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    最新一期的政府公報近日發(fā)布《北京市貫徹落實〈國民旅游休閑綱要(2013-2020年)〉實施意見》。2020年，全市職工帶薪休假制度將基本得到落實，與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代旅游休閑體系將基本建成。

    意見明確，鼓勵機關(guān)、團體、企事業(yè)單位引導職工靈活安排全年休假時間，切實保障其旅游休閑權(quán)利，加強帶薪年休假落實情況的監(jiān)督檢查，為職工維護休息權(quán)益提供法律援助。

    在改善旅游休閑環(huán)境方面，意見稱，要強化優(yōu)惠措施，在公益性公共休閑場所實行免費開放、政府補貼政策；半公益性的博物館、城市休閑公園等實行低票價和限時免費開放政策，政府給予適當補貼；要落實對未成年人、高校學生、教師、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人等群體的減免門票優(yōu)惠政策；加強與國內(nèi)相關(guān)省區(qū)市合作，共同推出互惠旅游休閑產(chǎn)品。

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    帶薪休假成一紙空文 員工為保飯碗不敢休

    員工為何不敢休？

    不是不想休，而是不敢休。從不少企業(yè)的現(xiàn)實情況看，除非單位明確鼓勵員工休假，否則員工很難主動提出要維護自己的帶薪休假權(quán)。不僅是企業(yè)，在一些事業(yè)單位，帶薪請年休假也不是件容易的事兒。

    擔心任務(wù)完不成

    王杰是去年8月份到安徽銅陵某企業(yè)上班的。按規(guī)定，到今年滿一年后，他就可以享受5天年假。但是直到現(xiàn)在，王杰也沒有休假的打算：“我在公司里負責設(shè)計業(yè)務(wù)，現(xiàn)在身邊的同事連周末有時都來加班，我要是休年假的話，不僅自己的任務(wù)完不成，還會影響整個部門的工作，所以干脆不休了。”

    為保飯碗不敢休

    和王杰一樣，部分企業(yè)員工都因為擔心完不成任務(wù)而放棄休假，另外一部分則是為了保住飯碗不敢休假，在銅陵市某房地產(chǎn)公司從事銷售的陶女士就是這群人中的一個。陶女士告訴記者：“最近市場不景氣， 業(yè)務(wù)也不如從前那么好，公司已經(jīng)開始裁員，現(xiàn)在社會上求職的人到處都是，這時候誰敢休假啊，反正我是不會休的。”

    為了晉升不敢休

    南平建甌某事業(yè)單位負責人告訴記者，機關(guān)事業(yè)單位雖是“鐵飯碗”，不容易下崗，但員工們?yōu)榱私o自己晉升鋪平道路，一般不會輕易請假。在他們看來，休年假是不愛崗敬業(yè)或貪圖安逸的表現(xiàn)：“要想晉升，就得抓業(yè)績，現(xiàn)在不是都在搞創(chuàng)業(yè)競賽，提倡“白+黑”、“5+2”的工作精神，所以能不讓員工請休假就盡量不讓請。一個員工請個休假，少則五天，多則十幾天，那十幾個員工輪流請一次，那就得耽誤很多事。帶薪休假不落實，也沒有看到過哪個領(lǐng)導會因為這個問題受處罰。”這位負責人坦言，為了規(guī)避、化解員工的帶薪休假矛盾，單位還專門制定了相關(guān)的管理辦法。再一個就是部門領(lǐng)導自己帶頭不請休假，這對底下的職工也是一種壓力：“我們主要是出臺末位淘汰制，還有績效工資等等，大家都爭著往前沖，誰都不愿意落后。如果大家都不請休假，只有個別人提出休假，那么這個人肯定會擔被淘汰，所以大家都不會請的。”