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    兩會期間剛好撞上了正月十五，很多政協委員建議放假一天。由此，落實帶薪休假的話題被引入到了政協的小組會上。全國政協委員、中國航空運輸協會理事長李軍說，2013年2月國務院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要(2013—2020年)》(以下簡稱《綱要》)，提出要在2020年基本落實職工帶薪年休假制度，要保障休閑時間，改善休閑環(huán)境，然而從民航客運情況看，大多數人的休假時間還是集中在節(jié)假日。

    考慮到父母要帶孩子外出的需要，《綱要》特別提出具體措施。比如，鼓勵機關、團體、企事業(yè)單位引導職工靈活安排全年休假時間;在放假時間總量不變的情況下，高等學校可結合實際調整寒、暑假時間，地方政府可以探索安排中小學放春假或秋假。但是《綱要》實施兩年了，這些措施都沒有用起來。

    李軍委員認為，問題出在部門協調上。畢竟高校不可能自己去調整放假時間，還是應該交由教育部統(tǒng)籌規(guī)范。他建議政府部門之間應建立監(jiān)督、協調機制，在落實相關政策時，哪兒走不通了，部門間主動協商解決。