由于近幾天北京、上海、重慶等多個交通樞紐客流急增,使原定從元月11號開始的春運,已提前進入狀態(tài)。根據(jù)國家發(fā)改委預(yù)測,2009年春運期間,全國旅客發(fā)送量將達到23.2億人次,比上年春運增長3.5%,其中鐵路1.88億人次,增長8%;公路20.77億人次,增長3%;水運2900萬人次,增長1%;航空2420萬人次,增長12%。這些數(shù)字意味著即將到來的春運形勢依然十分嚴峻。
春運方案適應(yīng)市場新變化
元旦與春節(jié)距離較近,加上金融危機的影響,使得今年春運客流形勢與往年有所不同。根據(jù)預(yù)測,春節(jié)前,學(xué)生流、務(wù)工返鄉(xiāng)流和探親流將出現(xiàn)嚴重疊加,而節(jié)后務(wù)工客流可能提前出行,但流向呈現(xiàn)不確定性。
針對市場的走勢,今年,鐵路共安排直通臨客運行線319對,重點地區(qū)節(jié)前是北京、廣州、滬杭地區(qū);節(jié)后重點地區(qū)是成渝、武漢、南昌、合肥、阜陽、湖南等。鐵路部門準備了基本方案、預(yù)備方案、應(yīng)急方案三套梯次運力方案,分別應(yīng)對正?土、高峰客流、突發(fā)客流。
受金融危機影響,近期民航客源下降明顯,為此航空公司方面對2009年春運航班計劃進行了有針對性的調(diào)整,將運力重點投放在返鄉(xiāng)客流大的城市及熱點旅游城市。國航春運期間共計劃安排航班3.58萬架次,同增加20%,提供座位590萬個,同比增加22%。重點將運力投放在北京、成都、廣州、深圳、三亞、?凇⒐枮I、拉薩、九寨溝等航線。
突如其來的冰凍雨雪災(zāi)害帶給2008年春運的影響至今人們還記憶猶新。為避免出現(xiàn)去年春運冰雪災(zāi)害導(dǎo)致的廣州等地客流積壓情況,鐵道部,鐵道部公布了《突發(fā)大客流及旅客列車大面積晚點應(yīng)急預(yù)案》。一旦發(fā)現(xiàn)客流猛增,出現(xiàn)大面積列車晚點時,各鐵路局客運部門須做好隨時加開臨客的準備,必要時可啟用備用動車組、備用列車,頂替晚點列車。
為進一步加強雨雪冰凍等惡劣天氣情況下鐵路運輸組織工作,最大限度地減輕惡劣天氣對鐵路運輸造成的影響,確保春運期間鐵路運輸安全,鐵道部要求各鐵路局要加強與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,遇到惡劣天氣及時發(fā)布預(yù)警信息,啟動應(yīng)急預(yù)案,在春運以前,擇機開展一次除雪應(yīng)急演練,實際檢驗非正常情況下各部門應(yīng)急響應(yīng)速度、職工應(yīng)急作業(yè)技能及融雪融冰設(shè)備性能和狀態(tài)。
交通運輸部要求各地完善春運專項應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急備用運力,發(fā)生運輸緊張情況時,應(yīng)嚴格按照規(guī)定的權(quán)限啟動春運專項應(yīng)急預(yù)案,必要時可抽調(diào)企事業(yè)單位的非營運客車參加省內(nèi)中短途客運。但必須保證車輛技術(shù)狀況和駕駛?cè)藛T符合規(guī)定的條件,并事先對駕駛?cè)藛T進行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
春運競爭呈現(xiàn)新格局
隨著春運序幕的拉開,競爭也在幾大運輸部門間展開,其中主要是鐵路與民航的競爭。按照以往的經(jīng)驗,火車勝在票價低廉,且經(jīng)過6次大提速,在速度上已經(jīng)有了很大提高,不過一票難求、人滿為患的現(xiàn)象使春運期間坐火車依然稱不上是件愉快的事;坐飛機快捷舒適,但高昂的價格也讓大多數(shù)人望而卻步。不過,今年這種競爭的態(tài)勢已經(jīng)有了明顯的改變。