各省轄市人民政府,省人民政府各部門:
《2008中國國內旅游交易會組織工作方案》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
河南省人民政府辦公廳
二○○八年二月十九日
2008中國國內旅游交易會組織工作方案
由國家旅游局和河南省人民政府共同主辦的2008中國國內旅游交易會(以下簡稱旅游交易會)將于4月在鄭州舉辦。為扎實做好各項組織籌備工作,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的十七大精神,全面落實科學發(fā)展觀,以“旅游引領開放、促進中原崛起”為主題,以舉辦旅游交易會、世界旅游城市市長論壇、國際旅游小姐冠軍總決賽等活動為主要內容,發(fā)揮我省旅游優(yōu)勢,促進全省經濟社會又好又快發(fā)展。
二、總體設計
名 稱:2008中國國內旅游交易會
時 間:2008年4月10日至13日
地 點:鄭州國際會展中心
主辦單位:國家旅游局、河南省人民政府
承辦單位:河南省旅游局、鄭州市人民政府
規(guī)模和規(guī)格:計劃設置2600個國際標準展位。
大會擬邀請1000名左右國內外重要賓客,其中包括有關國家政要,駐華使節(jié),世界旅游組織官員,參加世界旅游城市市長論壇的市長及隨員,各省、自治區(qū)、直轄市政府代表團。參會的其他人員還有參加國際旅游小姐冠軍總決賽的各國佳麗,境內外旅行商、新聞媒體記者及旅游業(yè)界人士等,預計總人數(shù)10萬人左右。
三、組織機構
為做好旅游交易會各項組織籌備工作,成立2008中國國內旅游交易會組織工作委員會(以下簡稱組委會)。
主 任:李成玉(河南省省長)
邵琪偉(國家旅游局局長)
副主任:李克(河南省委常委、常務副省長)
王文超(河南省委常委、鄭州市委書記)
宋璇濤(河南省副省長)
杜江(國家旅游局副局長)
秘書長:孫廷喜(河南省政府副秘書長)
祝善忠(國家旅游局旅游促進與國際聯(lián)絡司司長)
副秘書長:李亞瑩(國家旅游局旅游促進與國際聯(lián)絡司副司長)
薛亞平(國家旅游局旅游促進與國際聯(lián)絡司副司長)
馬正躍(河南省委宣傳部常務副部長)
楊盛道(河南省旅游局局長)
趙景春(河南省廣電局局長)
馮永臣(河南省外僑辦主任)
劉國慶(河南省公安廳常務副廳長)
王夢飛(河南省政府辦公廳副巡視員)
趙建才(鄭州市市長)
成員單位:省委宣傳部、省旅游局、公安廳、國家安全廳、財政廳、交通廳、文化廳、衛(wèi)生廳、廣電局、外僑辦、口岸辦、接待辦、警衛(wèi)局、文物局、河南電視臺、鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局、河南邊防總隊、鄭州新鄭國際機場管理有限公司、鄭州鐵路局、省電力公司、省通信管理局、河南省網(wǎng)通公司、河南移動公司、河南聯(lián)通公司、各省轄市政府。
組委會下設秘書一處、秘書二處,具體負責各項活動的策劃、籌備、組織、實施工作。
(一)秘書一處:由國家旅游局組成,在組委會領導下開展工作。主要負責旅游交易會規(guī)劃、組織實施和招展布展、廣告招商及發(fā)布、展場管理、大型活動方案審定等工作。
秘書長:祝善忠(國家旅游局旅游促進與國際聯(lián)絡司司長)
副秘書長:李亞瑩(國家旅游局旅游促進與國際聯(lián)絡司副司長)
薛亞平(國家旅游局旅游促進與國際聯(lián)絡司副司長)
(二)秘書二處:由組委會成員單位組成,在組委會的領導下開展工作。主要負責各項活動的策劃、組織、實施工作。
秘書長:孫廷喜(河南省政府副秘書長)副秘書長:王夢飛(河南省政府辦公廳副巡視員) 何琳(河南省旅游局副局長) 楊瑋斌(河南省外僑辦副主任) 費銀普(河南省廣電局副局長) 孫世海(河南省公安廳副廳長) 趙瑞東(鄭州市委常委、副市長) 周紹成(河南電視臺臺長) 喬建宏(鄭州市政府秘書長) 岳俊華(鄭州市旅游局局長)秘書二處下設綜合協(xié)調部、活動運行部、展覽工作部、禮賓接待部、宣傳推廣部、安全保衛(wèi)部、后勤保障部。
1.綜合協(xié)調部
在秘書處領導下行使指揮中心職能。負責掌握省部級以上領導、貴賓參加會議的情況并協(xié)調活動安排;負責大會各項活動的銜接、協(xié)調工作;負責了解掌握各項籌備工作進展情況,督辦各項任務的落實;負責有關證件、請柬等設計、制作和發(fā)放;負責編印《會議指南》、《工作簡報》,發(fā)放各種資料;負責經費預算、經費開支和使用管理;負責組委會文稿的起草、翻譯;負責各種信息資料和文件的整理匯編;負責協(xié)助宣傳推廣部向媒體發(fā)布信息;負責協(xié)調各部之間的工作關系和對外聯(lián)絡;負責參會代表、記者的統(tǒng)計匯總(綜合協(xié)調部聯(lián)系人:王曉寶、郭艷萍,電話:0371-65509350、65506346、13700886998,傳真:0371-65909345)。
主要責任單位:省旅游局、外僑辦、財政廳、鄭州市政府。
2.活動運行部
負責旅游交易會的總體策劃;負責旅游交易會開幕式、組委會招待宴會、旅游交易會總結講評大會、世界旅游城市市長論壇、音樂會、國際旅游小姐冠軍總決賽頒獎晚會、鄂豫皖大別山紅色旅游發(fā)展論壇及有關配套活動的策劃、場地落實、組織實施、溝通聯(lián)絡和服務協(xié)調工作;負責世界旅游城市市長論壇的邀請、銜接、聯(lián)絡、落實工作;負責境外旅行商、新聞媒體參會的邀請、銜接、聯(lián)絡、落實工作;協(xié)助綜合協(xié)調部做好參會人員的統(tǒng)計工作。
主要責任單位:省旅游局、外僑辦、廣電局、鄭州市政府。
3.展覽工作部
負責旅游交易會河南館的招展組織和設計搭建工作;負責鄂豫皖大別山紅色旅游產品展示活動;負責旅游交易會旅游商品展示活動的招展及設計搭建工作;負責我省各省轄市參加旅游交易會工作的指導、協(xié)調工作。
主要責任單位:省旅游局、鄭州市政府。
4.禮賓接待部
負責省部級以上領導的接待工作;負責協(xié)調對口接待單位的接待工作;負責與會代表的報到工作;負責各代表團團長、領隊,世界旅游城市市長,境外旅行商、媒體記者,中央媒體記者入住酒店選定、食住行安排、車輛調配、參觀考察活動及各項具體接待工作;負責國際旅游小姐冠軍總決賽的協(xié)調安排工作;負責其他客人參觀、考察活動的協(xié)調銜接。
主要責任單位:省旅游局、外僑辦、接待辦、廣電局、交通廳、鄭州鐵路局、鄭州新鄭國際機場管理有限公司、鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局、鄭州市政府。
5.宣傳推廣部
負責策劃、組織實施旅游交易會的宣傳推廣工作;負責制定旅游交易會期間相關大活動的宣傳推廣方案,并做出廣告活動安排;負責境內外媒體的聯(lián)絡和服務工作;負責協(xié)調和安排參會記者的采訪活動,做好采訪記者的現(xiàn)場管理工作;負責會議期間記者的引導、協(xié)調、證件發(fā)放工作;負責記者采訪背景資料的準備工作;做好城市廣告宣傳、氛圍營造等相關工作。
主要責任單位:省委宣傳部、省外僑辦、旅游局、廣電局、鄭州市政府。
6.安全保衛(wèi)部
負責各項活動場地、會議來賓入住酒店、道路等場所的安全保衛(wèi)工作,保障交通通暢;負責大會各項活動的保衛(wèi)、反恐、消防、警車引導等工作,維護大會各項活動秩序,妥善處置突發(fā)事件;負責指揮大會各項活動現(xiàn)場車輛停放及周邊道路交通秩序維護,確保會議各項活動安全順利進行;協(xié)同禮賓接待部做好領導、貴賓的交通保障和安全保衛(wèi)工作。
主要責任單位:省公安廳、國家安全廳、交通廳、旅游局、警衛(wèi)局、消防總隊、鄭州市政府、鄭州市公安局。7.后勤保障部負責參會人員的醫(yī)療保健、食品安全等保障工作;做好各類活動現(xiàn)場、展館、賓館、酒店等用電保證和供電安全;做好會議期間通信服務保障工作;做好城市市容、市貌、公共服務保障等工作。
主要責任單位:省旅游局、衛(wèi)生廳、電力公司、通信管理局、河南省網(wǎng)通公司、河南移動公司、河南聯(lián)通公司、鄭州市政府。
四、主要活動安排
(一)2008中國國內旅游交易會
1.組委會新聞發(fā)布會
時間:4月9日14∶00—15∶00
地點:鄭州興亞建國飯店
參加人員:組委會領導,省級領導,各代表團團長、領隊,新聞媒體記者。
2.代表團團長、領隊會議
時間:4月9日15∶30—16∶30
地點:鄭州興亞建國飯店
參加人員:組委會領導,各代表團團長、領隊。
3.組委會招待宴會
時間:4月10日18∶00—19∶20
地點:鄭州國際會展中心觀景長廊
出席人員:組委會領導,省級領導,組委會成員單位領導,世界旅游城市市長及隨員,各代表團團長、領隊,境外旅行商代表,新聞媒體記者代表,參展商代表。
4.領導及貴賓巡視展館
時間:4月11日09∶00—09∶30
參加人員:國家領導,組委會領導,省級領導,世界旅游城市市長,各代表團團長、領隊。
5.開幕式
時間:4月11日10∶00—10∶30
地點:鄭州國際會展中心廣場
參加人員:國家領導,組委會領導,省級領導,組委會成員單位領導,世界旅游城市市長,各代表團團長、領隊,參展商代表,境外旅行商,新聞媒體記者。
6.鄂豫皖大別山紅色旅游發(fā)展論壇
時間:4月11日下午14∶00—17∶00
地點:鄭州國際會展中心會議中心軒轅廳
參加人員:組委會領導,全國紅色旅游工作協(xié)調小組辦公室負責人,在鄂豫皖根據(jù)地工作過的老紅軍代表,全國紅色旅游培訓班代表,鄂豫皖三省旅游局負責人,紅色旅游景區(qū)負責人及新聞媒體記者。
7.總結講評大會
時間:4月13日下午
地點:鄭州國際會展中心會議中心參加人員:各代表團團長、領隊,參展商代表,新聞媒體記者。
(二)2008中國(鄭州)世界旅游城市市長論壇
1.音樂會
時間:4月9日20∶00—21∶30
地點:河南藝術中心
參加人員:有關領導,世界旅游組織官員,世界旅游城市市長及隨員,各代表團團長、領隊,境外旅行商及新聞媒體記者。
2.市長論壇
時間:4月10日9∶00—12∶00,13∶30—17∶30
地點:鄭州國際會展中心會議中心軒轅廳
出席人員:有關領導,世界旅游組織官員,世界旅游城市市長及隨員,各代表團團長、領隊,境外旅行商,新聞媒體記者。
(三)2008中國國內旅游交易會開幕暨國際旅游小姐冠軍總決賽頒獎晚會
時間:4月10日20∶00—21∶30
地點:鄭州國際會展中心
參加人員:有關領導,世界旅游城市市長及隨員,各代表團團長、領隊,境外旅行商,新聞媒體記者。
五、職責分工:
(一)省旅游局:負責大會總體策劃、協(xié)調、銜接和落實工作。
具體職責:1.負責旅游交易會新聞發(fā)布會,團長、領隊會議,組委會招待宴會,開幕式,總結講評大會等項活動的策劃、籌備、組織、協(xié)調、實施工作;
2.負責世界旅游城市市長論壇活動策劃及參會部分貴賓的邀請工作,負責專場音樂會的策劃工作;
3.負責做好國際旅游小姐冠軍總決賽的有關組織和協(xié)調工作;
4.負責各省、自治區(qū)、直轄市副省級以上領導、各代表團團長、領隊邀請的銜接、落實工作;
5.負責我省各省轄市參加旅游交易會的組織、協(xié)調和河南館的組織招展、布展工作;
6.負責承辦旅游交易會商品展的招展和布展工作;
7.負責鄂豫皖大別山紅色旅游發(fā)展論壇暨紅色旅游產品展的招展和布展工作;
8.負責境外及中央媒體記者的邀請及食宿、考察等接待工作;
9.負責境外旅行商的邀請和接待工作,負責聯(lián)絡和做好港、澳代表團及臺灣考察團的接待工作;
10.負責落實旅游交易會期間(4月9日—15日)貴賓、正式代表、記者(憑組委會發(fā)放的證件)免費考察省內旅游景點的協(xié)調工作;
11.做好大會預算編制、經費管理等財務工作;12.負責推薦30家三星級以上星級賓館和待評星級賓館,以優(yōu)惠價供各代表團選擇入住,為貴賓和代表提供食、宿、行等方面的便利條件;
13.負責秘書處工作人員的辦公場地、辦公設備、工作用車、食宿安排等后勤保障工作。
(二)省委宣傳部:負責大會對外宣傳和新聞報道工作,負責新聞媒體采訪安排和境內外記者的接待配合工作。
具體職責:
1.負責制定宣傳報道方案,管理、策劃、組織會議前、中、后期的對外宣傳和新聞報道工作;
2.負責協(xié)調省政府新聞辦、省臺辦和外僑辦邀請港澳、臺灣和國外媒體記者;
3.負責領導會見及主要活動的采訪和宣傳報道工作;
4.負責組織和安排領導專訪工作,負責新聞發(fā)布會等重點活動的現(xiàn)場采訪事宜;
5.協(xié)調中央媒體和國際媒體品牌欄目組織、錄制、播出宣傳河南旅游形象和世界旅游城市市長論壇等專題節(jié)目。
(三)省公安廳、警衛(wèi)局、消防總隊、鄭州市公安局:由省公安廳牽頭,全面負責會議期間的安全和保衛(wèi)工作。
具體職責:
1.負責貴賓及與會代表入住賓館、酒店的保衛(wèi)、消防工作;
2.負責鄭州國際會展中心的安檢、保衛(wèi)和消防工作;3.負責音樂會現(xiàn)場安檢、保衛(wèi)和消防工作;4.負責領導巡館、開幕式、組委會招待宴會、國際旅游小姐冠軍總決賽頒獎晚會現(xiàn)場的安檢、保衛(wèi)和消防工作;
5.負責世界旅游城市市長論壇、鄂豫皖大別山紅色旅游論壇等各類重要活動和專項活動現(xiàn)場的安檢、保衛(wèi)和消防工作;
6.負責黨和國家領導人、各部委領導、參會各省領導、國(境)外政要、貴賓的安全保衛(wèi)工作;
7.負責疏導交通,保證參會車輛順利到達各活動場地;
8.負責各項活動現(xiàn)場及周邊的交通指揮、車輛停放、交通疏導工作;
9.負責為黨和國家領導人、省級領導、世界旅游城市市長論壇貴賓、參加國際旅游小姐冠軍總決賽的各國佳麗出行提供警車引導。
(四)省國家安全廳:負責旅游交易會期間的國家安全工作。
(五)省財政廳:保證活動所需經費,監(jiān)督經費使用。
(六)省交通廳:負責為大會期間專用車輛提供免收路橋費服務,確保交通暢通。
具體職責:
1.負責4月9日—15日鄭州至新鄭機場高速公路的暢通;
2.負責4月9日—15日為旅游交易會專用車輛在省內道路行駛提供免收路橋費服務;
3.負責在鄭州高速路口和機場收費站懸掛歡迎標語或者電子顯示歡迎標語。
(七)省文化廳:負責音樂會演出場地安排,負責4月9日-15日為貴賓、正式代表、記者(憑組委會發(fā)放的證件)參觀河南省博物院提供免費服務,并做好相關指導協(xié)調工作。
(八)省衛(wèi)生廳:負責大會期間飲食衛(wèi)生和醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫工作。
(九)省廣電局、河南電視臺:協(xié)助做好旅游交易會期間的宣傳報道工作,做好國際旅游小姐冠軍總決賽頒獎晚會的組織、實施和演出工作。
具體職責:
1.負責做好國際旅游小姐冠軍總決賽的有關組織實施和協(xié)調工作;
2.負責做好國際旅游小姐巡游活動的組織實施、宣傳報道及冠軍總決賽頒獎晚會的策劃和組織實施工作;
3.負責旅游交易會開幕式、國際旅游小姐冠軍總決賽頒獎晚會等主要活動的現(xiàn)場直播工作。
(十)省外僑辦:負責與外交部的聯(lián)絡工作,統(tǒng)籌安排省領導外事會見及宴請工作,負責國外旅游城市市長、國(境)外政要的邀請及相關協(xié)調工作,為音樂會、開幕式、招待酒會等大型活動提供翻譯。
具體職責:
1.負責與外交部的聯(lián)系,做好世界旅游城市市長、國(境)外政要的邀請工作,并協(xié)助相關部門做好接待工作;
2.負責貴賓的護照簽證等事宜;
3.負責協(xié)助安排省領導外事會見及宴請工作,為音樂會、開幕式、招待宴會等大型活動提供翻譯;
4.負責由我省邀請的國(境)外貴賓參會的報批工作;
5.負責協(xié)助境外媒體采訪交易會及相關活動的報批工作;
6.負責赴境外邀請人員的出訪手續(xù)和證照的及時辦理工作。
(十一)省政府口岸辦:負責協(xié)調貴賓來鄭的通關事宜,簡化通關手續(xù),協(xié)調港澳代表團參展物品的通關事宜。
(十二)省接待辦:負責做好副省級以上領導、貴賓的接待、考察等服務工作,負責協(xié)調有關賓館、酒店,為旅游交易會做好服務工作。
(十三)省文物局:負責4月9日—15日為貴賓、正式代表、記者(憑組委會發(fā)放的證件)參觀文物景區(qū)(點)提供免費服務。
(十四)鄭州海關、河南出入境檢驗檢疫局、河南邊防總隊:負責做好參加世界旅游城市市長論壇貴賓和參加旅游交易會境外代表團的通關工作,簡化通關手續(xù);負責貴賓進出關的接待服務工作。
(十五)鄭州新鄭國際機場管理有限公司:做好貴賓和客商在機場的接待服務工作。
具體職責:
1.負責協(xié)助做好貴賓的迎送工作;2.負責為組委會禮賓接待部提供接待、票務等方便;3.負責在機場懸掛歡迎標語等宣傳工作。(十六)鄭州鐵路局:協(xié)助做好參會客商的接待服務工作。具體職責:1.負責協(xié)助做好貴賓的迎送工作;2.負責為組委會禮賓接待部提供接待、票務等服務;3.負責做好在鄭州火車站懸掛歡迎標語等宣傳工作;4.負責為組委會禮賓接待部使用貴賓室提供方便。(十七)省電力公司:負責旅游交易會期間各類活動現(xiàn)場、展館、賓館、酒店等用電保證和供電安全。
(十八)省通信管理局、河南省網(wǎng)通公司、河南移動公司、河南聯(lián)通公司:負責做好會議期間通信服務保障工作。
(十九)鄭州市政府:負責做好世界旅游城市市長論壇等大型活動的組織實施工作;做好鄭州國際會展中心會務籌備工作;負責旅游交易會期間城市廣告宣傳、氛圍營造等相關工作;負責城市市容、市貌、公共服務保障和接待等工作。
具體職責:
1.負責世界旅游城市市長論壇活動的組織實施、接待服務工作,協(xié)助做好貴賓的邀請工作;
2.負責協(xié)助做好旅游交易會及各項配套活動的總體策劃、組織、協(xié)調、銜接和落實工作;
3.負責參加旅游交易會副省級城市、省會城市代表團的接待、協(xié)調等工作;
4.負責會議期間鄭州市市容市貌工作,營造良好的城市環(huán)境,在鄭州市主要路段和窗口單位設置宣傳、歡迎標語,營造會議氛圍;
5.負責做好鄭州市重點考察點和旅游景區(qū)(點)的衛(wèi)生、安全及車輛管理工作;
6.負責4月9日—15日為貴賓、正式代表、記者(憑組委會發(fā)放的證件)考察鄭州市旅游景區(qū)(點)的免費服務工作;
7.負責做好旅游交易會期間轄區(qū)道路的交通保障工作;
8.負責做好會議期間鄭州市內賓館、酒店的接待、服務及衛(wèi)生防疫工作;負責規(guī)范出租車、公交車的管理;
9.做好鄭州國際會展中心各種設施的完善和布展準備工作,保證展覽及各項活動的供電需要和用電安全,以良好的館容、館貌展示河南形象;
10.確保協(xié)調組織80輛宇通大巴、60輛帕拉丁、40輛少林客車為旅游交易會提供服務。
(二十)其他省轄市
1.負責參加旅游交易會的組織、布展工作;
2.做好旅游交易會期間貴賓赴各地考察的接待服務和安全保障工作;
3.負責旅游交易會期間(4月9日—15日),貴賓、正式代表、記者(憑組委會發(fā)放的證件)免費考察各地旅游景區(qū)(點)工作。
六、會議接待安排
按照“統(tǒng)籌安排、高效有序、熱情周到、文明規(guī)范”的要求,扎實做好會務接待工作,充分展示我省良好的對外形象。
會議接待原則上實行分工接待,由省直廳局負責,具體對口接待單位表附后。
各對口接待單位要確定一名廳級領導負責接待工作,并指定聯(lián)絡員全程陪同和協(xié)調代表團參加交易會的各項活動;各接待單位要認真銜接和協(xié)調好所接待團組的住宿酒店,并做好活動和接待方案;負責前往機場、車站迎送對口接待團組;負責引導、接送所接待團組入住酒店和保證按時參加會議及各種活動;負責保障所接待代表團團長、領隊(含工作人員)的用車;負責做好所接待團組各種證件和資料的辦理、領取和發(fā)放工作;及時與所接待團組溝通信息,根據(jù)來賓日程,適時安排考察活動;主動與大會禮賓接待部聯(lián)系,落實貴賓進出機場和車站的禮遇。負責及時匯報需省委、省政府領導出面迎送的省部級領導情況。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各級政府和有關部門要切實統(tǒng)一思想,提高認識,加強領導,嚴密組織,充分利用旅游交易會這個平臺,確保辦出水平、辦出成效,展示河南改革開放新形象,加快我省第三產業(yè)和開放型經濟發(fā)展。
(二)各盡其責,精心組織。各地、各有關部門要根據(jù)各自的職責盡快制定詳細工作方案和應急預案,做到任務明確、措施得力、責任到人、狠抓落實。要做到每項活動、每件工作都有可操作的具體方案,每個貴賓、每個代表團都有接待方案。各工作部門的工作方案和各項重大活動方案要上報綜合協(xié)調部,經審定后組織實施。
(三)加強協(xié)調,密切配合。旅游交易會各項籌備工作任務繁重、涉及面廣,各地、各有關部門要密切配合,明確一名領導具體負責此項工作。要服從秘書處及綜合協(xié)調部的協(xié)調和安排,確保分配的各項任務責任到人、落實到位,高質量、高標準完成。
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