河南省旅游局關于違反政府信息公開規(guī)定行為責任追究制度
http://funboxpower.com 2008-12-21 來源: 點擊:次
第一條 為保證政府信息公開工作規(guī)范進行,保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,根據(jù)《行政機關公務員處分條例》和《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關規(guī)定,結合我局實際,制定本制度。
第二條 本制度適用于本局及其工作人員。
第三條 本制度所稱政府信息公開責任,是指本局及其工作人員在履行職責時,違反政府信息公開工作的有關規(guī)定,造成不良影響或嚴重后果所應擔負的責任。
第四條 政府信息公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合的原則。
第五條 本局監(jiān)察室負責本局政府信息公開責任追究工作的指導、監(jiān)督和檢查。
第六條 本局機關違反政府信息公開規(guī)定,有下列情形之一的,由局監(jiān)察室責令改正,對直接負責的主管人員和其他責任人員視情節(jié)給予組織處理或依紀給予黨政紀處分,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移送相關部門追究刑事責任:
(一)不按時依法履行政府信息公開義務的;不按照規(guī)定(秘級、時限等)的方式、程序、時間和內(nèi)容公布政府信息的;
(二)在政府信息公開工作中隱瞞或者捏造事實的;
(三)因保管不善導致有關政府信息損壞、滅失的;
(四)失職、瀆職或者濫用職權,妨礙政府信息公開工作正常進行的;
(五)對于政府信息公開工作中的具體行政行為,因當事人申請行政復議、提起行政訴訟,被有關復議機關撤銷、被司法機關判決敗訴的;
(六)違反規(guī)定收取費用的; 通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;
(七)其他違反政府信息公開工作有關規(guī)定,應當進行責任追究的行為!
第七條 對違反政府信息公開工作規(guī)定的本局機關及其工作人員,按以下規(guī)定區(qū)分責任:
(一)未經(jīng)保密審查或主管領導審核批準做出違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為,由直接承辦人承擔全部責任。
(二)經(jīng)主管領導審核批準或同意后作出違反政府信息公開規(guī)定的行政行為,由主管領導承擔主要責任,直接承辦人承擔次要責任;領導直接授意,承辦人提出異議,但未能改變領導意見而做出的行政行為,承辦人不承擔責任。
(三)經(jīng)過領導班子集體討論決定作出違反政府信息公開規(guī)定的行政行為,由主要領導承擔主要責任,其他領導成員承擔次要責任。
第八條 對違反政府信息公開有關規(guī)定的本局機關及其工作人員,按以下辦法追究責任:
(一)情節(jié)輕微、影響較小的,對直接責任人給予告誡或批評教育,并限期改正;
(二)情節(jié)較重、造成一定影響和損失的,對本局機關及有關責任人通報批評,責令做出書面檢查,限期整改,并取消其當年評優(yōu)、評先資格。
(三)情節(jié)嚴重、造成較大影響和損失的,除按第二款處理外,對有關領導人員和直接責任人給予相應的行政處分。
(四)構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第九條 本局政府信息公開工作領導小組在做出責任追究決定前,應當對擬追究責任事項進行全面、客觀的調(diào)查取證,查清事實,認真聽取有關責任人的陳述和申辯,并根據(jù)實際情況,準確區(qū)分責任,視情節(jié)與后果做出相應處理,并下達書面通知。應給予行政處分的,由本局政府信息公開工作領導小組建議相關部門處理;構成犯罪的,由本局政府信息公開工作領導小組移送司法機關追究刑事責任。
第十條 實行政府信息公開責任追究反饋制度。被追究責任的行政機關及其工作人員,不僅要及時停止和糾正違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為,而且要將改正情況以書面形式及時報告本局政府信息公開工作領導小組和紀檢組機關。
第十一條 對違反政府信息公開工作規(guī)定行為實施責任追究的申訴、調(diào)查、責任劃分、責任認定、處理決定的做出及其他工作程序,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定辦理。
第十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。
第二條 本制度適用于本局及其工作人員。
第三條 本制度所稱政府信息公開責任,是指本局及其工作人員在履行職責時,違反政府信息公開工作的有關規(guī)定,造成不良影響或嚴重后果所應擔負的責任。
第四條 政府信息公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合的原則。
第五條 本局監(jiān)察室負責本局政府信息公開責任追究工作的指導、監(jiān)督和檢查。
第六條 本局機關違反政府信息公開規(guī)定,有下列情形之一的,由局監(jiān)察室責令改正,對直接負責的主管人員和其他責任人員視情節(jié)給予組織處理或依紀給予黨政紀處分,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法移送相關部門追究刑事責任:
(一)不按時依法履行政府信息公開義務的;不按照規(guī)定(秘級、時限等)的方式、程序、時間和內(nèi)容公布政府信息的;
(二)在政府信息公開工作中隱瞞或者捏造事實的;
(三)因保管不善導致有關政府信息損壞、滅失的;
(四)失職、瀆職或者濫用職權,妨礙政府信息公開工作正常進行的;
(五)對于政府信息公開工作中的具體行政行為,因當事人申請行政復議、提起行政訴訟,被有關復議機關撤銷、被司法機關判決敗訴的;
(六)違反規(guī)定收取費用的; 通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息的;
(七)其他違反政府信息公開工作有關規(guī)定,應當進行責任追究的行為!
第七條 對違反政府信息公開工作規(guī)定的本局機關及其工作人員,按以下規(guī)定區(qū)分責任:
(一)未經(jīng)保密審查或主管領導審核批準做出違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為,由直接承辦人承擔全部責任。
(二)經(jīng)主管領導審核批準或同意后作出違反政府信息公開規(guī)定的行政行為,由主管領導承擔主要責任,直接承辦人承擔次要責任;領導直接授意,承辦人提出異議,但未能改變領導意見而做出的行政行為,承辦人不承擔責任。
(三)經(jīng)過領導班子集體討論決定作出違反政府信息公開規(guī)定的行政行為,由主要領導承擔主要責任,其他領導成員承擔次要責任。
第八條 對違反政府信息公開有關規(guī)定的本局機關及其工作人員,按以下辦法追究責任:
(一)情節(jié)輕微、影響較小的,對直接責任人給予告誡或批評教育,并限期改正;
(二)情節(jié)較重、造成一定影響和損失的,對本局機關及有關責任人通報批評,責令做出書面檢查,限期整改,并取消其當年評優(yōu)、評先資格。
(三)情節(jié)嚴重、造成較大影響和損失的,除按第二款處理外,對有關領導人員和直接責任人給予相應的行政處分。
(四)構成犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。
第九條 本局政府信息公開工作領導小組在做出責任追究決定前,應當對擬追究責任事項進行全面、客觀的調(diào)查取證,查清事實,認真聽取有關責任人的陳述和申辯,并根據(jù)實際情況,準確區(qū)分責任,視情節(jié)與后果做出相應處理,并下達書面通知。應給予行政處分的,由本局政府信息公開工作領導小組建議相關部門處理;構成犯罪的,由本局政府信息公開工作領導小組移送司法機關追究刑事責任。
第十條 實行政府信息公開責任追究反饋制度。被追究責任的行政機關及其工作人員,不僅要及時停止和糾正違反政府信息公開工作規(guī)定的行政行為,而且要將改正情況以書面形式及時報告本局政府信息公開工作領導小組和紀檢組機關。
第十一條 對違反政府信息公開工作規(guī)定行為實施責任追究的申訴、調(diào)查、責任劃分、責任認定、處理決定的做出及其他工作程序,依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定辦理。
第十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。
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