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圍堵市場亂象讓低價競爭無處遁形

    湖北省旅游局局長張達華說，實現(xiàn)旅游業(yè)的“兩大戰(zhàn)略目標”，就要解決群眾反應強烈的實際問題，讓市場秩序更規(guī)范、旅游服務更優(yōu)質(zhì)、誠信氛圍更濃厚、旅游形象更美好。

    長期以來，對旅行社經(jīng)營行為的監(jiān)管是重點，也是難點。面對旅行社和游客“公說公有理、婆說婆有理”的現(xiàn)象，旅游管理部門往往存在取證難的問題。去年3月，國家旅游局和國家工商總局聯(lián)合制定了統(tǒng)一的旅游組團合同范本，成為市場監(jiān)管工作的重要抓手。湖北省旅游局在全省范圍內(nèi)推行合同范本，并對旅行社與游客簽訂的旅游合同進行了抽查。僅去年一年，該局就通過檢查合同查處了20多起違法違規(guī)案件，包括以低于市場成本的價格攬客、實際行程中導游強迫（誘導）游客大量購物，增加自費項目，違規(guī)轉(zhuǎn)拼團，年齡、職業(yè)加價等，有效從源頭堵截了旅行社的違法違規(guī)行為。

    那些在合同檢查和價格監(jiān)控中“漏網(wǎng)”的旅行社，一旦被投訴，經(jīng)查實后，得到的將是更加嚴厲的處罰和在公眾面前的“曝光”。每季度，湖北省旅游局都會發(fā)布旅游投訴白皮書，對違規(guī)的典型案例進行分析，對當事旅行社下達整改通知，并在媒體上予以公布。

    武漢市旅游局從2007年開始建立旅游“紅黑榜”制度，對因無照經(jīng)營、承包掛靠、低價競爭、虛假廣告等行為給行業(yè)和社會造成嚴重危害和影響的旅游經(jīng)營企業(yè)和個人，按季度在媒體上曝光，現(xiàn)在已經(jīng)累計發(fā)布20期。

    宜昌市旅游局對全市旅行社進行誠信打分，將11家不合格企業(yè)在媒體上公布，針對這些不合格的旅行社到工商部門變更名稱，宜昌市旅游局與工商部門及時溝通，未經(jīng)旅游局同意，工商部門都不予通過。

    十堰市在本市旅游網(wǎng)站設立旅游質(zhì)監(jiān)專欄，對旅游投訴信息、市場檢查情況、行政處罰情況適時予以公告。