(chuàng)話劇《兵團(tuán)》、豫劇《重上太行山》《南水迢迢》等舞臺(tái)藝術(shù)劇目，重點(diǎn)加工提高豫劇《重渡溝》、話劇《焦裕祿》、舞劇《精忠報(bào)國》等舞臺(tái)藝術(shù)作品；繼續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)題材文藝創(chuàng)作以及援疆劇目創(chuàng)作。同時(shí)，全力組織好參加中宣部“五個(gè)一工程”評(píng)選、第12屆中國藝術(shù)節(jié)等重大藝術(shù)賽事、展演展覽活動(dòng)。

    切實(shí)把文化遺產(chǎn)保護(hù)好、利用好、傳承好。積極參與中華文明探源工程和考古中國重大研究，實(shí)施中原地區(qū)文明化進(jìn)程項(xiàng)目研究。推進(jìn)國家考古遺址公園建設(shè)，探索省級(jí)大遺址公園建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)大運(yùn)河（河南段）文化帶建設(shè)，支持洛陽等地大運(yùn)河博物館建設(shè)。研究規(guī)劃中原地區(qū)博物館體系，打造華夏文明核心區(qū)展示平臺(tái)。建成二里頭遺址博物館，開工建設(shè)殷墟國家考古遺址公園，實(shí)施隋唐洛陽城、宋都古城等一批保護(hù)利用項(xiàng)目。推進(jìn)中原考古博物院建設(shè)以及河南博物院維修改造提升工作。組織好甲骨文發(fā)現(xiàn)120周年活動(dòng)，啟動(dòng)籌備仰韶文化發(fā)現(xiàn)100周年活動(dòng)，擴(kuò)大中原文明影響力。

    做好非遺保護(hù)傳承、展示展演工作。完善“太極拳”項(xiàng)目申報(bào)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄文本；做好第五批國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目推薦工作；完成寶豐說唱文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃審批工作，積極推動(dòng)我省申報(bào)新的國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

    此外，還將大力加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)監(jiān)管，確保各類文化市場(chǎng)包括旅游市場(chǎng)規(guī)范有序；深化文化旅游對(duì)外和港澳臺(tái)交流，講好河南故事、中國故事，努力提高河南文化軟實(shí)力和影響力。

    融的舉措有哪些？

    支持文旅融合，服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展，河南省文化和旅游廳將在以下六個(gè)方面著力：

    一是全面推進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

    籌備召開2019年全省文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)。

    二是促進(jìn)消費(fèi)和培育新型業(yè)態(tài)

    繼續(xù)做好中國洛陽牡丹文化節(jié)、中原文化旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、河洛文化大集、開封菊花文化節(jié)、云臺(tái)山國際旅游節(jié)、三門峽黃河旅游節(jié)、許昌三國文化旅游周、安陽航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)等節(jié)會(huì)相關(guān)工作，大力培育基于數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、虛擬現(xiàn)實(shí)等多種高新技術(shù)應(yīng)用的新興文化業(yè)態(tài)，積極推動(dòng)文化旅游文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)。將組織對(duì)100名高端文化創(chuàng)意人才進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)操，組織開展各地市城市文化禮品創(chuàng)意大賽，通過大賽推出200種優(yōu)秀文創(chuàng)產(chǎn)品，打造河南文創(chuàng)品牌。

    三是推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

    推進(jìn)建業(yè)·華誼兄弟電影小鎮(zhèn)一期、只有河南·戲之國、朱仙鎮(zhèn)國家文化生態(tài)旅游示范區(qū)、許昌曹魏古城、陳家溝太極文化產(chǎn)業(yè)園等文旅產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，評(píng)選命名30家“河南省文化產(chǎn)業(yè)特色鄉(xiāng)村”。

    四是強(qiáng)化投融資體系和平臺(tái)建設(shè)

    擬與省商務(wù)廳聯(lián)合承辦“2019河南生態(tài)旅游招商暨文旅產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì)”，并舉辦“河南省首屆國際民宿投資大會(huì)”。
   
    五是發(fā)展全域旅游

    抓縣推市，縣上突破，出臺(tái)支持民宿發(fā)展的意見，制訂我省民宿的標(biāo)準(zhǔn)。將在全省范圍內(nèi)評(píng)定400家服務(wù)優(yōu)質(zhì)、設(shè)施完備的金宿級(jí)、銀宿級(jí)旅游民宿。

    六是推進(jìn)智慧旅游、數(shù)字文化

    建立全省智慧旅游服務(wù)平臺(tái)。出臺(tái)《河南省鉆級(jí)智慧景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，全面推進(jìn)A級(jí)景區(qū)的智慧化改造，力爭在2019年實(shí)現(xiàn)4A級(jí)以上景區(qū)的智慧化改造。啟動(dòng)河南華游全域全息信息平臺(tái)，建設(shè)全省公共文化服務(wù)云平臺(tái)。

    小目標(biāo)節(jié)節(jié)高

    2018年：全省接待海內(nèi)外游客突破7.86億人次，同比增長18.15%；實(shí)現(xiàn)旅游收入8120億元，同比增長20.28%

    2019年：計(jì)劃全省接待國內(nèi)外旅游人數(shù)8.93億人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入9362億元，同比分別增長12%、14%

    2020年：省“十三五”規(guī)劃提出，文化產(chǎn)業(yè)要爭取成為支柱性產(chǎn)業(yè)；《旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案》提出，到2020年接待國內(nèi)外游客量達(dá)到9億人次、旅游綜合收入突破10000億元,進(jìn)入全國旅游“第一方陣”