各省轄市旅游局、省直旅游企業(yè)：
我國傳統(tǒng)節(jié)日“清明”、“五一”、“端午”相繼來臨，旅游旺季已經(jīng)到來，旅游安全保障工作壓力加大。按照國家旅游局的相關(guān)要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、落實(shí)旅游安全工作責(zé)任。3月27日，江西省境內(nèi)發(fā)生一起造成游客22死9傷的重大旅游交通事故，教訓(xùn)十分慘痛。各地和省直旅游企業(yè)要針對(duì)近期節(jié)慶、促銷和假日宣傳活動(dòng)較集中的特點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)旅游安全責(zé)任。一是落實(shí)旅游部門對(duì)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任，做好本地區(qū)旅游突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警、協(xié)調(diào)處置和安全信息披露工作。二是落實(shí)旅游企業(yè)的安全主體責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)起保障安全生產(chǎn)、防范事故發(fā)生以及突發(fā)事件報(bào)告、救助及善后處理等職責(zé)。三是加強(qiáng)宣傳教育。按照豫旅[2009]85號(hào)文件要求，認(rèn)真組織開展旅游安全警示教育，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游經(jīng)營者、從業(yè)人員和廣大游客的安全意識(shí)，防范旅游安全事故的發(fā)生，保障旅游者生命財(cái)產(chǎn)安全，保障我省旅游業(yè)又好較快發(fā)展。
二、切實(shí)做好安全防范和保障工作。 針對(duì)當(dāng)前旅游旺季到來，同時(shí)各類旅游活動(dòng)增多的特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游安全保障工作。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各地和省直旅游企業(yè)要重點(diǎn)做好旅游節(jié)慶活動(dòng)、人員密集場所和重點(diǎn)要害部位的安全防范工作，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整改，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定，制定切實(shí)可行的防范措施。各省轄市旅游局要加強(qiáng)與公安、安監(jiān)等有關(guān)部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，有效防范游客聚集場所發(fā)生安全事故。二是加強(qiáng)預(yù)警防范，主動(dòng)與衛(wèi)生、氣象、食品監(jiān)管等部門聯(lián)合發(fā)布信息，及時(shí)對(duì)可能影響旅游活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行預(yù)警。三是認(rèn)真做好安全保障工作。各星級(jí)飯店、旅游景區(qū)、旅行社要結(jié)合自身特點(diǎn)制定安全保衛(wèi)方案和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，各項(xiàng)工作要細(xì)之又細(xì)，嚴(yán)上加嚴(yán)，與相關(guān)部門密切配合，保障各項(xiàng)安全設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障游客住宿、游覽、交通等方面的旅游安全。
三、重點(diǎn)抓好旅游交通事故防范。各地要把旅游交通安全作為重中之重切實(shí)抓好。一是加強(qiáng)對(duì)旅行社用車的安全監(jiān)管，杜絕租用手續(xù)不全、安全要求不達(dá)標(biāo)的車輛。二是要督促旅行社在旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、線路安排方面把好安全關(guān)，杜絕由此產(chǎn)生的安全隱患。三是要加強(qiáng)對(duì)旅游客運(yùn)司乘人員和導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)人員的安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力。四是主動(dòng)聯(lián)合公安、交通等管理部門，對(duì)旅游交通安全進(jìn)行檢查，依法從嚴(yán)查處旅行社、旅游運(yùn)輸企業(yè)的違章違規(guī)行為。
四、做好突發(fā)事件的應(yīng)急救援及信息報(bào)送。積極完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練，加強(qiáng)假日值班和應(yīng)急值守工作，認(rèn)真做好防范、救援、處置和報(bào)告工作，確保信息暢通，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
二〇〇九年四月十四日
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