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    根據(jù)漯河市委關于開展“新解放、新跨越、新崛起”大討論、深化推動思想大解放、實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展活動的有關要求，市旅游局在深刻查擺存在問題，廣泛征求意見建議，認真梳理存在突出問題的基礎上，經(jīng)局黨組認真討論研究，現(xiàn)提出如下整改方案。
    一、指導思想
    全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，以深入貫徹科學發(fā)展觀為主線，在調(diào)查研究、科學論證的基礎上，制定切實可行的整改方案，堅持實事求是、探索創(chuàng)新、長效管理、提高效能的工作原則，通過切實而認真的整改，使局機關及全體工作人員的觀念、職能和作風得到根本性轉(zhuǎn)變，服務發(fā)展、服務群眾、服務基層和服務企業(yè)的能力不斷增強，在解放思想、攻堅克難、狠抓落實、提高效率和大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)等方面取得重大突破，為圓滿完成全年各項工作目標任務，加快推進旅游經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的支持和作風保障。
    二、整改內(nèi)容
    1. 加大工作創(chuàng)新力度，進一步解放思想；
    2.進一步轉(zhuǎn)變工作作風，多組織培訓學習；
    3.科學制定發(fā)展旅游規(guī)劃；
    4.加強漯河旅游發(fā)展，多檢查指導旅游工作，促進旅游事業(yè)健康發(fā)展；
    5.加大對旅行社的督促與監(jiān)督；
    6.以后能夠舉辦一些旅游業(yè)發(fā)展和旅行社發(fā)展的交流活動；
    7.在媒體上多多對外宣傳漯河，提高漯河市的知名度。
    三、整改措施
    1.加強學習，建設學習型機關。加強機關學習培訓，堅持和完善黨組理論中心組學習制度和機關干部學習制度，努力做到“五個一”， 即有一份學習計劃；堅持每天學習一個小時；讀一本相關書籍；學習過后做一個中心發(fā)言人；結(jié)合所從事的工作，每年寫一份調(diào)研報告。積極組織機關干部參加各種業(yè)務培訓和外出參觀考察，不斷提高業(yè)務能力，不再坐井觀天，擯棄因循守舊的思想，在學習中找差距，在學習中求發(fā)展。
    2.切實轉(zhuǎn)變工作作風，進一步增強工作的主動性和協(xié)調(diào)性。圍繞旅游工作的重點、熱點、難點問題，主動開展調(diào)查研究，積極提供對策建議。堅持局領導班子聯(lián)系服務企業(yè)制度，切實解決基層的實際問題。班子成員每年下基層調(diào)研和指導工作時間不少于一個月。職能科室根據(jù)職能和工作實際確定調(diào)研主體，每年寫出至少一篇有一定質(zhì)量的工作調(diào)研報告。對機關科級以下干部實行雙崗鍛煉，在熟悉和做好本崗位工作的同時，選擇本職崗位以外的崗位，熟悉工作；制定《后備干部管理辦法》和《試用期干部管理辦法》，堅持公開、公平、公正的原則，考核管理和使用干部，使干部的考核管理體現(xiàn)真正的民主，充分尊重群眾的考評意見，做到獎勤罰劣，能者上庸者下。
    責任人：程愛紅 胡聯(lián)北 李金淮 李慶瑜 張寶山
    3.創(chuàng)新發(fā)展思路，建設創(chuàng)新型機關。以科學發(fā)展觀為指導，強化理論武裝，推動思想解放和觀念更新，進一步樹立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，著力轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展觀的思想觀念。創(chuàng)新旅游外事僑務工作發(fā)展思路，努力推動各項重點工作在上新臺階。
    責任人：程愛紅 胡聯(lián)北 李金淮 李慶瑜 張寶山
    4. 科學制定景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，積極開發(fā)旅游資源，促進旅游業(yè)健康快速發(fā)展。大力開發(fā)旅游資源，盡快完成修改后的許慎文化園的規(guī)劃編制工作，高標準開發(fā)建設許慎文化園；積極協(xié)助臨潁縣政府做好小商橋景區(qū)的開發(fā)工作，邀請深圳麟德旅游規(guī)劃顧問有限公司以4A級景區(qū)的標準規(guī)劃小商橋景區(qū)，高起點規(guī)劃建設小商橋景區(qū)，力爭將小商橋景區(qū)開發(fā)成極具吸引力的旅游產(chǎn)品；積極開發(fā)陳星聚墓園。按照省委徐光春書記的重要批示精神，積極與省旅游局與有關領導溝通，爭取更多的旅游項目建設資金，主動指導臨潁縣政府做好墓園的前期開發(fā)準備工作，盡快以4A級景區(qū)標準將其打造成一個愛國主義教育基地；加快創(chuàng)建工業(yè)旅游示范點步伐，力爭下半年完成雙匯集團申報國家級工業(yè)旅游示范點工作。
    責任人：程愛紅 胡聯(lián)北 李金淮 李慶瑜
    5.加強行業(yè)管理力度，規(guī)范旅游市場秩序。以創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市為契機，大力推進旅游行業(yè)規(guī)范性建設，深入開展旅行社星級評定工作，不斷激發(fā)旅行社間的良性競爭，加大管理和執(zhí)法力度，促進全市旅行社實現(xiàn)健康快速有序發(fā)展。嚴格星級飯店的星級復核標準，積極推進“綠色飯店”的評定工作，不斷提升星級飯店的接待水平和服務質(zhì)量，使全市旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    責任人：程愛紅 李金淮 李慶瑜
    6.強化旅游宣傳促銷，不斷提升漯河的知名度和吸引力。打破以往單一的、僅僅利用旅游交易會進行旅游宣傳促銷的思想模式，充分利用各種媒體、各種途徑、全方位、多角度的進行宣傳促銷。根據(jù)漯河現(xiàn)有的旅游資源和區(qū)域優(yōu)勢，制定可行性促銷方案，充分考慮不同地域游客的不同需求，有重點、有選擇的進行宣傳促銷，統(tǒng)一宣傳口徑，形成促銷合力，大力推介漯河極具吸引力的特色旅游產(chǎn)品。
    責任人：程愛紅 胡聯(lián)北 李金淮 李慶瑜
    四、整改工作的組織保障
    整個整改工作在局機關解放思想大討論領導小組的統(tǒng)一領導下組織實施，各科室負責人為該科室整改工作第一責任人。同時，進行工作目標分解，層層落實責任，努力形成局機關全員參與整改的工作格局和機制。為確保整改工作扎實推進并取得實效，局機關解放思想大討論領導小組辦公室將對整個整改過程實施全程督查，及時匯總、收集有關整改方面的動態(tài)信息，協(xié)調(diào)整改過程中的具體事宜。實行整改工作責任制，與年度干部考核掛鉤，對整改有力、效果明顯、工作局面改觀的科室及相關人員給予通報表彰；對整改不力、甚至消極應付的進行通報批評，嚴重失職者還將予以紀律處分。