鄉(xiāng)村旅游助百姓精準(zhǔn)脫貧
http://funboxpower.com 2016/4/20 10:39:38 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 點(diǎn)擊:次
2016年2月4日立春這一天,博山中郝峪村361名家庭困難村民歡呼雀躍,他們以股東身份分得了120多萬(wàn)元扶貧紅利。入股才倆月的小村民張新悅同樣也領(lǐng)到了,成為村上年紀(jì)最小的股東。她父母說(shuō)要把孩子的這“人生第一桶金”存銀行里,這些錢(qián)意義“可不一般”。
“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)獲成功
模式受推廣
中郝峪村位于博山區(qū)池上鎮(zhèn),是典型的純山村,全村共112戶(hù),361口人,一度非常貧窮。2003年村“兩委”自籌資金1萬(wàn)余元,集中支持5戶(hù)村民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì),農(nóng)戶(hù)當(dāng)年收回成本,村兩委獎(jiǎng)勵(lì)每戶(hù)農(nóng)家樂(lè)2000元,極大提高了村民經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)的積極性,村民們看到經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)有錢(qián)賺,2004年全村農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)達(dá)到30余家。
隨著游客的增多,經(jīng)營(yíng)戶(hù)間開(kāi)始出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),為爭(zhēng)客源競(jìng)相壓價(jià),住宿餐飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊、每況愈下,游客逐漸減少,回頭客幾乎為零,農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)陷入困境,到2010年,全村農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)減少到10余戶(hù)。面對(duì)這種局面,村“兩委”意識(shí)到,再如此經(jīng)營(yíng)下去,農(nóng)家樂(lè)必將走向“死胡同”,必須走集體經(jīng)營(yíng)的路子,變“單打獨(dú)斗”為統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理模式,該村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中開(kāi)始探索實(shí)施“公司+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。
2011年,該村正式成立幽幽谷旅游開(kāi)發(fā)公司,負(fù)責(zé)全村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng),所有游客接待及分配由公司統(tǒng)一安排,所有接待價(jià)格由公司統(tǒng)一制定,所有單向收費(fèi)都由公司統(tǒng)一收取,所有收入每天由公司公開(kāi)賬目,杜絕了業(yè)戶(hù)之間競(jìng)相壓價(jià),惡性競(jìng)爭(zhēng)。公司運(yùn)營(yíng)下所有項(xiàng)目,按照承包方式全部承包給相關(guān)業(yè)戶(hù),業(yè)戶(hù)嚴(yán)格按照指定價(jià)格、經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)搞好接待、服務(wù)等工作,對(duì)游客的安全、衛(wèi)生負(fù)全部責(zé)任和義務(wù)。業(yè)戶(hù)不得擅自接待客人,針對(duì)優(yōu)秀業(yè)戶(hù)吸引的回頭游客,公司按照規(guī)定給予相應(yīng)鼓勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)。村“兩委”通過(guò)村民選出的評(píng)估小組對(duì)所有涉及的旅游資源進(jìn)行評(píng)估,凡是有價(jià)值的東西(如勞動(dòng)力、閑置房屋、山林、菜地、果園等)村民都可以拿出來(lái)經(jīng)統(tǒng)一評(píng)定后入股,并可逐年持續(xù)參股,每年通過(guò)發(fā)放福利、年底分紅等形式,對(duì)參與農(nóng)戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。所有村民都以旅游管理、經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)和銷(xiāo)售旅游農(nóng)產(chǎn)品(12.99, -0.01, -0.08%)等方式參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,成為產(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè)、持續(xù)增收。
目前,中郝峪村年接待游客10萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)額1400余萬(wàn)元,村集體收入300萬(wàn)元,村民年人均收入近3萬(wàn)元,較10年前增長(zhǎng)了12倍,被授予“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”。“中郝峪模式”被國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早盛贊為“綠水青山變金山銀山”的典范。
貧瘠地挖出金飯碗
打造魯山腳下“第一村”
“靠山吃山,靠水吃水”。中郝峪村的發(fā)展在于抓住了山水這個(gè)生態(tài)要素,這讓剛當(dāng)上小峰村“第一書(shū)記”的劉昌法看到了生態(tài)致富的希望。
上小峰村地處魯山腳下,全村人不足四百、耕地近千畝,過(guò)去因?yàn)樯降伛け,只能填飽肚皮,坐擁青山綠水,卻不知還有個(gè)生態(tài)“金飯碗”。事實(shí)上,小峰村森林覆蓋率高達(dá)90%多,村內(nèi)旅游資源豐富、獨(dú)特,春有桃花蜜,夏有青峰茶,秋有甜板栗,冬有云海雪。
劉昌法和村民們說(shuō):“我們要挖掘好、利用好生態(tài)優(yōu)勢(shì),把上小峰村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),打造魯山腳下第一村。”統(tǒng)一村民意見(jiàn)后,劉昌法多次帶領(lǐng)村民代表到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展強(qiáng)村學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,并迅速在區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)幫助之下在上小峰村熱火朝天地搞起鄉(xiāng)村旅游。
目前,上小峰村以扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目為抓手,以農(nóng)家樂(lè)為載體,不斷壯大其脫貧產(chǎn)業(yè)“造血”基礎(chǔ)。村集體、貧困戶(hù)及自愿投資入股的社會(huì)主體為股東,注冊(cè)成立旅游開(kāi)發(fā)公司。將100萬(wàn)元央扶資金折股量化成1000股,貧困人口每人持4.115股;行業(yè)部門(mén)投入的40萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施資金作為村集體股份入股,公司注冊(cè)資本140萬(wàn)元、股本1400股,已建成集休閑、度假、養(yǎng)生的45戶(hù)農(nóng)家樂(lè)旅游專(zhuān)業(yè)戶(hù),百姓不再抱著金飯碗要飯吃。
綠水青山變金山銀山
5.2萬(wàn)人“綠色”脫貧
博山區(qū)既是山區(qū)又是革命老區(qū)還是庫(kù)區(qū),是山東省24個(gè)純山區(qū)縣之一,農(nóng)村貧困人口相對(duì)較多。依托得天獨(dú)厚的生態(tài)以及特色農(nóng)產(chǎn)品采摘資源,以池上鎮(zhèn)中郝峪村、上小峰村,博山鎮(zhèn)朱南村,山頭街道樂(lè)疃村為代表的農(nóng)家樂(lè)已成為博山區(qū)旅游發(fā)展的特色。
“我們依托峰巒疊翠、山清水秀、森林覆蓋率高達(dá)60%自然資源優(yōu)勢(shì)(1920.944, 9.79, 0.51%),進(jìn)一步做足做活生態(tài)文章,近三年來(lái)通過(guò)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造一批像中郝峪村、上小峰村、上瓦泉村等看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的秀美村莊,全區(qū)共助推了5.2萬(wàn)貧困人口‘綠色’脫貧,百姓從生態(tài)發(fā)展中大受其益。”博山區(qū)委書(shū)記許冰說(shuō)。
博山區(qū)以“整建制有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)”為主線(xiàn),積極引資進(jìn)山,加快土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng);積極吸引游客進(jìn)山,積極舉辦獼猴桃、草莓、藍(lán)莓等特色農(nóng)產(chǎn)品采摘宣傳活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家優(yōu)質(zhì)高效富硒農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目落戶(hù)博山,被評(píng)為中國(guó)最具投資價(jià)值的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。2015年,博山區(qū)榮膺山東省鄉(xiāng)村旅游品牌集約化發(fā)展縣稱(chēng)號(hào),中郝峪村被國(guó)家旅游局授予“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),樂(lè)疃社區(qū)書(shū)記孫啟帥、上瓦泉村書(shū)記王金成、東高村村委會(huì)主任張以濤被評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”。
目前,博山區(qū)生態(tài)休閑游、農(nóng)村體驗(yàn)游、農(nóng)業(yè)觀光游、民俗文化游四個(gè)農(nóng)業(yè)旅游品牌已成吸引游客的金字招牌。
“公司+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)獲成功
模式受推廣
中郝峪村位于博山區(qū)池上鎮(zhèn),是典型的純山村,全村共112戶(hù),361口人,一度非常貧窮。2003年村“兩委”自籌資金1萬(wàn)余元,集中支持5戶(hù)村民發(fā)展農(nóng)家樂(lè)經(jīng)濟(jì),農(nóng)戶(hù)當(dāng)年收回成本,村兩委獎(jiǎng)勵(lì)每戶(hù)農(nóng)家樂(lè)2000元,極大提高了村民經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)的積極性,村民們看到經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)有錢(qián)賺,2004年全村農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)達(dá)到30余家。
隨著游客的增多,經(jīng)營(yíng)戶(hù)間開(kāi)始出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng),為爭(zhēng)客源競(jìng)相壓價(jià),住宿餐飲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊、每況愈下,游客逐漸減少,回頭客幾乎為零,農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)陷入困境,到2010年,全村農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)減少到10余戶(hù)。面對(duì)這種局面,村“兩委”意識(shí)到,再如此經(jīng)營(yíng)下去,農(nóng)家樂(lè)必將走向“死胡同”,必須走集體經(jīng)營(yíng)的路子,變“單打獨(dú)斗”為統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理模式,該村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中開(kāi)始探索實(shí)施“公司+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。
2011年,該村正式成立幽幽谷旅游開(kāi)發(fā)公司,負(fù)責(zé)全村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng),所有游客接待及分配由公司統(tǒng)一安排,所有接待價(jià)格由公司統(tǒng)一制定,所有單向收費(fèi)都由公司統(tǒng)一收取,所有收入每天由公司公開(kāi)賬目,杜絕了業(yè)戶(hù)之間競(jìng)相壓價(jià),惡性競(jìng)爭(zhēng)。公司運(yùn)營(yíng)下所有項(xiàng)目,按照承包方式全部承包給相關(guān)業(yè)戶(hù),業(yè)戶(hù)嚴(yán)格按照指定價(jià)格、經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)搞好接待、服務(wù)等工作,對(duì)游客的安全、衛(wèi)生負(fù)全部責(zé)任和義務(wù)。業(yè)戶(hù)不得擅自接待客人,針對(duì)優(yōu)秀業(yè)戶(hù)吸引的回頭游客,公司按照規(guī)定給予相應(yīng)鼓勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)。村“兩委”通過(guò)村民選出的評(píng)估小組對(duì)所有涉及的旅游資源進(jìn)行評(píng)估,凡是有價(jià)值的東西(如勞動(dòng)力、閑置房屋、山林、菜地、果園等)村民都可以拿出來(lái)經(jīng)統(tǒng)一評(píng)定后入股,并可逐年持續(xù)參股,每年通過(guò)發(fā)放福利、年底分紅等形式,對(duì)參與農(nóng)戶(hù)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。所有村民都以旅游管理、經(jīng)營(yíng)農(nóng)家樂(lè)和銷(xiāo)售旅游農(nóng)產(chǎn)品(12.99, -0.01, -0.08%)等方式參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,成為產(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)了就地就業(yè)、持續(xù)增收。
目前,中郝峪村年接待游客10萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)額1400余萬(wàn)元,村集體收入300萬(wàn)元,村民年人均收入近3萬(wàn)元,較10年前增長(zhǎng)了12倍,被授予“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”。“中郝峪模式”被國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早盛贊為“綠水青山變金山銀山”的典范。
貧瘠地挖出金飯碗
打造魯山腳下“第一村”
“靠山吃山,靠水吃水”。中郝峪村的發(fā)展在于抓住了山水這個(gè)生態(tài)要素,這讓剛當(dāng)上小峰村“第一書(shū)記”的劉昌法看到了生態(tài)致富的希望。
上小峰村地處魯山腳下,全村人不足四百、耕地近千畝,過(guò)去因?yàn)樯降伛け,只能填飽肚皮,坐擁青山綠水,卻不知還有個(gè)生態(tài)“金飯碗”。事實(shí)上,小峰村森林覆蓋率高達(dá)90%多,村內(nèi)旅游資源豐富、獨(dú)特,春有桃花蜜,夏有青峰茶,秋有甜板栗,冬有云海雪。
劉昌法和村民們說(shuō):“我們要挖掘好、利用好生態(tài)優(yōu)勢(shì),把上小峰村的生態(tài)優(yōu)勢(shì)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),打造魯山腳下第一村。”統(tǒng)一村民意見(jiàn)后,劉昌法多次帶領(lǐng)村民代表到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展強(qiáng)村學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)做法,并迅速在區(qū)鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)幫助之下在上小峰村熱火朝天地搞起鄉(xiāng)村旅游。
目前,上小峰村以扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目為抓手,以農(nóng)家樂(lè)為載體,不斷壯大其脫貧產(chǎn)業(yè)“造血”基礎(chǔ)。村集體、貧困戶(hù)及自愿投資入股的社會(huì)主體為股東,注冊(cè)成立旅游開(kāi)發(fā)公司。將100萬(wàn)元央扶資金折股量化成1000股,貧困人口每人持4.115股;行業(yè)部門(mén)投入的40萬(wàn)元基礎(chǔ)設(shè)施資金作為村集體股份入股,公司注冊(cè)資本140萬(wàn)元、股本1400股,已建成集休閑、度假、養(yǎng)生的45戶(hù)農(nóng)家樂(lè)旅游專(zhuān)業(yè)戶(hù),百姓不再抱著金飯碗要飯吃。
綠水青山變金山銀山
5.2萬(wàn)人“綠色”脫貧
博山區(qū)既是山區(qū)又是革命老區(qū)還是庫(kù)區(qū),是山東省24個(gè)純山區(qū)縣之一,農(nóng)村貧困人口相對(duì)較多。依托得天獨(dú)厚的生態(tài)以及特色農(nóng)產(chǎn)品采摘資源,以池上鎮(zhèn)中郝峪村、上小峰村,博山鎮(zhèn)朱南村,山頭街道樂(lè)疃村為代表的農(nóng)家樂(lè)已成為博山區(qū)旅游發(fā)展的特色。
“我們依托峰巒疊翠、山清水秀、森林覆蓋率高達(dá)60%自然資源優(yōu)勢(shì)(1920.944, 9.79, 0.51%),進(jìn)一步做足做活生態(tài)文章,近三年來(lái)通過(guò)精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,打造一批像中郝峪村、上小峰村、上瓦泉村等看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的秀美村莊,全區(qū)共助推了5.2萬(wàn)貧困人口‘綠色’脫貧,百姓從生態(tài)發(fā)展中大受其益。”博山區(qū)委書(shū)記許冰說(shuō)。
博山區(qū)以“整建制有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)”為主線(xiàn),積極引資進(jìn)山,加快土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī);(jīng)營(yíng);積極吸引游客進(jìn)山,積極舉辦獼猴桃、草莓、藍(lán)莓等特色農(nóng)產(chǎn)品采摘宣傳活動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家優(yōu)質(zhì)高效富硒農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目落戶(hù)博山,被評(píng)為中國(guó)最具投資價(jià)值的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。2015年,博山區(qū)榮膺山東省鄉(xiāng)村旅游品牌集約化發(fā)展縣稱(chēng)號(hào),中郝峪村被國(guó)家旅游局授予“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),樂(lè)疃社區(qū)書(shū)記孫啟帥、上瓦泉村書(shū)記王金成、東高村村委會(huì)主任張以濤被評(píng)為“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”。
目前,博山區(qū)生態(tài)休閑游、農(nóng)村體驗(yàn)游、農(nóng)業(yè)觀光游、民俗文化游四個(gè)農(nóng)業(yè)旅游品牌已成吸引游客的金字招牌。
作者:網(wǎng)絡(luò)來(lái)源 通訊員:本站
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